检索结果-南通市图书馆

信用扭曲与地方债的风险背离--基于专项债券的研究

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管理世界 2024年第6期40卷 16-30页

作者：朱星姝范子英浙江财经大学财政税务学院浙江省哲学社会科学重点研究基地地方财政研究院上海财经大学公共经济与管理学院

为了审慎应对地方政府的债务风险,中央将地方政府的发债权限定在省级政府(和计划单列市),市县政府的融资需求只能由省级政府代为举债,本文发现省级政府“代发代还”的模式虽然有利于控制平均风险,但是省级政府的信用背书造成了严重的市... 详细信息

为了审慎应对地方政府的债务风险,中央将地方政府的发债权限定在省级政府(和计划单列市),市县政府的融资需求只能由省级政府代为举债,本文发现省级政府“代发代还”的模式虽然有利于控制平均风险,但是省级政府的信用背书造成了严重的市场失灵,扭曲了市场投资主体对市县政府举债风险的甄别机制。通过拆解2017~2021年间4293只专项债对应的76939批次项目,我们以相同地级市的城投债市场利率为基础,测度了专项债的风险背离程度,研究发现在省内财力排名越靠后的地级市,省级政府的信用担保效应越明显,该地级市专项债的风险背离程度也越严重。随后进一步研究了造成这种风险背离的系统机制,发现省级政府为了降低融资成本,策略性地将不同地区的项目进行交叉组合,严重掩盖了市场可供使用的信息,导致专项债的市场定价机制失效,并且省内财力差异越大的省份,其策略性打包的行为更加明显。本文首次揭示了专项债发行制度的系统性风险,为提高专项债资金的配置效率、缓解可能到来的专项债务风险提供了改革方向。

关键词：专项债券风险背离策略性打包

产业用地配置改革与城市内土地错配——基于微观企业土地存量数据的研究

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经济学（季刊） 2024年第2期24卷 465-480页

作者：张莉程可为范子英中山大学国际金融学院、中观经济学研究院西安交通大学经济与金融学院上海财经大学公共经济与管理学院

本文使用2008—2015年全国税收调查数据库得到企业的城镇土地使用面积,利用OP方法计算区域内企业间的土地错配。此外,本文估计“亩均论英雄”要素市场化改革缓解土地错配的因果效应。实证发现:改革显著减少了区域内企业间的土地错配,相... 详细信息

本文使用2008—2015年全国税收调查数据库得到企业的城镇土地使用面积,利用OP方法计算区域内企业间的土地错配。此外,本文估计“亩均论英雄”要素市场化改革缓解土地错配的因果效应。实证发现:改革显著减少了区域内企业间的土地错配,相对地提高亩均营业收入、亩均所得税较高企业的土地存量,降低亩均增加值较低企业的土地存量。亩均效益较高的重点产业企业得到更多土地,亩均增加值较低的非重点产业企业承担更多土地下降。

关键词：土地存量错配亩均论英雄

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增强财税政策与区域政策取向一致性的探讨

税务研究 2024年第6期 5-11页

作者：范子英王烨温晓东上海财经大学公共经济与管理学院国家税务总局大连市税务局

财税政策与区域政策在宏观政策中具有典型的代表性,两者分别属于“条条”和“块块”政策,两类政策之间协调配合的难度较大,影响也较为深远。两类政策协调配合的机制设计应遵守服务全局战略目标、避免低水平纳什均衡、避免对冲宏观调控... 详细信息

财税政策与区域政策在宏观政策中具有典型的代表性,两者分别属于“条条”和“块块”政策,两类政策之间协调配合的难度较大,影响也较为深远。两类政策协调配合的机制设计应遵守服务全局战略目标、避免低水平纳什均衡、避免对冲宏观调控等原则。相应地,推进财税政策与区域政策的协调配合,需要按照推进政策信息公开、构建协调机制、建立政策迭代优化机制的工作思路。具体而言,财税政策与区域政策的协调,不是单一领域的调整,而是激励机制、监督机制、收入机制的一系列重塑。为此,本文从财政体制、财政政策和税收政策三个方面提出具体政策建议,兼顾地方经济发展和全国统一大市场建设。

关键词：财税政策区域政策宏观调控财政体制纳什均衡

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文化事业建设费:现实挑战与改革建议

财政科学 2024年第3期 12-22页

作者：范子英韦佳妤上海财经大学公共经济与管理学院

自1997年起,我国针对娱乐业和广告业单独征收文化事业建设费,费率设定为3%,该项政府收费实施至今27年,为文化事业发展筹集了专项资金,但也逐步暴露出诸多问题。本文首先梳理了设立文化事业建设费的财政理论依据和时代背景,回顾了文化事... 详细信息

自1997年起,我国针对娱乐业和广告业单独征收文化事业建设费,费率设定为3%,该项政府收费实施至今27年,为文化事业发展筹集了专项资金,但也逐步暴露出诸多问题。本文首先梳理了设立文化事业建设费的财政理论依据和时代背景,回顾了文化事业建设费的历次改革和地方试点,接着从收费规模、收入分享、市场竞争、费基甄别困难等方面分析了文化事业建设费的挑战,最后在收费改革、管理体制和保障措施三个维度提出了改革建议。文化事业建设费属于非税收入内的专项收入,本文的研究结论对非税收入的规范化和法治化改革有借鉴意义。

关键词：文化事业建设费减税降费非税收入

内蒙古地区高血压患者自我管理现状及影响因素调查

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临床医学研究与实践 2024年第13期9卷 26-30页

作者：樊子莹刘可征包头医学院内蒙古包头014040 内蒙古科技大学包头医学院第一附属医院全科医学科内蒙古包头014010

目的调查内蒙古地区高血压患者的自我管理现状及影响因素。方法于2022年9月至2023年10月,采用分层随机抽样方法从内蒙古的东、中、西部盟市共抽取766例高血压患者进行高血压自我管理现状问卷调查,采用多因素Logistic回归分析探究高血压... 详细信息

目的调查内蒙古地区高血压患者的自我管理现状及影响因素。方法于2022年9月至2023年10月,采用分层随机抽样方法从内蒙古的东、中、西部盟市共抽取766例高血压患者进行高血压自我管理现状问卷调查,采用多因素Logistic回归分析探究高血压自我管理的影响因素。结果766例患者中,自我管理低、中、高水平各占35.77%、39.03%、25.20%。高中/中专文化程度、退休人员、平均月收入≤1000元、身体质量指数(BMI)分级正常或超重、病程≤5年或6~10年、自费、已建立或未建立健康档案、签约家庭医生、经常或有时进行社区高血压健康宣教和生活方式指导均是高血压患者自我管理水平的影响因素(P<0.05)。结论内蒙古地区高血压患者的自我管理现状总体处于中低等水平,应着重提高较低文化程度、低收入、BMI超重、病程较短、自费患者的自我管理水平。有效落实健康档案及家庭医生签约服务、社区经常性开展高血压健康宣教和生活方式指导能有效提高患者的自我管理能力。

关键词：高血压自我管理影响因素基本公共卫生服务内蒙古

Fiscal Transfer, Education Investment and Long-Term Educational Performance

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China Finance and Economic Review 2022年第2期11卷 68-84页

作者： Yueguang Gao ziying fan School of Public Finance and Taxation Southwest University of Finance and Economics School of Public Economics and Administration Shanghai University of Finance and Economics

Reasonable allocation of educational powers and expenditure responsibilities between central and local government is crucial to the development of *** reason lies in the fact that local governments have relatively insufficient incentives to invest in education by using local fiscal revenues,while the central government,which pursues the maximization of the interests of the whole society,could promote education and other public services with spatial *** fiscal transfer payment has made up for the shortage of local investment in *** paper uses 2010 census(micro data)and macro fiscal data to verify the effects *** on the year of birth and place,this paper constructs the proportion of fiscal transfers for compulsory education in the total fiscal revenue(local fiscal revenue and fiscal transfers)to reflect its structural *** is found that every 10%increase in the proportion of fiscal transfers brings at least additional 0.2 year of schoolings for local residents,and the effect of special transfer payments accounts for a larger share,among the three types of transfer *** the mechanism test,we find that transfer payment can effectively increase local education expenditure and produce an obvious structural *** on this,in order to further improve the long-term educational performance of individuals,we believe that it is necessary to improve the incentive effect of the transfer payment system on common power and the division of expenditure responsibilities in the field of education.

关键词： fiscal transfer local fiscal revenue educational performance

Property Tax: Building the Right Formula

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China Weekly 2022年第1期 40-41页

作者： fan ziying the School of Public Economics and Administration of Shanghai University of Financeand Economics

China has taken a substantive step toward rolling out a property *** the end of October,the Standing Committee of the National People's Congress(NPC),China's top legislature,authorized the State Council to launch a five-year pilot on property tax reform in certain *** State Council has yet to choose which cities will join the program,but once decided,local governments in those cities will formulate measures to implement *** pilot period could be extended if *** law on property tax based on the trial program will be drafted at a later date.

关键词： property pilot measures

中国的财政转移支付制度:目标、效果及遗留问题

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南方经济 2011年第6期40卷 67-80页

作者：范子英华中科技大学经济学院

中国的地区差距由来已久,这种差距不仅仅表现在经济发展水平上,还体现在地方政府提供的公共服务上,早期的研究呼吁利用转移支付的形式来促成区域之间的平衡发展,但是最近的研究发现转移支付在缓解地区经济差距和促进地方经济增长方面的... 详细信息

中国的地区差距由来已久,这种差距不仅仅表现在经济发展水平上,还体现在地方政府提供的公共服务上,早期的研究呼吁利用转移支付的形式来促成区域之间的平衡发展,但是最近的研究发现转移支付在缓解地区经济差距和促进地方经济增长方面的表现不如人意,虽然转移支付部分激励了地方政府提高公共品的水平,但是没有证据显示地区之间的财力差距因此而缩小,并且转移支付诱导了地方政府盲目扩大自身的人员规模,降低了地方的财税努力。因而未来的改革既要涉及到转移支付体制本身,也要涉及到政府间关系的调整和劳动力市场的建设,要优先通过市场机制而不是行政干预的方式促成区域平衡发展,以最大限度降低增长的代价。

关键词：转移支付平衡发展改革

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财政转移支付与人力资本的代际流动性

中国社会科学 2020年第9期 48-67,205页

作者：范子英上海财经大学公共经济与管理学院上海200433

财政转移支付的主要目标是基本公共服务的均等化,特别是受教育的机会均等化,进而有利于提升人力资本的代际流动性。基于一个简单的理论模型,在地区竞争的框架内讨论纵向转移支付的作用,发现转移支付能够有效促进人力资本在代际间的流动... 详细信息

财政转移支付的主要目标是基本公共服务的均等化,特别是受教育的机会均等化,进而有利于提升人力资本的代际流动性。基于一个简单的理论模型,在地区竞争的框架内讨论纵向转移支付的作用,发现转移支付能够有效促进人力资本在代际间的流动性。将2010年人口普查微观数据与县级财政转移支付数据进行匹配,基于出生年份群组和地区两个维度的差异,考察转移支付能否提升人力资本在代际间的流动性,验证了以上理论结论,且一般性转移支付与专项转移支付内部的教育类转移支付的作用更为明显。基于此,为促进人力资本获得的公平性,需要完善转移支付制度,特别是提高教育类转移支付的占比。

关键词：财政转移支付人力资本代际流动性