检索结果-南通市图书馆

中国行政管理 2017年第6期 62-68页

作者：林辉煌华南理工大学公共政策研究院华南理工大学社会组织与治理创新研究中心

越来越多的人选择以信访作为权利救济的首要武器,而随着信访人群的异军突起,无理信访的数量也开始攀升,信访制度逐渐走向异化。要真正理解信访异化的生成逻辑,需要深入考察信访的制度结构。审判"审判者"的信访结构使得下级单位在处理信... 详细信息

越来越多的人选择以信访作为权利救济的首要武器,而随着信访人群的异军突起,无理信访的数量也开始攀升,信访制度逐渐走向异化。要真正理解信访异化的生成逻辑,需要深入考察信访的制度结构。审判"审判者"的信访结构使得下级单位在处理信访案件时心存顾虑,担心因为处理不善而将自己卷入被信访的漩涡之中。一旦上级单位丧失法律甄别能力,信访"引诱效应"迅速形成,即通过无理信访可以获取不正当的利益从而吸引更多的无理信访,最终导致信访的异化。只有强化法律甄别能力,消除信访的"引诱效应",才能维护信访行为的基本秩序,让真正的冤屈者得到应有的权利救济。

关键词：信访 “引诱效应” 审判“审判者” 法律甄别

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村庄治理:一种“权力谱系社会学”

武汉大学学报（哲学社会科学版） 2023年第4期76卷 167-180页

作者：林辉煌华南理工大学公共政策研究院广东广州510640

既有的国家—社会关系理论主要从实体论的角度探讨国家与社会的对立或合作关系,对中国治理经验的解释存在明显的不足。通过对村庄治理实践进行历时性、空间性的解读,建构一种“权力谱系社会学”的理论框架,可以更好地理解中国治理体制... 详细信息

既有的国家—社会关系理论主要从实体论的角度探讨国家与社会的对立或合作关系,对中国治理经验的解释存在明显的不足。通过对村庄治理实践进行历时性、空间性的解读,建构一种“权力谱系社会学”的理论框架,可以更好地理解中国治理体制中的国家—社会关系。权力谱系社会学本质上是探讨各种权力主体中的国家成分、社会成分、自我成分的互动互构机制在治理层级和时空层面的渐变规律。总体来说,它具有三大理论要素,一是成分论,二是互构论,三是渐变论。成分论是将国家—社会关系视为国家成分、社会成分、自我成分在各种权力主体中的组合关系。互构论是将国家—社会关系视为上述三种成分相互构造的结果,形成你中有我、我中有你的复杂网络。渐变论是将国家—社会关系视为上述成分相互构造的模式在不同层级、不同时空相对稳定的变化规律。从这一理论框架出发,可以清晰地辨识中国治理体制的优势及风险,并可以此为基础重新审视西方和全球的治理经验。

关键词：村庄治理国家治理治理单元权力谱系社会学国家—社会关系差序格局治理层级村级治理组织

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资源下乡:村庄治理的财政社会学

经济社会体制比较 2023年第6期 130-139页

作者：林辉煌华南理工大学公共政策研究院

当前,财政资源下乡往往被地方政府用于经营少数村庄和分配给少数的“强势群体”,导致多数村庄和普遍农民分享不到或只能分享少数的财政资源。地方政府和具备优势条件的村庄及少数“强势群体”很容易形成“利益联盟”,严重弱化了财政资... 详细信息

当前,财政资源下乡往往被地方政府用于经营少数村庄和分配给少数的“强势群体”,导致多数村庄和普遍农民分享不到或只能分享少数的财政资源。地方政府和具备优势条件的村庄及少数“强势群体”很容易形成“利益联盟”,严重弱化了财政资源的公共属性。而那些直接分配到户的涉农资源很难运用到公共品的建设上,本质上也是对财政资源的去公共化。从财政社会学的分析框架出发,财政资源的配置应保持充分的公共性、民主性和统筹性,以便于转化为各方主体尤其是广大农民共同参与村庄公共品建设的治理能力,进而满足广大农民对农业基础设施建设的真实诉求。

关键词：资源下乡村庄治理财政社会学农业基础设施

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构造“核心”:村庄治理中的党组织

开放时代 2021年第4期 85-102,7页

作者：林辉煌华南理工大学公共政策研究院

在社会主义中国的村庄治理中,党组织是非常特殊且重要的治理主体之一。本文将通过历史比较的方法,尝试还原党组织在村庄治理中的作用机制并进而揭示党的属性。中国共产党之前的皇权与政党试图将乡村社会纳入治理的范畴,但是都未能从根... 详细信息

在社会主义中国的村庄治理中,党组织是非常特殊且重要的治理主体之一。本文将通过历史比较的方法,尝试还原党组织在村庄治理中的作用机制并进而揭示党的属性。中国共产党之前的皇权与政党试图将乡村社会纳入治理的范畴,但是都未能从根本上引发村庄治理的结构变化。传统村庄治理的改造,是在中国共产党的领导下才彻底完成的。本质上讲,中国共产党不是简单地为赢取选票而组织起来的政党,而是一种发挥元治理功能的治理体制。这种元治理功能体现在中国共产党以"核心"的身份介入到治理体系中,发挥着联结、统筹和引领国家与社会关系的作用。最后,本文尝试呈现当前农村党建的状况及可能存在的问题,并给出相关的建议。

关键词：村庄治理元治理中国共产党党建核心

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政府事务的治理转化:重新理解乡镇政权

政治学研究 2024年第5期 85-96,M0006页

作者：林辉煌华南理工大学公共政策研究院广东省广州市510640

乡镇政权的运行之所以呈现非标准化、非程式化的特征,与其工作性质有关,即乡镇必须将很大一部分自上而下的政府事务转化为需要农民具体同意的治理事务。治理转化的有效实现,要求乡镇干部队伍熟悉乡村社会,具备较强的综合能力、协调能力... 详细信息

乡镇政权的运行之所以呈现非标准化、非程式化的特征,与其工作性质有关,即乡镇必须将很大一部分自上而下的政府事务转化为需要农民具体同意的治理事务。治理转化的有效实现,要求乡镇干部队伍熟悉乡村社会,具备较强的综合能力、协调能力及自由裁量权。对这些能力的要求,与乡镇倾向于采取包村包片、混编混岗等非程式化的工作模式,进而在国家与农民之间进行需求的双向转化具有内在的匹配性。然而,政府监督机制和农民需求表达机制的不足,很容易导致乡镇在进行治理转化时出现偏差。以治理转化为基础来重新理解乡镇政权,可以为基层治理现代化提供一个新的分析框架。如果将基层治理现代化界定为国家与社会通过互动合作不断实现广大人民群众核心利益的过程,那么乡镇政权作为政府事务转化为治理事务的重要载体,在很大程度上就决定了广大人民群众的核心利益能否得到有效回应,进而决定了基层治理的现代化程度。

关键词：政府事务治理事务治理转化乡镇政权治理现代化

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一种四线圈WPT系统的耦合动态调整方法

中国电机工程学报 2018年第5期38卷 1440-1447页

作者：黄晓生谢辉煌林抒毅福建工程学院信息科学与工程学院

在四线圈的磁耦合谐振式无线电能传输（wireless power transfer,WPT）系统中,其效率随着传输距离及负载的不同而剧烈变化。由于传统WPT系统的线圈耦合参数难以根据工况进行动态调整,造成整体的传输功率及效率相对较低。为此,该文提出... 详细信息

在四线圈的磁耦合谐振式无线电能传输（wireless power transfer,WPT）系统中,其效率随着传输距离及负载的不同而剧烈变化。由于传统WPT系统的线圈耦合参数难以根据工况进行动态调整,造成整体的传输功率及效率相对较低。为此,该文提出了一种新的四线圈WPT系统耦合调整方法。在详细分析并推导系统传输模型的基础上,提出在耦合线圈间设置辅助线圈实现耦合系数等效调整的方法,从而提高系统在不同传输距离下的传输效率及输出功率。该方法具有损耗小、调整范围大等优点。最后,通过实验样机的测量验证了所提出方法的可行性。样机的端到端效率峰值达到了86%。同时,所提出的耦合调整方法将系统在传输距离大于150mm,即发射线圈与接收线圈耦合系数小于0.05时的输出功率与整机效率由原有的20W、46%提升至50W、60%。

关键词：无线电能传输谐振四线圈可调耦合互感

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农村工业化进程中的土地开发模式研究——佛山顺德区与苏州相城区的比较

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湖北社会科学 2021年第1期 47-58页

作者：林辉煌华南理工大学公共政策研究院广东广州510640

在农村工业化进程中,村庄社会结构深深嵌入地方经济发展行为之中,很大程度上形塑了土地开发形态。具有强势宗族社会结构的农村地区,农民的国家认同感较弱,普遍认为集体土地就是农民的土地,因而有强烈的动力以租地的方式直接介入土地开... 详细信息

在农村工业化进程中,村庄社会结构深深嵌入地方经济发展行为之中,很大程度上形塑了土地开发形态。具有强势宗族社会结构的农村地区,农民的国家认同感较弱,普遍认为集体土地就是农民的土地,因而有强烈的动力以租地的方式直接介入土地开发。而在那些不具有强势宗族社会结构的村庄,农民的国家认同较高,普遍认为集体土地最终都是国家的,因此容易形成以征地为主导的土地开发模式。租地模式在早期具有利益协同的优势,但是最终却陷入多重利益冲突之中。为克服这些问题,有必要强化政府的土地规划权,切实提升土地利用效率,推动产业转型升级。

关键词：工业化土地开发社会结构地权观念征地模式租地模式

高校智库建设:制度困境与政策重构——基于北京、上海、广州的田野调研

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云南行政学院学报 2018年第5期20卷 141-147页

作者：林辉煌华南理工大学公共政策研究院广东广州510640

高校作为知识精英的集聚组织,在智库建设上具有天然的优势。近年来,高校智库得以迅速发展,主要依赖政府和社会资本的经费支持以及高校在智库成果认定等方面的支持。然而,受制于当前高校僵化的学科制度、人事制度、经费制度,高校智库的... 详细信息

高校作为知识精英的集聚组织,在智库建设上具有天然的优势。近年来,高校智库得以迅速发展,主要依赖政府和社会资本的经费支持以及高校在智库成果认定等方面的支持。然而,受制于当前高校僵化的学科制度、人事制度、经费制度,高校智库的整体水平仍然有待提升。根据内部多元主义的理论框架,要切实推动高校智库的进一步发展,需突破当前的制度困境,进行一系列的政策重构。

关键词：农民上楼生产转型社会保障

水利的依附性:水土关系视阈下的中国农田水利——基于湖北两个村庄的对比研究

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中国农业大学学报（社会科学版） 2011年第2期28卷 139-149页

作者：林辉煌华中科技大学中国乡村治理研究中心

借助区域比较的微观考察与政策变迁的宏观分析等方法,通过对湖北三市10个乡镇的深入调查,我们发现当前中国农田水利已经陷入非常危险的困局,并对造成该困局的内在机制展开细致的研究。文章将水土关系操作化为6个参数,并且提出水土关系... 详细信息

借助区域比较的微观考察与政策变迁的宏观分析等方法,通过对湖北三市10个乡镇的深入调查,我们发现当前中国农田水利已经陷入非常危险的困局,并对造成该困局的内在机制展开细致的研究。文章将水土关系操作化为6个参数,并且提出水土关系的本质在于水利的依附性。通过考察水土关系的变迁过程,指出"土地嵌入水利之中"与"水利嵌入土地之中"使得农田水利能够正常运作,而税费改革与体制改革后的"水利与土地相分离"使得水利无法再依附于土地从而得到治理,这是导致当前水利困局的根本原因。因此只有重新将水利附着在土地之上,才能实现真正的水利治理,从而突破当前中国农田水利的困局。

关键词：水利困局水土关系依附性水利治理