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全国政府网站内容数据中的知识发现:从注意力分配到政策层级扩散

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管理科学学报 2023年第5期26卷 154-173页

作者：张楠黄梅银罗亚马宝君清华大学公共管理学院北京100084 清华大学计算社会科学与国家治理实验室北京100084 南开大学商学院天津300071 脑机协同信息行为教育部和上海市重点实验室上海外国语大学上海201620 上海外国语大学国际工商管理学院上海200083

价值不断提升的政府网站内容数据不仅可以描绘政策注意力,也为中央政策向地方层级扩散的测量与评估提供了新的机遇.在我国多层级政府组织治理模式下,地方政府对中央政策的贯彻落地是政策生效的前提条件.对纵向政策扩散的有效测量和评估... 详细信息

价值不断提升的政府网站内容数据不仅可以描绘政策注意力,也为中央政策向地方层级扩散的测量与评估提供了新的机遇.在我国多层级政府组织治理模式下,地方政府对中央政策的贯彻落地是政策生效的前提条件.对纵向政策扩散的有效测量和评估将有助于理解政策扩散机制,提升政策落地效果.本文基于全国省、市级政府门户网站每日内容更新数据,通过概率主题建模方法建构主题概率矩阵,刻画政府对不同主题的注意力分配差异,并基于概率主题建模结果构建函数测量地方政府对中央政策的扩散速度与扩散程度.本文讨论了测度建构的原理和细节,并引入机器学习方法进行鲁棒性检验,通过多政策主题扩散的混合回归分析了影响短周期政策层级扩散的因素.研究以测度建构为突破口打通文本数据挖掘到有价值公共管理知识的“中间层”,对政策信息学在政策扩散及评估监测中的应用前景进行了初步探索.

关键词：政策信息学概率主题建模注意力分配政策扩散

数智赋能政府治理的理论与实践进展:一个跨学科学术会议综述

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图书与情报 2023年第3期 126-135页

作者：王芳张超黄梅银朱学坤连芷萱马鑫姚汝婧刘清民张鑫南开大学网络社会治理研究中心天津300071 南开大学商学院信息资源管理系天津300071

数字政府建设是推进政府治理能力与治理体系现代化的重要手段,也是实现中国式现代化发展目标的重要举措。“2023数据赋能政府治理评价指数发布暨数智治理学术研讨会”以中国式现代化情境下智能、活力与包容的数字治理为主题,关注当前中... 详细信息

数字政府建设是推进政府治理能力与治理体系现代化的重要手段,也是实现中国式现代化发展目标的重要举措。“2023数据赋能政府治理评价指数发布暨数智治理学术研讨会”以中国式现代化情境下智能、活力与包容的数字治理为主题,关注当前中国城市数据与智能技术赋能政府治理的理论、实践与评估。与会发言的20余位学者,围绕政府数智治理的内涵、范式与发展逻辑,政府数智治理的重要场景,政府数据利用与价值激发,新技术带来的治理挑战与对策等内容展开交流与讨论。会议发布了《2023数据赋能政府治理评价报告》,指出参与评估的76个城市在社会治理和公众参与方面差距逐渐缩小,但在保障支撑和公共服务方面仍存在较大不平衡。

关键词：数据赋能政府治理评价指数数智治理数字政府数据治理数字治理

理解智慧城市规划变迁:信息架构与业务模式视角

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信息技术与管理应用 2023年第2期2卷 116-129页

作者：张楠黄梅银王有强清华大学计算社会科学与国家治理实验室清华大学公共管理学院南开大学商学院上海清华国际创新中心

智慧城市建设已成为越来越多城市转型发展的优先选择.但与全球广泛开展的各类智慧城市试点相比,关于建设路径的理论探索仍很不足.在此背景下,本文基于信息架构与业务模式的理论框架,对我国地方政府(地级市及直辖市)在2010年至2021年间... 详细信息

智慧城市建设已成为越来越多城市转型发展的优先选择.但与全球广泛开展的各类智慧城市试点相比,关于建设路径的理论探索仍很不足.在此背景下,本文基于信息架构与业务模式的理论框架,对我国地方政府(地级市及直辖市)在2010年至2021年间发布的163个智慧城市规划文本内容进行分析,尝试对智慧城市建设路径选择的演化过程进行清晰刻画和内涵解释,以期为新型智慧城市建设过程中推动智能技术的社会化适应,满足人民对美好城市生活的向往提供思路借鉴.

关键词：智慧城市规划文本分析信息架构业务模式

基于UTAUT理论的中医养生保健技术接受建模与实证研究

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基于UTAUT理论的中医养生保健技术接受建模与实证研究

作者：黄梅银北京中医药大学

学位级别：硕士

目的:本研究的目的是开发和实证检验UTAUT模型影响居民接受中医养生保健技术的因素,了解居民选择中医养生保健技术和方法的意图和其决定因素。本研究还试图为今后的研究提供一些方向,旨在提供新的和有用的信息,帮助中医药行业发展作出... 详细信息

目的:本研究的目的是开发和实证检验UTAUT模型影响居民接受中医养生保健技术的因素,了解居民选择中医养生保健技术和方法的意图和其决定因素。本研究还试图为今后的研究提供一些方向,旨在提供新的和有用的信息,帮助中医药行业发展作出有效的决策。研究方法:本研究采用便利抽样方法在网上发放《中医养生保健技术使用情况研究调查量表》进行数据收集,问卷发放在2018年5月至2018年8月展开,共回收有效问卷506份。在对数据进行清洗后,进行信度检验、效度和区分度检验,并计算量表的组合信度和平均萃取量,以检验使用的量表是否能真实有效反映的调查问题。基于优化后的UTAUT模型进行结构方程模型建模,本文采用SPSS Amos 23.0进行探索性因子分析,采用Mackinnon PRODCLIN程序检定中介效果,同时对性别、年龄、教育水平、收入水平、慢性病情况、中医药使用经验和针灸使用经验等的调节作用进行检定和多群组分析。研究结果(1)绩效预期、努力预期、社会影响、便利条件、使用意图、使用行为的Cronbach's α 值分别为、0.932、0.874、0.899、0.900、0.933、0.880,量表具有较好的内部一致性;各条目标准化因素负荷量见下表,除使用行为的条目1标准化因素负荷量为0.675(可接受)外,其余均大于0.7,且多个条目大于0.8,绩效预期的条目3(PE3)的标准化因素负荷量值达0.902,结果均表示本模型具有较好的效度,各测量条目能较好的反应潜变量的真实情况。各潜变量组合信度值均大于0.85,表示测量量表具有较高的信度,各观测条目均能较好的反映潜变量的真实情况,指标变量对潜变量解释的变异较大,测量误差较小。平均萃取量计算均大于0.5,其中绩效预期、使用意图两个潜变量的平均萃取量高于0.7,表示量表具有较好的收敛效度。Fornell&Larcker在1981年的研究方法及因子载荷分析(Cross Factor Loading)分析均显示量表具有较好的区别效度。(2)本研究卡方值为336.4,自由度为140,卡方自由度比(χ2/DF)为2.617,拟合优度(GFI)为0.93,近似均方根误差(RMSEA)报告值为0.057,小于0.08,较为理想。考虑到样本差异性,本研究也报告了相对匹适指数(CFI)、PGFI、NFI、PNFI等指标,分别为0.970、0.686、0.952和0.780,检验效果均较为理想。说明本研究建立的探索性因子分析模型(CFA)拟合情况较好,模型可以用于解释居民的中医养生保健技术接受行为。(3)绩效预期、努力预期、社会影响、便利条件对使用意图影响的标准化路径系数分别为0.094(P=0.022)、-0.005(P=0.94)、0.614(P<0.001)、0.191(P=0.002),假设H1、H3、H4b得到验证,假设H2a未通过显著性检验;努力预期对绩效预期影响的标准化路径系数0.417(P<0.001),H2b得到验证;便利条件和使用意图对使用行为的标准化路径系数分别为0.580(P<0.001)、0.890(P<0.001),H4a和H5得到验证。实证结果显示本文对模型的改进是有效的。(4)Mackinnon PRODCLIN中介效果检定95%置信区间为(0.032,0.288),拒绝原假设,认为中介效果存在。检验便利条件对使用行为影响的直接效果,置信区间为(0.457,0.703)不包含0,拒绝原假设,认为直接效果存在,故认为便利条件对使用行为的影响部分由使用意图决定,中介效果为部分中介。(5)模型具有分组稳健性。在调节作用检定方面,使用的自愿性和针灸的使用经验调节作用较为明显;性别对居民的便利条件和使用行为有调节作用;中医养生保健技术的经验对努力预期/使用意图、便利条件/使用意图和便利条件/使用行为具有调节作用;慢性病和年龄调节作用未通过统计学检验;此外,中医药和针灸的应用经验也具有一定程度的调节作用。结论意义(1)实证研究结果显示了 UTAUT模型在中医养生保健技术的应用环境下的有效性及本文修正的合理性。本次调查为以后中医技术调查提供了数据资料和相关经验,对以后的研究有着积极的意义。(2)中医养生保健技术的易用性能显著影响居民对其的预期水平,降低中养生保健技术的使用难度应是推广相关中医技术的重要方向。对于当前的中医养生保健技术的推广普及,最为重要的是中医技术基础设施的普及。(3)社会影响、便利条件对使用意图有正向影响;便利条件对使用行为有正向影响,部分影响通过使用意图这一中介产生。(4)根据性别、年龄、收入、教育、中医及针灸使用经验等分组讨论,便利条件仍对居民中医养生保健技术使用行为产生较为稳健的影响。因此应加大卫生资源向中医倾斜,提高居民对中医养生保健资源的可及性。

关键词： UTAUT模型结构方程模型中医养生保健技术

结构性就业矛盾的现实表现及应对策略——“有活没人干”与“有人没活干”并存的就业供需失衡问题分析

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人民论坛 2024年第12期 28-31页

作者：黄梅中国人事科学研究院

结构性就业矛盾既是我国长期存在的问题,也是在实践中不断被赋予时代内涵的新问题,成为当前我国就业领域的主要矛盾。近年来,我国就业市场需求的结构性转型不断加深,但适应需求侧趋势特点的供给侧变革却相对滞后,进而造成供给侧技术技... 详细信息

结构性就业矛盾既是我国长期存在的问题,也是在实践中不断被赋予时代内涵的新问题,成为当前我国就业领域的主要矛盾。近年来,我国就业市场需求的结构性转型不断加深,但适应需求侧趋势特点的供给侧变革却相对滞后,进而造成供给侧技术技能水平难以匹配需求侧要求的现实困境。当下,促进高质量充分就业要切实推动形成更高水平的供需动态平衡。为此,应统筹发挥市场调节和政府促进作用,着力从提升供给侧技术技能水平入手,推动供给侧强化适应需求侧的变革,并建立人力资源和就业市场的预测监测体系,引导劳动者转变就业观念和预期,推进研教产服深度融合,多措并举促进高质量充分就业。

关键词：就业结构性矛盾供需匹配劳动力

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美国移动政务建设及其对我国的启示

电子政务 2019年第3期 97-107页

作者：易兰丽黄梅银田红红清华大学公共管理学院北京100084 北京中医药大学管理学院北京100029

移动政务是电子政务发展的必然趋势,通过研究美国移动政务发展战略及在战略框架指导下建立的移动政务建设管理机制,为我国移动政务快速健康发展提供借鉴。利用文献调研法和案例分析法,深入探讨了美国政府在移动政务的组织机构设置、服... 详细信息

移动政务是电子政务发展的必然趋势,通过研究美国移动政务发展战略及在战略框架指导下建立的移动政务建设管理机制,为我国移动政务快速健康发展提供借鉴。利用文献调研法和案例分析法,深入探讨了美国政府在移动政务的组织机构设置、服务内容归档管理、个人隐私保护、绩效考核等方面的具体做法,并结合我国的实际情况提出了有针对性的建议。我国可以从建立权责明晰的组织机构、分级分类制定建设使用指南、加快推动个人隐私保护立法、日常监测与综合考核相结合等四个方面来促进移动政务发展。

关键词：移动政务电子政务互联网+ 公共服务

政务服务中的智能推送:需求、应用模式和实现路径

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电子政务 2020年第2期 11-20页

作者：黄梅银易兰丽王理达清华大学公共管理学院北京100084 北京邮电大学经济管理学院北京100876

随着政务服务资源和在线用户规模的快速增长,如何为用户提供个性化、便捷化、智能化、针对性的信息推送,对于提升服务体验、强化主动服务、延伸服务触角、降低系统风险等具有重要的现实意义。研究提出了政务服务智能推送的"用户-技术-资... 详细信息

随着政务服务资源和在线用户规模的快速增长,如何为用户提供个性化、便捷化、智能化、针对性的信息推送,对于提升服务体验、强化主动服务、延伸服务触角、降低系统风险等具有重要的现实意义。研究提出了政务服务智能推送的"用户-技术-资源"三维分析框架,并选取典型示例应用该框架进行需求描述,分析了政务服务智能推送的实现机理,提炼出基于个人订阅的定向推送、基于资源图谱的关联推送和基于用户行为特征的模糊匹配推送三类应用模式。从多元主体参与、多方资源融合、多项改革同步提出了政务服务智能推送的创新发展路径。

关键词：政务服务智能推送政务智能人工智能电子政务

基于社会网络分析的政府信息共享机制研究——以广东省D市办事服务信息为例

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情报杂志 2019年第5期38卷 92-101页

作者：易兰丽王友奎黄梅银北京邮电大学经济管理学院北京100876 清华大学公共管理学院北京100084 北京中医药大学管理学院北京100029

[目的/意义]分析多重主体逻辑下的政府信息共享网络,探讨行政效率的影响因素,对于准确把握部门共享需求,科学制定共享策略具有重要意义。[方法/过程]研究构建了办事部门、事项、材料之间的信息流通网络,并分别在不考虑实际办件量和考虑... 详细信息

[目的/意义]分析多重主体逻辑下的政府信息共享网络,探讨行政效率的影响因素,对于准确把握部门共享需求,科学制定共享策略具有重要意义。[方法/过程]研究构建了办事部门、事项、材料之间的信息流通网络,并分别在不考虑实际办件量和考虑实际办件量的情况下,通过社会网络理论分析网络中心性,计算凝聚密度较大的事项派系,利用负二项回归模型检验审批时速的影响因素。[结果/结论]研究发现,部门内信息共享需求比跨部门共享更迫切,跨部门信息共享集中在少数材料和部门。办事材料来源、事项复杂度、事项类型等对审批时限有显著影响,与跨部门的材料数相比,同部门材料数对审批时限的影响程度更大。

关键词：信息共享社会网络分析派系分析负二项回归模型

榆黄蘑三种病害病原菌鉴定及其植物源抑菌剂的筛选

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榆黄蘑三种病害病原菌鉴定及其植物源抑菌剂的筛选

作者：黄梅重庆三峡学院

学位级别：硕士

榆黄蘑（Pleurotus citrinipileatus）是一种营养丰富、药用价值高的食用菌,深受人们喜爱,然而在栽培过程中极易受到杂菌污染,导致榆黄蘑的产量和品质下降,严重时甚至导致整批菌包报废,造成严重的资源浪费和经济损失。本研究从榆黄蘑染... 详细信息

榆黄蘑（Pleurotus citrinipileatus）是一种营养丰富、药用价值高的食用菌,深受人们喜爱,然而在栽培过程中极易受到杂菌污染,导致榆黄蘑的产量和品质下降,严重时甚至导致整批菌包报废,造成严重的资源浪费和经济损失。本研究从榆黄蘑染病菌包中分离其病害病原菌,并针对不同的病原菌筛选出有效的植物源抑菌剂。本研究采用组织分离法分离榆黄蘑受污菌包中的病害病原菌,结合形态学和分子生物学方法鉴定该病原菌,并利用菌丝生长法测定抑菌活性、肉汤稀释法测定最低抑菌质量浓度（Minimum Inhibitory Concentration,MIC）和最低杀菌质量浓度（Minimum Bactericidal Concentration,MBC）值、凹玻片法测定孢子萌发抑制率及EC值、产孢量,综合分析后筛选出对杂菌具有良好抑制作用的植物源抑菌剂。主要研究内容和结果如下:1.榆黄蘑中病害病原菌的分离鉴定通过组织分离法从18个榆黄蘑受污菌包中分离出20株病原菌,经形态学初步对比,发现有三株病原菌形态学特征各异,经致病性测定,均产生致病现象,将病害菌包中的病原菌与原接种菌株进行形态学对比,分离出的病原菌与原接种菌株形态学特征一致,因此为榆黄蘑的病害病原菌。结合形态学特征及系统发育进化分析,将Y1菌株鉴定为链孢霉（Neurospora sitophila）、Y5鉴定为长枝木霉（Trichoderma longibrachiatum）、Y12鉴定为深绿木霉（Trichoderma atroviride）。2.3种病害病原菌药用植物抑菌剂的筛选（1）药用植物提取液对病原菌菌丝生长的抑制率作用:采用菌丝生长抑制法初步从32种药用植物提取液中筛选出分别对三种病原菌有抑制作用的提取液。结果得出有8种提取液对链孢霉有明显抑制效果（P<0.05）,其中黄连（100%）、远志（98.3%）和甘草（89.02%）作用最佳;有6种提取液对长枝木霉有显著抑制作用,其中黄连（94.54%）和甘草（81.90%）较强;有5种提取液对深绿木霉有抑制作用,其中远志（67.09%）、甘草（66.20%）和黄连（65.82%）效果较好。（2）MIC和MBC值测定:远志（MIC=1.95 mg/m L;MBC=7.80 mg/m L）和甘草（MIC=7.80 mg/m L;MBC=7.8 mg/m L）提取液对链孢霉抑菌效果最佳,其次是黄连和大黄,其MIC和MBC均分别为15.60 mg/m L和31.25 mg/m L。黄连和甘草对长枝木霉抑菌效果最佳,其MIC和MBC均分别为15.60 mg/m L和31.25 mg/m L。黄连和远志对深绿木霉抑菌效果较好,其MIC均为250 mg/m L。（3）孢子萌发抑制率及EC值测定:远志和甘草提取液对链孢霉孢子萌发抑制效果最佳,抑制率分别为72.25%～99.29%、66.37%～98.57%,EC分别为0.1660mg/m L、0.2770 mg/m L。黄连和甘草提取液对长枝木霉孢子萌发抑制效果最佳,抑制率分别为65.94%～97.73%、53.89%～96.95%,EC分别是1.0670 mg/m L、2.2260mg/m L;仅有黄连提取液对深绿木霉孢子萌发抑制效果较好,抑制率为47.85%～89.21%,EC=34.1080 mg/m L。（4）产孢量测定:与空白对照相比,远志和黄连提取液浓度与链孢霉的产孢量呈反比,黄连和大黄提取液抑制长枝木霉孢子的产生,产孢量大幅降低,甘草和黄连提取液大于32.5 mg/m L时,产孢量下降,均具有显著抑制作用（P<0.05）。（5）榆黄蘑菌丝生长抑制率测定:大黄、远志、甘草、黄连提取液在低浓度时对榆黄蘑菌丝影响较小,当大黄提取液低于31.25 mg/m L,远志提取液低于15.6mg/m L,甘草提取液低于62.5 mg/m L,黄连提取液低于125 mg/m L时,对榆黄蘑菌丝的抑制率均低于10%。综上,从榆黄蘑受污菌包中分离出3株不同的病原菌株。通过抑菌实验得出远志在对链孢霉各方面的抑制效果均为最佳;黄连对长枝木霉和深绿木霉均有显著抑制作用。筛选出的植物源抑菌剂推荐用于食用菌生产前大棚的消毒,以及若发生病害,可通过喷淋作用降低病害。病原菌分离鉴定是研究榆黄蘑病害的第一步,通过确定引发病害的种类,筛选有效抑菌剂,有助于减少病害的发生和传播,从而为助力食用菌产业的可持续发展奠定基础。

关键词：榆黄蘑链孢霉长枝木霉深绿木霉植物源抑菌剂