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垂直管理单位公职人员职务犯罪问题管辖困境及破解举措

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领导科学 2020年第7期 11-14页

作者：骆成明中共安徽省纪委监委

国家监察体制改革后,垂直管理单位公职人员职务犯罪问题管辖规则由"属地为主"变为"主管部门为主"。然而,管辖真空、向地方监委移交困难等问题,让垂直管理单位公职人员职务犯罪问题陷入管辖困境。针对实务中的问题,建议采取制定监察法规... 详细信息

国家监察体制改革后,垂直管理单位公职人员职务犯罪问题管辖规则由"属地为主"变为"主管部门为主"。然而,管辖真空、向地方监委移交困难等问题,让垂直管理单位公职人员职务犯罪问题陷入管辖困境。针对实务中的问题,建议采取制定监察法规分类规范管辖规则、加快推进纪检监察机构改革、降低办理职务犯罪案件成本三项举措予以破解。

关键词：垂直管理公职人员职务犯罪管辖国家监察体制改革

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走出反腐败困境的路径思考

淮北师范大学学报（哲学社会科学版） 2014年第1期35卷 40-45页

作者：骆成明安徽省监察厅安徽合肥230001

中国共产党一贯旗帜鲜明反对腐败。改革开放35年来,反腐败工作取得重大进展,但腐败问题滋生蔓延的态势并未得到有效遏制,反腐败斗争陷入了"割韭菜"式的困境。剖析陷入困境的原因有,"江山思维"和特权思想、理性经济人与权力本性、顶层设... 详细信息

中国共产党一贯旗帜鲜明反对腐败。改革开放35年来,反腐败工作取得重大进展,但腐败问题滋生蔓延的态势并未得到有效遏制,反腐败斗争陷入了"割韭菜"式的困境。剖析陷入困境的原因有,"江山思维"和特权思想、理性经济人与权力本性、顶层设计的缺失、难以推进的治本之策、选择性执法等5个方面。在当下中国,推进反腐大业最根本路径要依靠改革,主要通过政治体制改革,合理配置权力,建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。思考走出反腐败困境,现阶段应采取公开政府信息,推进官员财产公示,剥离官商联盟,治理裸官现象,加大惩治力度,、放松社会管制,转变政府职能,发展党内民主,坚持法治反腐,提高官员待遇等10项措施。

关键词：反腐败困境控制权力公开监督

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森林资源保护与林业生态建设研究

低碳世界 2017年第34期7卷 354-355页

作者：骆成明江口县林业局贵州江口554400

现代人们对林业可持续化发展越来越重视,而社会经济的快速发展也离不开生态林业资源建设。在经济快速发展的今天,如何推进林业生态建设,促进现代林业生态持续发展,已经成为了人们急需探索的以一个问题。近几年,我国贵州地区的环境恶化严... 详细信息

现代人们对林业可持续化发展越来越重视,而社会经济的快速发展也离不开生态林业资源建设。在经济快速发展的今天,如何推进林业生态建设,促进现代林业生态持续发展,已经成为了人们急需探索的以一个问题。近几年,我国贵州地区的环境恶化严重,因此,以贵州为例,对贵州林业产业及森林生态效益进行分析,希望对于林业资源保护以及林业生态建筑能够有所帮助。

关键词：森林资源林业生态建设环境效益

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国家监察体制需要直面的问题及深化改革建议

西北民族大学学报（哲学社会科学版） 2020年第4期 7-14页

作者：骆成明安徽省纪委监委第七纪检监察室安徽合肥230001

国家监察体制改革是事关全局的重大政治改革,是中国共产党破解“历史周期率”、赢得人心向背的重大举措。全面改革推广以来,已经显示出多方面成效。当前,国家监察体制改革配套制度尚未健全完善,特别是监委的政治机关属性与司法调查职能... 详细信息

国家监察体制改革是事关全局的重大政治改革,是中国共产党破解“历史周期率”、赢得人心向背的重大举措。全面改革推广以来,已经显示出多方面成效。当前,国家监察体制改革配套制度尚未健全完善,特别是监委的政治机关属性与司法调查职能的对立冲突,让人们质疑监委会不会选择性执法,担忧自由裁量致使处理结果畸轻畸重,担心缺乏司法制衡带来冤假错案。针对改革中出现的问题,建议采取明晰监委与纪委职责衔接边界、赋予国家监委充分的立法权限、严密规范监委执法程序、增加监委必要的执法权限、加强对监委的监督约束等5项举措予以解决。

关键词：反腐败国家监察体制改革政治属性选择性执法

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基层监察体制改革中存在的问题与对策

池州学院学报 2022年第5期36卷 17-19页

作者：骆成明安徽省纪委监委第七纪检监察室安徽合肥230001

国家监察体制改革是事关全局的重大政治改革,有明确的顶层设计方案和实施路线图。改革全面推广以来,取得了显著成效。为了实现预期目标,需要检视改革中亟待解决的问题,即:办理职务犯罪案件成本高、监察机关人身约束权限不足、垂管单位... 详细信息

国家监察体制改革是事关全局的重大政治改革,有明确的顶层设计方案和实施路线图。改革全面推广以来,取得了显著成效。为了实现预期目标,需要检视改革中亟待解决的问题,即:办理职务犯罪案件成本高、监察机关人身约束权限不足、垂管单位职务犯罪管辖真空、公职人员违法惩戒制度尚未完善、国企高校派驻改革成效还不明显。解决实务中的痛点、难点、堵点,建议采取:制定办理职务犯罪案件简易程序规定、畅通投送看守所执行留置渠道、赋予监察机关必要的人身约束权限、调整垂管单位职务犯罪管辖规则、增加单位内设纪检部门调查职务违法问题职责、加快推进国企高校纪检监察体制改革等深化改革举措。

关键词：国家监察体制职务违法政务处分

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大数据时代科技反腐的作用与发展建议

廉政文化研究 2016年第4期7卷 49-53页

作者：骆成明安徽省监察厅安徽合肥230001

制约和监督权力是反腐败的关键。在权力结构与运行机制改革未取得根本性突破的情况下,运用科技手段作为当前反腐败的切入口和突破点不失为明智之举。大数据时代的到来在给人们的生活和工作带来深刻影响的同时,也为反腐败插上了科技的翅... 详细信息

制约和监督权力是反腐败的关键。在权力结构与运行机制改革未取得根本性突破的情况下,运用科技手段作为当前反腐败的切入口和突破点不失为明智之举。大数据时代的到来在给人们的生活和工作带来深刻影响的同时,也为反腐败插上了科技的翅膀。从技术层面提升反腐效能,突破反腐败瓶颈,需要执政党在既有的反腐败方略和路径之内,充分重视科技反腐的特殊作用,在顶层设计时充分考虑科技元素,整合数据资源,推广信息化应用,形成官民互动的良好格局。

关键词：反腐败大数据科技权力制约

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铜仁市锦江河两岸木本植物多样性研究

内蒙古林业调查设计 2015年第3期38卷 88-90,93页

作者：骆成明冯邦贤贵州省江口县林业局江口554400 贵州省铜仁市林业局铜仁554300

文章运用样方调查方法对铜仁市锦江河两岸木本植物的群落多样性进行调查研究。结果表明:1锦江河两岸有木本植物148种及变种,隶属于43科99属。2植物群落中,乔木层优势度指数高,均匀度低,以构树和香樟为群落优势种;灌木层物种分布较均匀,... 详细信息

文章运用样方调查方法对铜仁市锦江河两岸木本植物的群落多样性进行调查研究。结果表明:1锦江河两岸有木本植物148种及变种,隶属于43科99属。2植物群落中,乔木层优势度指数高,均匀度低,以构树和香樟为群落优势种;灌木层物种分布较均匀,无明显的优势种。3植物群落中锦江河中段的乔木层和灌木层的物种多样性水平最低。

关键词：木本植物植物多样性锦江河两岸铜仁

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江口县生态公益林现状及发展对策

林业调查规划 2012年第3期37卷 62-66页

作者：廖洪英骆成明李玲铜仁市林业局贵州铜仁554300 江口县林业局贵州江口554400

江口县共区划生态公益林78 739.84 hm2,占林业用地的59.64%。主要分布在梵净山及周边乡镇重点生态公益林保护区(36 671.93 hm2);太平河、闵孝河重点生态公益林保护区(20 046.35 hm2);铜仁—遵义公路、江口—梵净山公路沿线生态公益林保... 详细信息

江口县共区划生态公益林78 739.84 hm2,占林业用地的59.64%。主要分布在梵净山及周边乡镇重点生态公益林保护区(36 671.93 hm2);太平河、闵孝河重点生态公益林保护区(20 046.35 hm2);铜仁—遵义公路、江口—梵净山公路沿线生态公益林保护区(3 580.14 hm2)。文中分析了公益林建设中存在的资金投入不足,管理难度增大,植被恢复难度大等问题。藉此,提出多渠道筹集资金,确保林农和护林员的管护积极性,改善林分质量,增强生态防护效益,加大对森林资源的管理力度,健全管理机构等对策与建议。

关键词：生态公益林森林资源管理发展对策江口县

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国家监察体制需要直面的问题及深化改革建议