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西藏农牧业发展的可持续性分析与对策

资源科学 2000年第4期22卷 44-49页

作者：谷树忠中国科学院地理科学与资源研究所北京100101

西藏农牧业可持续发展既有许多有利的因子 ,如土地、劳动力、生物等资源丰富 ,环境状况良好 ,国家优惠政策等 ;也有其不利的因子 ,如土地质量差、气候高寒、劳动力素质差、经济基础弱等。西藏农牧业发展 ,要抓住国家西部大开发和农业结... 详细信息

西藏农牧业可持续发展既有许多有利的因子 ,如土地、劳动力、生物等资源丰富 ,环境状况良好 ,国家优惠政策等 ;也有其不利的因子 ,如土地质量差、气候高寒、劳动力素质差、经济基础弱等。西藏农牧业发展 ,要抓住国家西部大开发和农业结构调整的机遇 ,对农牧业重新正确定位 ,加快农牧业制度建设和改革 ,转变政府农牧业工作思路 ,在开发资源时注重生态环境保护 ,发展特色农牧业及相关加工业。

关键词：西藏农牧业可持续性

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河湖长制的实践探索与完善建议

改革 2022年第4期 33-41页

作者：谷树忠国务院发展研究中心资源与环境政策研究所中国自然资源学会南水北调后续工程专家咨询委员会

作为生态文明体制改革的重要探索之一,河湖长制在提升中国水治理能力与水平等方面发挥了重要作用。该项创新性制度设计,无论是从中国治水史的角度看,还是从满足人民对幸福河湖的目标追求看,都有其必然性。同时,该项创新性制度设计,也有... 详细信息

作为生态文明体制改革的重要探索之一,河湖长制在提升中国水治理能力与水平等方面发挥了重要作用。该项创新性制度设计,无论是从中国治水史的角度看,还是从满足人民对幸福河湖的目标追求看,都有其必然性。同时,该项创新性制度设计,也有属地治理理论、管家治理理论、系统治理理论等学理基础,有涉水法律需求和供给不断增加的现实依据。面向未来,随着生态文明体制改革的不断深化、现代中国水治理体系的不断健全完善、河湖长制实践的丰富发展,河湖长制需要不断改进和完善,尤其要重点强化河湖长制的法律支撑,由“河段长”转向“河流长”,理顺河湖长办与流域机构的关系,处理好河湖长办与社会治水力量间的关系,努力实现河湖长有名有实、有责有权、有为有效。

关键词：河湖长制水治理生态文明体制改革

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中国海洋资源现状及海洋产业发展趋势分析

资源科学 2005年第5期27卷 20-26页

作者：楼东谷树忠钟赛香中国科学院地理科学与资源研究所

应用灰色系统方法,对我国及沿海各省、市、自治区的主要海洋产业进行了关联度分析,并应用GM(1·1)模型对我国海洋产业产值进行预测,预测2010年我国海洋经济总产值将达到15000×108元以上。文章还评述了我国海洋产业发展中存在的问题,并... 详细信息

应用灰色系统方法,对我国及沿海各省、市、自治区的主要海洋产业进行了关联度分析,并应用GM(1·1)模型对我国海洋产业产值进行预测,预测2010年我国海洋经济总产值将达到15000×108元以上。文章还评述了我国海洋产业发展中存在的问题,并展望了海洋产业结构调整趋势。我国海洋产业结构不尽合理,区域发展不平衡,科技贡献率低,海洋灾害影响大。海洋水产业仍将在我国海洋产业中占据重要地位,滨海旅游业和海洋交通运输业将成为新时期我国海洋主导产业,海洋药物等新兴海洋产业发展前景看好。

关键词：海洋资源海洋产业关联度分析预测发展趋势海洋产业结构发展趋势分析资源现状中国海洋 GM(1.1)模型海洋交通运输业灰色系统方法产业结构调整关联度分析

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中国新时代自然资源治理体系的理论构想

自然资源学报 2020年第8期35卷 1802-1816页

作者：谷树忠吴太平国务院发展研究中心资源与环境政策研究所北京100010 中华人民共和国自然资源部北京100812

基于生态文明、高质量发展和国家治理新时代的战略需求,以及国内外自然资源治理发展趋势,对中国新时代自然资源治理的指导思想、基本理念、理论体系、基本原则和目标体系等进行系统解析,对包括调查勘查评估、统计监测核算、开发利用治... 详细信息

基于生态文明、高质量发展和国家治理新时代的战略需求,以及国内外自然资源治理发展趋势,对中国新时代自然资源治理的指导思想、基本理念、理论体系、基本原则和目标体系等进行系统解析,对包括调查勘查评估、统计监测核算、开发利用治理、保护修复治理、保障储备治理、市场交易治理、安全预警治理和国际合作治理等在内的中国新时代自然资源治理框架体系进行系统刻画,对包括公平正义制度、资产产权制度、节约集约制度、有偿使用制度、保护修复制度、市场交易制度、统计核算制度、多元储备制度、国际合作制度和治理监督制度在内的中国特色自然资源治理制度体系进行系统解构。研究结论与观点对于提高中国自然资源治理体系与能力现代化建设水平具有重要参考价值。

关键词：自然资源国家治理治理体系生态文明制度创新

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多视角下我国风景名胜区特许经营探讨

资源科学 2007年第2期29卷 34-39页

作者：钟赛香谷树忠严盛虎中国科学院地理科学与资源研究所

风景名胜区资源是一个资源系统,其功能既依靠于各类资源,又高于各类资源,整体功能大于各部分功能的总和。单一的经营主体不能有效地控制和充分利用各类资源,单纯的经营行为也不能有效地处理相关事务,须有政府或准政府机构进行有效协调... 详细信息

风景名胜区资源是一个资源系统,其功能既依靠于各类资源,又高于各类资源,整体功能大于各部分功能的总和。单一的经营主体不能有效地控制和充分利用各类资源,单纯的经营行为也不能有效地处理相关事务,须有政府或准政府机构进行有效协调与管理。因此,纯粹意义上的经营不适用于风景名胜区。针对目前我国风景名胜区管理相对低效、资源开发与资源保护财力不足等现实问题,本文尝试通过从商业特许经营、市政公用事业特许经营以及他国国家公园特许经营等,多视角阐释国家风景名胜区特许经营的必要性、可行性与现实适用性,用以获取规正未来风景名胜区经营与管理的有用启示:①在我国风景名胜区现行资源开发利用、资金保障的背景下,风景名胜区特许经营存在很强的现实适宜性,特许经营能在一定程度上可以加强风景名胜区的管理与法律基础建设;②我国风景名胜区与美国国家公园存在较大差异,但可参考其特许经营的基本做法,特别是关于特许经营期限、合同内容等方面的有关规定。

关键词：特许经营市政公用事业市政公用事业特许经营国家公园风景名胜区

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中国产业间水权交易潜力及制约因素初步分析

资源科学 2005年第5期27卷 90-95页

作者：姜楠梁爽谷树忠中国科学院地理科学与资源研究所

对我国用水结构与产业结构进行了对比和分析,揭示了我国产业间水权交易的内在驱动因素;从用水效率和经济激励角度对三次产业在水权交易中的地位做了前瞻性的分析,前者的着眼点在于三次产业间用水效率存在差异,后者在于现有产业间水价存... 详细信息

对我国用水结构与产业结构进行了对比和分析,揭示了我国产业间水权交易的内在驱动因素;从用水效率和经济激励角度对三次产业在水权交易中的地位做了前瞻性的分析,前者的着眼点在于三次产业间用水效率存在差异,后者在于现有产业间水价存在价格歧视,进而对产业结构升级可能驱动的产业间水权交易量进行了初步估算;指出随着产业结构升级,农业将成为产业间水权交易的潜在供应方,工业在产业结构中的比重与工业用水结构的线性关系不显著,但考虑到我国发展阶段和工业化战略等因素,工业将成为未来水资源的潜在需求方;第三产业比重与生活用水的线性关系显著,随着第三产业在国民经济结构的比重增加,它将成为潜在的需求方;揭示了产业间水权交易的特征,即产业间水权交易主体的集群性、客体的差异性、内容和形式的多样性和产业间水权交易与产业结构升级的同向性等主要特征;此外,针对制约产业间水权交易的因素从制度完善、降低交易成本和定位政府职能等方面提出了推动产业间水权交易实践的建议。

关键词：产业结构用水效率水权交易特征制约因素产业结构水权交易初步分析制约因素潜力中国用水结构驱动因素用水效率

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国家资源安全及其系统分析

中国人口·资源与环境 2006年第6期16卷 142-148页

作者：谷树忠姚予龙中国科学院地理科学与资源研究所北京100101

资源安全是一个国家或地区可以持续、稳定、及时、足量和经济地获取所需自然资源的状态或能力。影响资源安全的因素主要包括结构、质量、数量、空间、价格、技术、制度等。分析了国家资源安全的主体目标导向性、实现过程可调控性、发展... 详细信息

资源安全是一个国家或地区可以持续、稳定、及时、足量和经济地获取所需自然资源的状态或能力。影响资源安全的因素主要包括结构、质量、数量、空间、价格、技术、制度等。分析了国家资源安全的主体目标导向性、实现过程可调控性、发展演化的长期性、空间层次差异性和系统内外互动性等特性。构建了包括社会、经济、资源、生态环境、政策法律等子系统在内的国家资源安全的系统分析框架。运用PSR模型,进行了国家资源安全系统动力学分析。

关键词：资源资源安全国家安全 PSR模型