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公共投资的溢价回收模式及其分配机制

城市问题 2011年第3期 2-9页

作者：马祖琦上海财经大学公共经济与管理学院

在对"溢价回收"的概念与内涵进行辨析的基础上,从价值理念、回收策略以及空间界定等方面介绍了"溢价回收"制度的运行机理。随后对土地开发权转移、税收增额融资、特别收益评估等几种经典的溢价回收模式进行了分析。最后进行了借鉴与思考... 详细信息

在对"溢价回收"的概念与内涵进行辨析的基础上,从价值理念、回收策略以及空间界定等方面介绍了"溢价回收"制度的运行机理。随后对土地开发权转移、税收增额融资、特别收益评估等几种经典的溢价回收模式进行了分析。最后进行了借鉴与思考,认为要努力完善城市规划制度,在战略高度上引导空间资源的布局与配置;改革高度集中的税收管理体制,适度扩大地方政府的税收管理权限;优化补偿机制和利益平衡机制,维护房地产市场的公平性和公正性;引入空间分析,科学界定公共投资的受益范围,实现外部性内部化;综合运用各种溢价回收手段,适应并服从区域开发建设目标的需要。

关键词：公共投融资溢价回收税收增额融资开发权转移特别收益

美国土地开发权转移制度研究:理论、评判与思考

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现代经济探讨 2020年第2期 118-124页

作者：马祖琦上海财经大学公共经济与管理学院上海市金融信息技术研究重点实验室

在简要回顾美国土地开发权转移制度相关背景的基础上,从公共投资和公共经济的视角,对该制度的理论渊源和运行机理进行了回溯和解析。随后从交易平台搭建、融资手段设计、储备机制构建、补偿方式调节、激励措施引导、开发模式转型、规划... 详细信息

在简要回顾美国土地开发权转移制度相关背景的基础上,从公共投资和公共经济的视角,对该制度的理论渊源和运行机理进行了回溯和解析。随后从交易平台搭建、融资手段设计、储备机制构建、补偿方式调节、激励措施引导、开发模式转型、规划策略制定等方面,总结了开发权转移制度的创新性,并就该制度的运作效果及其存在的诸多争议进行了系统阐述。研究认为,在我国镇城镇化快速推进、利益格局出现失衡的情形下,须通过合适的制度设计,完善利益分配机制,进而引导空间有序开发,纠正市场缺陷,平衡各方权益,维护公共利益。

关键词：开发权转移溢价回收融资机制金融创新

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美国的内城贫困问题

城市问题 2008年第1期 91-95页

作者：马祖琦上海财经大学公共经济与管理学院

在简要介绍美国"内城"的概念以及相关背景的基础上,对美国内城的人口经济社会特征进行分析,运用相关的分析视角和理论假设,就美国内城贫困引发的公共服务问题展开讨论,最后从内城贫困的肌理、歧视性政策、社会保障政策、社区建设、公共... 详细信息

在简要介绍美国"内城"的概念以及相关背景的基础上,对美国内城的人口经济社会特征进行分析,运用相关的分析视角和理论假设,就美国内城贫困引发的公共服务问题展开讨论,最后从内城贫困的肌理、歧视性政策、社会保障政策、社区建设、公共政策、社会公正等方面进行了思考。

关键词：内城贫困郊区化分析视角

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基于县制保护的“撤县设市”方案思考

江汉论坛 2014年第3期 24-28页

作者：马祖琦上海财经大学公共经济与管理学院

一、问题的缘起县级政区是中国历史上变动幅度最小、数量最为稳定的行政区划单元，它经历了两千多年时间，呈现一种超稳定状态，其数量基本上是在2000个上下浮动，始终没有发生太大的变化。不过，在20世纪80、90年代的10多年时间里，我... 详细信息

一、问题的缘起县级政区是中国历史上变动幅度最小、数量最为稳定的行政区划单元，它经历了两千多年时间，呈现一种超稳定状态，其数量基本上是在2000个上下浮动，始终没有发生太大的变化。不过，在20世纪80、90年代的10多年时间里，我国开始了大规模的“设市”热潮。有数据显示，在1983—1994年短短12年时间里，撤县设市数量累计352个，年均设市数量高达29个。

关键词：撤县设市保护县制稳定状态中国历史县级政区行政区划 20世纪

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伦敦大都市管理体制研究评述

城市问题 2006年第8期 93-97,100页

作者：马祖琦上海财经大学公共经济与管理学院

在明确伦敦大都市区的范围和概况的基础上,对伦敦大都市区的管理体制及其演变历程进行了较为详尽的分析与总结,认为伦敦大都市区划体制和行政组织体制的演变可划分为“雏形、分散、统一、再分散、再统一”五个阶段。随后对伦敦行政管理... 详细信息

在明确伦敦大都市区的范围和概况的基础上,对伦敦大都市区的管理体制及其演变历程进行了较为详尽的分析与总结,认为伦敦大都市区划体制和行政组织体制的演变可划分为“雏形、分散、统一、再分散、再统一”五个阶段。随后对伦敦行政管理组织体制的特征进行分析,认为政党冲突、复杂的政府间关系、多层次的管理机构以及区域性合作组织始终贯穿于伦敦的大都市治理进程之中。上述几条主线,是深入理解伦敦大都市区管理体制和治理模式的关键。

关键词：大都市治理伦敦管理体制区划体制

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陕西省粮食单产影响因子分析及粮食灾损评估

经济地理 2001年第6期21卷 731-735页

作者：马祖琦尹怀庭华东师范大学中国行政区划研究中心中国上海200062 西北大学城市与资源学系中国陕西西安710069

本文从陕西粮食生产面临的严峻形势及粮食单产存在的波动性入手 ,运用主成分分析方法 ,归纳提取出本省粮食单产的四个主要影响因子 ,即 :农业生产要素投入与热量因子、抗灾能力与水分因子、水土保持因子、旱涝保收因子 ,并对分析结果进... 详细信息

本文从陕西粮食生产面临的严峻形势及粮食单产存在的波动性入手 ,运用主成分分析方法 ,归纳提取出本省粮食单产的四个主要影响因子 ,即 :农业生产要素投入与热量因子、抗灾能力与水分因子、水土保持因子、旱涝保收因子 ,并对分析结果进行了探讨。随后 ,以上述分析为基础 ,对陕西省 5 0年来的粮食灾损状况进行了评估。最后 ,分析与总结评估结果 ,提出了加快陕西农业稳定发展的指导性建议。

关键词：陕西影响因子主成分分析粮食灾损粮食产量波动性

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陕西劳动力转移与城镇化发展关系研究

人文地理 2001年第1期16卷 63-66页

作者：马祖琦尹怀庭西北大学城市与资源学系陕西西安710069

从陕西劳动力结构变化及劳动力转移与城镇化相对速度的比较入手 ,提出了陕西劳动力转移与城镇化进程中存在的问题 ,并对影响陕西劳动力转移与城镇化的机制进行了实证分析 ,最后作出总结。

关键词：陕西劳动力转移城镇化城镇人口

从“城市蔓延”到“理性增长”——美国土地利用方式之转变

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城市问题 2007年第10期 86-90页

作者：马祖琦上海财经大学公共经济与管理学院投资系

从美国郊区化与城市蔓延的典型特征入手,简要回顾了理性增长产生的背景。在此基础上,从内城贫困、居住隔离、空间失衡和公正健康四个层面分析了城市蔓延引发的社会及经济后果。随后就若干论点介绍了城市蔓延与理性增长之间的理论之争。... 详细信息

从美国郊区化与城市蔓延的典型特征入手,简要回顾了理性增长产生的背景。在此基础上,从内城贫困、居住隔离、空间失衡和公正健康四个层面分析了城市蔓延引发的社会及经济后果。随后就若干论点介绍了城市蔓延与理性增长之间的理论之争。最后借鉴美国经验教训,对我国城市化道路和土地利用模式展开思考,认为要转变方式,树立科学的区域发展观;借鉴西方城市健康的分析框架,努力探索"健康城市规划";充分发挥规划政策在应对城市土地利用问题的综合调控作用;公平公正,追求社会稳定和谐,发挥政府力量对市场扭曲的矫正作用。

关键词：郊区化城市蔓延理性增长土地利用模式

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美国内城地区保险“红线歧视”问题研究

保险研究 2008年第3期 92-95页

作者：马祖琦上海财经大学公共经济与管理学院上海200433

"红线歧视(redlining)"在美国具有特定的内涵,也是保险领域研究的热点问题之一。本文从汽车保险、住房抵押贷款保险以及其它公共服务领域三个视角概括了"红线歧视"的具体表现。并且从种族歧视和信用不足两个层面分析"红线歧视"的形成机... 详细信息

"红线歧视(redlining)"在美国具有特定的内涵,也是保险领域研究的热点问题之一。本文从汽车保险、住房抵押贷款保险以及其它公共服务领域三个视角概括了"红线歧视"的具体表现。并且从种族歧视和信用不足两个层面分析"红线歧视"的形成机理与观点之争。认为种族问题仍然是理解"红线歧视"现象的重要视角;要全面认识"红线歧视"现象复杂深刻的社会经济背景;制定合理的公共政策和发展战略,维护社会公平与公正;从区域层面应对"红线歧视"问题,减少负的外部性;充分发挥政府力量对市场扭曲负面影响的矫正作用。

关键词：内城红线歧视住房抵押贷款汽车保险社会公正