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从群众路线到全过程人民民主:人民建议征集制度的政治逻辑

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社会科学 2024年第6期 112-123,135页

作者：黄敏璇孟天广清华大学政治学系清华大学计算社会科学与国家治理实验室

民主制度是现代国家治理的基础性制度,现代国家通过民主制度收集和吸纳民意以保障政府回应性。作为国家—社会间信息交换机制,人民建议征集制度为从群众路线到全过程人民民主的拓展提供了制度基础。从信息政治学意义上考察人民建议征集... 详细信息

民主制度是现代国家治理的基础性制度,现代国家通过民主制度收集和吸纳民意以保障政府回应性。作为国家—社会间信息交换机制,人民建议征集制度为从群众路线到全过程人民民主的拓展提供了制度基础。从信息政治学意义上考察人民建议征集制度的政治逻辑,将群众路线视为中国特色民主制度的信息机制,从理论与经验两个维度对全过程人民民主实践中的人民建议征集制度的叙事逻辑与运行机制进行分析具有重要意义。人民建议征集在制度演进中逐渐实现汇聚民智的制度性功能,群众路线始终贯穿于人民建议征集制度演变的历史谱系之中。该制度构建了全过程、全链条、全方位的民主治理制度架构,将自上而下吸纳与自下而上参与两种机制相结合,发挥着社会动员、政治沟通、民意整合和共识回应等政治功能。总之,人民建议征集是中国特色的民意收集和吸纳的制度安排,对理解新时代全过程人民民主的实践进展具有重要意义。

关键词：民意人民建议征集群众路线全过程人民民主信息政治

算法政治:算法介入国家治理的耦合逻辑与政治效应

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山东大学学报（哲学社会科学版） 2024年第5期 134-147页

作者：孟天广吴培琳清华大学政治学系清华大学计算社会科学与国家治理实验室北京100084

进入人工智能时代,算法介入国家治理成为国家治理变革的重要趋势,算法政治研究成为前沿议题。算法介入国家治理的动力包括功能主义、组织契合、社会工程、政企关系四种理论解释;算法通过赋能、赋权和赋智三种机制嵌入国家治理过程,进而... 详细信息

进入人工智能时代,算法介入国家治理成为国家治理变革的重要趋势,算法政治研究成为前沿议题。算法介入国家治理的动力包括功能主义、组织契合、社会工程、政企关系四种理论解释;算法通过赋能、赋权和赋智三种机制嵌入国家治理过程,进而形成了算法系统介入国家治理的三种耦合样态:政企合作、政府自建、政社共建。算法在重塑国家内部组织结构、官僚自主性与权力关系的同时,也通过算法中介作用对国家-社会关系的演变产生了巨大影响,这涉及国家-社会间权力配置、社会对国家的约束、国家对社会的干预三个维度。算法政治的未来研究,一方面要打开算法政治黑箱,考察算法政治的类型学及其成因;另一方面要深入探究算法政治在微观、中观和宏观层面的政治效应,以及智能社会中日益凸显的治理算法研究议题。

关键词：算法算法政治国家治理国家-社会关系政治效应

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链接国家与农民:政党建设、行政嵌入与基层选举——基于脱贫攻坚的实证研究

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华中师范大学学报（人文社会科学版） 2024年第3期63卷 63-76页

作者：张竞衔孟天广清华大学社会科学学院北京100084

脱贫攻坚是以政党建设推动乡村治理的战略举措,其中政党、政府、乡村社会三元互动,进而对基层选举产生深刻影响。根据政党-政府-乡村社会三元互动分析框架,资源输入、行政嵌入与政党建设是脱贫攻坚影响基层选举的三个作用机制。基于201... 详细信息

脱贫攻坚是以政党建设推动乡村治理的战略举措,其中政党、政府、乡村社会三元互动,进而对基层选举产生深刻影响。根据政党-政府-乡村社会三元互动分析框架,资源输入、行政嵌入与政党建设是脱贫攻坚影响基层选举的三个作用机制。基于2018年中国劳动力动态调查数据,利用连续型双重差分设计进行效应评估发现,脱贫攻坚总体上提高基层选举投票率,发挥驱动村庄民主治理的政治效应。机制性分析显示,脱贫攻坚经由资源输入机制和行政嵌入机制一定程度上降低基层选举投票率,而经由政党建设机制显著提高投票率,且政党建设的中介效应大于前二者。总之,脱贫攻坚中政党建设发挥着链接国家与农民的桥梁作用,有效驱动基层民主治理。

关键词：脱贫攻坚政党建设行政嵌入基层选举中介效应

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国家与创新:数字产业创新的政治经济逻辑

东南学术 2024年第4期 76-86页

作者：宋文佳孟天广清华大学政治学系清华大学计算社会科学与国家治理实验室清华大学社会科学学院

数字经济是数字产业创新过程中产生的全新经济形态。回答数字产业如何实现创新这一重要问题,应立足于数字产业自身的新特征和产业创新的新机制。从政治经济视角系统剖析从传统产业到新兴产业的创新过程变迁,可有效解释新兴数字产业创新... 详细信息

数字经济是数字产业创新过程中产生的全新经济形态。回答数字产业如何实现创新这一重要问题,应立足于数字产业自身的新特征和产业创新的新机制。从政治经济视角系统剖析从传统产业到新兴产业的创新过程变迁,可有效解释新兴数字产业创新背后的新型国家-市场关系,以及国家在创新过程中的角色转换。鉴于数字产业创新面临着技术路径与产业目标的双重不确定性,经典的国家-市场关系类型旨在解决技术不确定性带来的激励问题,而“国家形塑市场”这一全新的国家-市场关系模式,可包容数字产业创新过程中的目标不确定性。

关键词：数字产业创新政治经济国家-市场关系

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知识政治学:国家治理中的知识生产与调用

探索与争鸣 2024年第2期 6-24,F0002,177页

作者：王心怡孟天广清华大学社会科学学院清华大学计算社会科学与国家治理实验室北京100084

知识被视作现代社会构建及其运行的核心要素,相对于知识社会学、知识经济学而言,知识政治学的发展相对缓慢:一方面缺少具有学科自觉的纲领性议程,理论脉络零散而缺乏基本共识;另一方面讨论层次偏重于实践性方案,未能对丰富的知识现象形... 详细信息

知识被视作现代社会构建及其运行的核心要素,相对于知识社会学、知识经济学而言,知识政治学的发展相对缓慢:一方面缺少具有学科自觉的纲领性议程,理论脉络零散而缺乏基本共识;另一方面讨论层次偏重于实践性方案,未能对丰富的知识现象形成政治逻辑层面的总结。国家治理既要对不同主体的知识类型进行整体性考虑,又要根据不同知识类型的异质性特征设计针对性调用方式。根据调用目的与情境的不同,国家治理的知识调用逻辑可以分为合法性逻辑、适应性逻辑、确定性逻辑与回应性逻辑,这四种逻辑在优化治理过程与方式、提升治理目标与效果的治理需求中有差异性体现。知识政治学需要明确知识在治理研究中的核心地位,尤其需要把握数字时代知识政治丰富的研究机遇,为解释国家治理现代化的实践提供新的理论视角。

关键词：国家治理知识知识生产知识调用知识政治学

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重访科层制:对议事协调机制的类型学探究

西安交通大学学报（社会科学版） 2024年第1期44卷 74-86页

作者：王心怡孟天广清华大学社会科学学院北京海淀100084

议事协调机制长期被视为破解科层制协同困境的制度设计,但现有研究对议事协调机制的类型学缺乏系统考察。基于对W市应急管理工作的参与式观察发现,领导小组在调度中出现“小组失灵”,而工作组与工作专班表现出更强的议事协调能力。以行... 详细信息

议事协调机制长期被视为破解科层制协同困境的制度设计,但现有研究对议事协调机制的类型学缺乏系统考察。基于对W市应急管理工作的参与式观察发现,领导小组在调度中出现“小组失灵”,而工作组与工作专班表现出更强的议事协调能力。以行政知识和政治权威的正式与非正式形式为框架,研究分析三种议事协调机制的类型与适用情境:领导小组是权力导向型,适用于改革性、开创性情境;工作组是事务导向型,适用于任务性、统筹性情境;工作专班是资源导向型,适用于攻坚性、焦点性情境。科层制作为理解现代政府的理论基础,伴随着行政改革的浪潮历经衰落与回归,其与议事协调机制的关系尚未在理论层面得到充分讨论。重访科层制有助于在常规政治生活的视野内锚定议事协调机制的类型与功能,呈现新时代整体性政府建设的组织调适。

关键词：科层制议事协调机制应急管理工作组工作专班领导小组隐性知识

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互联网平台经济垄断的类型学分析及其治理逻辑

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学术研究 2024年第8期 9-17页

作者：孟天广门钰璐严宇清华大学社会科学学院北京100084 北京师范大学政府管理学院北京100875

在数字化转型迅猛发展的当下,互联网平台经济成为推动我国乃至全球经济发展的重要引擎。平台企业借助数据和技术资源带动平台经济发展的同时,也存在利用数据、算法和价格等工具实施垄断行为、滥用市场支配地位的现象,对经济发展、行业... 详细信息

在数字化转型迅猛发展的当下,互联网平台经济成为推动我国乃至全球经济发展的重要引擎。平台企业借助数据和技术资源带动平台经济发展的同时,也存在利用数据、算法和价格等工具实施垄断行为、滥用市场支配地位的现象,对经济发展、行业创新和社会福祉增长带来负面影响。针对平台经济领域的垄断现象,在界定平台经济垄断内涵及其特征的基础上,根据垄断影响对象和垄断工具两个维度可对平台企业垄断行为进行类型学分析。平台企业垄断行为可分为数据支配型、价格操控型、数据封锁型、价格托拉斯型四种垄断类型,通过案例可分析阐释不同类型的内涵和特征。借鉴数字治理生态理论的视角,有助于提出我国平台反垄断的理论体系和治理逻辑,平台反垄断的治理主体之间应利用所掌握的多种治理资源形成治理合力,并通过资源整合和功能互补促进生态合作。

关键词：互联网平台经济垄断垄断类型反垄断治理生态治理逻辑

公共数据授权运营模式的类型学分析——基于数字治理生态的理论视角

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行政论坛 2024年第1期31卷 74-82页

作者：严宇李珍珍孟天广北京师范大学政府管理学院北京100091 清华大学社会科学学院北京100084

在数字时代,如何推动数据要素的开发利用成为数字化转型的关键命题。公共数据作为数据要素的重要类型之一,已成为数据要素开发利用的焦点。近年来,我国首先提出公共数据授权运营的理念,试图通过公共数据授权运营来推进公共数据的价值释... 详细信息

在数字时代,如何推动数据要素的开发利用成为数字化转型的关键命题。公共数据作为数据要素的重要类型之一,已成为数据要素开发利用的焦点。近年来,我国首先提出公共数据授权运营的理念,试图通过公共数据授权运营来推进公共数据的价值释放。各地政府多样化的实践探索,为探究公共数据授权运营的构成要素和模式差异提供了现实基础。基于数字治理生态理论,从“对内数据归集”和“对外数据授权”两个维度考察公共数据授权运营的多主体合作机制,并结合各地政府的实践案例对公共数据授权运营的四种模式,即分散直接授权、分散间接授权、统一直接授权和统一间接授权进行了阐释和分析,研究认为:随着公共数据授权运营的实践发展,学界应加快理论构建以厘清公共数据资源要素化、市场化的过程与机制,切实推进公共数据的价值释放。

关键词：公共数据授权运营数字治理生态数据要素

文科实验室:数字时代社会科学研究的为“基础设施”

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中国社会科学评价 2024年第2期 21-30,157页

作者：孟天广严宇清华大学计算社会科学与国家治理实验室北京100084 清华大学社会科学学院北京100084 北京师范大学政府管理学院北京100875

进入数字时代,人类社会的数字化转型带来了一系列新生经济社会现象,给人类社会的知识体系带来了前所未有的挑战。对此,文科实验室建设成为学术共同体理解新现象、形成新知识、构建新范式的重要平台。国内外文科实验室发展的经验表明,文... 详细信息

进入数字时代,人类社会的数字化转型带来了一系列新生经济社会现象,给人类社会的知识体系带来了前所未有的挑战。对此,文科实验室建设成为学术共同体理解新现象、形成新知识、构建新范式的重要平台。国内外文科实验室发展的经验表明,文科实验室建设要摆脱传统依靠单一学科、凸显教学单一功能、依赖引领学者建设“小作坊”的模式,建立跨学科、汇资源、协作式的新型集成式平台,并在治理结构和运行机制上有所创新。

关键词：文科实验室文理交又计算社会科学科研组织模式