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农村矿业用地遴选股份合作的制度创新

学术论坛 2009年第10期32卷 139-144页

作者：康纪田黄永香娄底行政学院

国家垄断建设用地的征收和供给,农村矿业用地因非公益性而寻觅不到合法的获地途径,日益扩大的矿业用地被迫通过地下流转。土地制度改革的政策创新为农村矿业用地开辟了股份合作制的道路。矿产与土地之间属功能互补型资源产权合作,这一... 详细信息

国家垄断建设用地的征收和供给,农村矿业用地因非公益性而寻觅不到合法的获地途径,日益扩大的矿业用地被迫通过地下流转。土地制度改革的政策创新为农村矿业用地开辟了股份合作制的道路。矿产与土地之间属功能互补型资源产权合作,这一特征是股份合作矿业制度设置的内在依据,由此决定了股东大会的双重治理制度。矿业股份合作属农地转用、外部性内部化、企业替代市场等收益诱致制度变迁。因土地、矿产这些客体承担更多的社会功能,对其流转和利用实行严格管制制度。为此,应整体地构建系列法律制度。

关键词：股份合作矿业用地制度变迁

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财产权结构理论视域下的市场与政府

理论与改革 2012年第4期 87-90页

作者：黄永香湖南娄底行政学院湖南娄底417000

按《物权法》中物的归属和物的效用的关系,可归纳为物权状态二元结构理论。运用物权二元结构理论为公式求解,则可以为诸多疑难问题发现入口和找到出口,且能定纷止争。将物权二元结构理论扩展到财产权二元结构理论,运用这个理论能够明确... 详细信息

按《物权法》中物的归属和物的效用的关系,可归纳为物权状态二元结构理论。运用物权二元结构理论为公式求解,则可以为诸多疑难问题发现入口和找到出口,且能定纷止争。将物权二元结构理论扩展到财产权二元结构理论,运用这个理论能够明确市场与政府职能的分工,主要是明确公权力与市场权利的边界,公权力管制的领域限于动态权利的行使。不仅论证了公权力管制的必要性,而且确立了公权力管制的对象,为防止公权力错位和缺位提供了理论依据。

关键词：物权归属权利行使权利公权力职能

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社会责任是矿山安全的基本保障

中国煤炭 2011年第11期37卷 18-21,25页

作者：黄永香湖南娄底行政学院湖南省娄底市417000

矿山职业安全本身属于非市场的社会物品,其功能是为了满足社会生活。为劳动工人提供场所安全与健康物品,是矿山企业为了社会目的而必须履行的社会责任。矿山企业公民缘于利益相关理论,是履行社会责任的依据。在矿山企业提高社会形象、... 详细信息

矿山职业安全本身属于非市场的社会物品,其功能是为了满足社会生活。为劳动工人提供场所安全与健康物品,是矿山企业为了社会目的而必须履行的社会责任。矿山企业公民缘于利益相关理论,是履行社会责任的依据。在矿山企业提高社会形象、占领市场以及激励矿工等方面,社会责任是有价值的必要选择。

关键词：矿业安全社会责任

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以社会管理创新推进收入分配改革

华东经济管理 2012年第6期26卷 31-35页

作者：黄永香湖南娄底行政学院湖南娄底417000

货币收入与更重要的非货币收入构成的"社会收入"具有社会性本质特征。市场竞争是收入差距产生的原因,不能成为缩小这个差距的动因。实现共同富裕作为改革目标,不能指望资本让步也不能完全依赖政府,追求公平分配的社会公民是根本动力。... 详细信息

货币收入与更重要的非货币收入构成的"社会收入"具有社会性本质特征。市场竞争是收入差距产生的原因,不能成为缩小这个差距的动因。实现共同富裕作为改革目标,不能指望资本让步也不能完全依赖政府,追求公平分配的社会公民是根本动力。收入的社会性、目标和力量的社会性,是收入分配改革依靠社会管理创新的接入口。优化抗衡物质资本的社会资本,构建运用社会资本的公民社会,推进公权力制定改变收入分配格局的公共政策,是社会管理创新的功能。源自社会底层的诱致性收入分配改革的制度变迁,依赖于社会管理创新。其实,改革就是创新。

关键词：社会管理收入分配制度创新

3种化学指示卡对压力蒸汽灭菌监测效果的比较

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中华医院感染学杂志 2014年第3期24卷 767-768页

作者：姚艳君何玉蕊黄永香南方医科大学附属深圳妇幼保健院消毒供应中心广东深圳518028

目的比较3种化学指示卡对压力蒸汽灭菌的监测效果,选择合适的化学监测方法,以提高化学监测结果判断率。方法选用3种不同材质的高压蒸汽灭菌化学指示卡,同时放置在敷料包、器械包和纸塑包内,完成一个灭菌周期后,取出化学指示卡肉眼裸视... 详细信息

目的比较3种化学指示卡对压力蒸汽灭菌的监测效果,选择合适的化学监测方法,以提高化学监测结果判断率。方法选用3种不同材质的高压蒸汽灭菌化学指示卡,同时放置在敷料包、器械包和纸塑包内,完成一个灭菌周期后,取出化学指示卡肉眼裸视判断监测效果。结果 3M爬行式指示卡、MVI化学指示卡在敷料包、金属器械包和纸塑包合格率均为100.0%,3M压力蒸汽灭菌包内化学指示卡合格率分别为96.7%、53.3%和90.0%。结论 3M爬行式指示卡、MVI化学指示卡在灭菌过程不易受水分和接触物的影响,不需要做任何防护处理,使用方便,判读率高,3M压力蒸汽灭菌包内化学指示卡判读结果易受多因素影响,进行器械包内监测时宜做相应的防护措施减少误差。

关键词：灭菌监测化学指示卡

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矿业环境相邻关系的界定及保护

环境科学与技术 2011年第9期34卷 183-188,194页

作者：黄永香康纪田湖南娄底行政学院湖南娄底417000

环境资源利用低效,源于产权界定不清而置于公共领域。矿业环境相邻关系的界定是相应环境产权私人化的途径。由矿业环境相邻权与矿业成员环境权双向对接组成的环境相邻关系,通过法律来约束矿山企业的环境相邻权和激励相邻对方的成员环境... 详细信息

环境资源利用低效,源于产权界定不清而置于公共领域。矿业环境相邻关系的界定是相应环境产权私人化的途径。由矿业环境相邻权与矿业成员环境权双向对接组成的环境相邻关系,通过法律来约束矿山企业的环境相邻权和激励相邻对方的成员环境权而共同保护矿业环境。矿山企业一方给相邻对方合理施加容忍义务,相邻对方应当容忍非实质性的或当地通行的影响。成员环境权的保护,是基于物权而行使消除危险、排除妨害和恢复原状的请求权,基于债权而行使侵害赔偿请求权。矿业立法应重点设置矿业环境相邻关系制度。

关键词：矿业环境保护相邻关系容忍义务

矿业市场进入管制研究——基于全国性矿产资源整合运动的发现

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资源与产业 2010年第5期12卷 74-82页

作者：康纪田黄永香湖南娄底行政学院湖南娄底417000

找准导致矿产资源整合的原因才能确立资源整合进入常态化的路径。通过实证研究和综合分析认为,资源属地的政府间竞争和产权不能流转造成矿业市场的高退出壁垒。市场主体过多不是进入过度而是布局过乱;以资源要素的占有量而决定企业市场... 详细信息

找准导致矿产资源整合的原因才能确立资源整合进入常态化的路径。通过实证研究和综合分析认为,资源属地的政府间竞争和产权不能流转造成矿业市场的高退出壁垒。市场主体过多不是进入过度而是布局过乱;以资源要素的占有量而决定企业市场份额和市场地位的矿业市场,不需要基于过度进入的经济管制。基于清洁环境、安全与健康供给时市场失灵的社会管制十分必要,市场进入时的特许权设置是社会管制的基本方式。我国的特许权设置与矿产资源配置合为一体,许可证既是产权证又是准入证。将矿产权从公权力中解放出来而让资源要素市场自由进入,是构建矿业市场进入管制制度的前提。

关键词：矿业资源整合进入管制特许权

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强化政府在学习型社区建设中的指导作用

湖南行政学院学报 2005年第2期 22-23页

作者：黄永香中共娄底市委党校湖南娄底417000

根据党的十六大提出建设学习型社会的要求 ,当前在我国许多城市开展了学习型社区建设 ,在学习型社区建设中 ,政府行为存在着包办、不办、先包办后不办等不良倾向。强化政府在学习型社区建设中的指导作用 ,政府应该提高对学习型社区建设... 详细信息

根据党的十六大提出建设学习型社会的要求 ,当前在我国许多城市开展了学习型社区建设 ,在学习型社区建设中 ,政府行为存在着包办、不办、先包办后不办等不良倾向。强化政府在学习型社区建设中的指导作用 ,政府应该提高对学习型社区建设的认识 ,科学指导 ,以更好地实现社区民主自治。

关键词：学习型社区政府行为科学指导

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收入分配改革依赖于社会管理创新

西安财经学院学报 2012年第3期25卷 16-19页

作者：黄永香娄底市行政学院湖南娄底417000

收入来源于社会,要改变不公平收入格局就应该到社会中寻求解决的对策和力量。传统理论因为未曾发现收入来源的社会性而局限于在市场解决,所以改革收效不大而使一些人失去了信心。从市场转向社会,目标定位于社会,让社会各方在产出结构中... 详细信息

收入来源于社会,要改变不公平收入格局就应该到社会中寻求解决的对策和力量。传统理论因为未曾发现收入来源的社会性而局限于在市场解决,所以改革收效不大而使一些人失去了信心。从市场转向社会,目标定位于社会,让社会各方在产出结构中都有获得收入的机会,以此实现收入的重新分配。将分散、自为的公民组织起来,构建成有共同利益的公民社会,是社会管理创新的重要任务。

关键词：收入分配格局社会管理创新公民社会