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流动人口计划生育管理法规模式研究

西安建筑科技大学学报（社会科学版） 2005年第1期24卷 46-50页

作者：刘兰兰高慧忠西安建筑科技大学陕西西安710055

由于我国现阶段计划生育法及相关地方性法规对农村流入城市打工或经商人员的计划生育管理出现漏洞,导致了许多流动人口非法生育的现象。对此提出了建立健全流动人口计划生育属地化管理法规的模式,对流动人口的计生管理统一由其暂住地的... 详细信息

由于我国现阶段计划生育法及相关地方性法规对农村流入城市打工或经商人员的计划生育管理出现漏洞,导致了许多流动人口非法生育的现象。对此提出了建立健全流动人口计划生育属地化管理法规的模式,对流动人口的计生管理统一由其暂住地的计生部门行使管辖权,其它部门配合计生部门工作的模式。该模式解决了以往由其户籍所在地管理存在的矛盾,可以杜绝非法生育的发生,有效遏制我国流动人口的不正常增长。

关键词：计划生育地方性法规流动人口属地化管理网络

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我市新增6条中小河流治理项目

我市新增6条中小河流治理项目

基于熵权法的跨省水生态补偿标准测算与资金分配——以东江流域为例

张家口日报

作者：王松王万成高慧忠

本报讯（记者王松通讯员王万成高慧忠）记者从市水务局获悉，今年我市扎实推进美丽河湖建设，以中小河流治理为抓手，新增6条中小河流治理项目，全面加强防洪安全、河流沿岸治理与生态综合修复建设。今年，我市新增赤城县汤泉河治... 详细信息

本报讯（记者王松通讯员王万成高慧忠）记者从市水务局获悉，今年我市扎实推进美丽河湖建设，以中小河流治理为抓手，新增6条中小河流治理项目，全面加强防洪安全、河流沿岸治理与生态综合修复建设。今年，我市新增赤城县汤泉河治理项目、万全区古城河中上游段治理项目、......

关键词：中小河流治理河道治理

来源： cnki报纸评论

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cnki报纸

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水利经济 2021年第4期39卷 72-76,80页

作者：高慧忠刘慧许凤冉张春玲李想中国水利水电科学研究院水力学研究所北京100038 中国水利水电科学研究院水资源研究所北京100038

生态补偿标准测算与资金分配是建立跨省水生态补偿机制的难点和关键问题,需要结合试点以来的实际保护投入和保护效果,根据补偿性质的不同,分别计算直接成本补偿量和机会损失补偿量,再将直接成本补偿量分配到水源区各区县。建立基于跨省... 详细信息

生态补偿标准测算与资金分配是建立跨省水生态补偿机制的难点和关键问题,需要结合试点以来的实际保护投入和保护效果,根据补偿性质的不同,分别计算直接成本补偿量和机会损失补偿量,再将直接成本补偿量分配到水源区各区县。建立基于跨省断面水量水质和投入效益的补偿量计算模型与资金分配的熵权模型,以东江流域跨省生态补偿试点为例,计算得到江西省东江源区水生态保护年补偿量31.86亿元,其中直接成本补偿量11.06亿元,并按37.2%、32.2%、30.6%的比例分配给源区寻乌、安远、定南三县。此结果高于《东江流域上下游横向生态补偿的协议》的补偿金额,可为我国实施跨省水生态补偿中优化补偿标准和资金使用,实施差别化补偿方式提供支撑。

关键词：跨省水生态补偿补偿标准资金分配东江流域

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跨流域调水生态补偿研究进展与关键技术

水利经济 2022年第4期40卷 34-40,92,93页

作者：许凤冉阮本清张春玲穆祥鹏高慧忠中国水利水电科学研究院流域水循环模拟与调控国家重点实验室北京100038 张家口市水务局河北张家口075000

系统梳理了跨流域调水生态补偿研究成果,分析了跨流域调水生态补偿与流域内生态补偿的不同特点,包括调水工程对水源流域和受水区的影响、水源流域上下游与受水区的补偿关系、调水给水源流域下游带来的损失等。调水生态补偿标准测算方法... 详细信息

系统梳理了跨流域调水生态补偿研究成果,分析了跨流域调水生态补偿与流域内生态补偿的不同特点,包括调水工程对水源流域和受水区的影响、水源流域上下游与受水区的补偿关系、调水给水源流域下游带来的损失等。调水生态补偿标准测算方法多源于流域生态补偿标准测算方法,包括成本与机会损失法、支付意愿法、价值损失法、生态足迹法等,考虑受水区用水量、水资源价值、支付意愿等因素对补偿量进行分担。由于调水对水源流域和受水区影响的复杂性,且调水工程布局向网络化发展,提出需要研究解决的关键技术:一是调水对水源流域和受水区水资源与生态环境影响的定量评价技术;二是调水给水源流域上下游带来成本与损失的测算方法;三是调水给受水区带来的经济社会和生态效益测算方法;四是系统考虑水源流域上游保护成本和下游损失及受水区效益,构建调水补偿关系和标准测算模型;五是对于网络化调水格局下补偿主体与对象的复杂关系,研发适用的补偿原理和标准测算技术。

关键词：跨流域调水生态补偿补偿标准补偿机制研究进展

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节水财税金融政策模式创新研究

水利经济 2022年第1期40卷 55-58,64,87页

作者：周哲宇许凤冉崔巍李想穆祥鹏高慧忠水利部全国节约用水办公室北京100053 中国水利水电科学研究院水力学研究所北京100038

我国节水管理的财税金融支持政策较为薄弱。节能与节水同样具有显著公益性和外部性,其财税金融政策经验可供节水领域借鉴。从政策手段、支持目标和实施效果等政策要素角度,对比分析我国节水与节能财税金融支持政策存在的差距。在政策手... 详细信息

我国节水管理的财税金融支持政策较为薄弱。节能与节水同样具有显著公益性和外部性,其财税金融政策经验可供节水领域借鉴。从政策手段、支持目标和实施效果等政策要素角度,对比分析我国节水与节能财税金融支持政策存在的差距。在政策手段上,支持节水的财政、税收、贷款、基金、债券等政策工具尚未得到系统应用,上市融资、保险、证券等金融手段还处于探索阶段。在政策目标上,对节水灌溉设施运行维护、节水技术与产品研发及推广、节水示范等支持较弱。在政策效果上,节水行业发展规模和效率水平都明显落后于节能行业。基于政策要素对比,将所需完善的政策手段和支持目标进行组合,得到需要创新实施的10项节水财税金融政策模式。

关键词：节水管理节能管理财税金融政策模式创新

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节水节能财税金融政策对比及需求分析

水利经济 2021年第6期39卷 58-62,80页

作者：周哲宇许凤冉唐颖复穆祥鹏朱厚华高慧忠水利部全国节约用水办公室北京100053 中国水利水电科学研究院水力学研究所北京100038 水利部水资源管理中心北京100038

节水具有较强的公益性,为增强节水内生动力,需要完善节水的财税金融支持政策。将我国节水财税金融支持政策与国外节水和我国节能领域政策进行对比,分析了我国节水支持政策的差距,发现存在支持力度偏弱、政策工具运用不充分、税收优惠范... 详细信息

节水具有较强的公益性,为增强节水内生动力,需要完善节水的财税金融支持政策。将我国节水财税金融支持政策与国外节水和我国节能领域政策进行对比,分析了我国节水支持政策的差距,发现存在支持力度偏弱、政策工具运用不充分、税收优惠范围窄、融资渠道不畅、对社会资本吸引和支持不足等问题。在此基础上,提出完善我国节水财税金融政策的需求,包括形成持续投资机制,提高节水产品补贴范围和力度,制定节水改造、节水型载体建设等奖励政策,对节水技术研发、节水改造、合同节水等给予税收优惠,在优惠贷款、绿色债券、节水保险等方面给予金融支持。

关键词：节水节能财税政策金融政策

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国内外城市居民生活水价及可承受能力分析

水利经济 2021年第1期39卷 36-39,53,80,81页

作者：高慧忠王晓松孙静阮宏勋穆祥鹏李想许凤冉中国水利水电科学研究院北京100038 北京市水利规划设计研究院北京100044 北京大学光华管理学院北京100871

水价作为重要的经济杠杆对促进节约用水具有重要意义。通过分析国内外典型城市现状居民生活水价及水价承受能力,得出3方面结论:国内外城市一般采用全成本水价定价方法,考虑供水的资源成本、工程成本和环境成本,发达国家城市居民水价明... 详细信息

水价作为重要的经济杠杆对促进节约用水具有重要意义。通过分析国内外典型城市现状居民生活水价及水价承受能力,得出3方面结论:国内外城市一般采用全成本水价定价方法,考虑供水的资源成本、工程成本和环境成本,发达国家城市居民水价明显高于国内城市,我国东部城市水价高于中西部,北方城市水价高于南方;计价模式主要有单一制水价和固定费用与可变费用相结合的模式,国内城市和东京、新加坡均实行阶梯水价;国内外水价差异较大,各城市居民人均月水费支出占可支配收入的比值(R值)均偏低,我国R值明显低于国际城市R值,不利于发挥节水激励作用。建议根据实际情况合理调整水价,支撑节水型社会建设。

关键词：居民生活水价可承受能力节水比较分析

甲氨蝶呤-烟酰胺共无定型物的体内外性质评价及增溶机制研究

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中国药学杂志 2025年

作者：高慧冰李元春李甜甜杨彩琴河北医科大学药学院

目的制备甲氨蝶呤（methotrexate，MTX）-烟酰胺（nicotinamide，NIC）共无定型物（methotrexate-nicotinamide coamorphous，MTX-NIC CA），评价体外理化性质及大鼠体内药动学行为，探究其增溶机制。方法采用熔融法制备并用粉末X射... 详细信息

目的制备甲氨蝶呤（methotrexate，MTX）-烟酰胺（nicotinamide，NIC）共无定型物（methotrexate-nicotinamide coamorphous，MTX-NIC CA），评价体外理化性质及大鼠体内药动学行为，探究其增溶机制。方法采用熔融法制备并用粉末X射线衍射等技术表征共无定型物的形成；考察MTX-NIC CA物理稳定性和MTX与NIC结合的热力学稳定性；采用相溶解度法研究增溶机制；采用高效液相色谱法测定大鼠血浆中MTX的浓度，绘制药动曲线。结果 MTX-NIC CA的物理稳定性良好；MTX与NIC结合反应为自发的焓驱动反应，NIC对MTX的增溶机制是二者在溶液中生成了络合比为1:1的AL型可溶性络合物。体内药动结果显示，MTX-NIC CA与MTX原料药相比，Tmax延长，Cmax、AUC0-t、AUC0-∞、F均显著提高（P < 0.05）。结论采用熔融法成功制备了稳定性良好的MTX-NIC CA，共无定型物的形成提高了难溶性药物的生物利用度。

关键词：甲氨蝶呤烟酰胺共无定型增溶机制稳定性生物利用度

生态补偿方案下黄河流域生态脆弱区的可持续富民效应实现

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生态文明研究 2025年

作者：丛建辉高慧徐甜山西大学经济与管理学院中国银行山西省分行北京师范大学政府管理学院

生态脆弱区生态产品价值实现是黄河流域生态保护和高质量发展面临的现实困境。聚焦生态补偿“如何市场化、多元化”和生态产品价值实现“如何可持续”的难题,以黄河流域典型生态脆弱区吕梁山区生态扶贫期间形成的生态产品为研究对象,基... 详细信息

生态脆弱区生态产品价值实现是黄河流域生态保护和高质量发展面临的现实困境。聚焦生态补偿“如何市场化、多元化”和生态产品价值实现“如何可持续”的难题,以黄河流域典型生态脆弱区吕梁山区生态扶贫期间形成的生态产品为研究对象,基于“生态产品溢价核算-生态补偿标准合理界定-生态补偿金额最优动态递增”综合性生态补偿框架,提出生态脆弱区生态产品实现可持续富民效应的新方案。研究表明:(1)生态脆弱区进行生态补偿的主客体可依据地区生态价值溢出值确定,将研究区域分为6个补偿区与7个受偿区;(2)固碳释氧功能贡献的生态价值可通过碳交易形式进行跨区域的市场化补偿,而水源涵养、土壤保持、空气净化三种功能所贡献的生态价值可在政府主导下进行地区间横向补偿,由补偿区内水利、水电、工农业部门以及城镇居民等多元主体共同承担,两种补偿金额占比约为5:3;(3)实施补偿规模阶段性递增机制,生态转移补偿规模按每五年8%—15%—20%的速率递增为最优递增速率。研究提供了如何采取可操作性生态补偿的方式破解生态脆弱区生态产品价值实现并产生可持续富民效应的难题。

关键词：黄河流域生态脆弱区生态产品价值生态补偿可持续富民