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敏捷治理视域下超大城市基层风险治理路径转型研究

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西安交通大学学报(社会科学版) 2024年

作者：顾丽梅杨楠复旦大学国际关系与公共事务学院

社区作为超大城市的最小组成单元，是风险社会下抵御突发事件的重要场域。然而，传统科层制下刚性规则叠加社区治理的集体行动困境，使得超大城市基层风险治理面临着治理理念涣散、治理主体权责不匹配、治理资源分散等碎片化困境。超大... 详细信息

社区作为超大城市的最小组成单元，是风险社会下抵御突发事件的重要场域。然而，传统科层制下刚性规则叠加社区治理的集体行动困境，使得超大城市基层风险治理面临着治理理念涣散、治理主体权责不匹配、治理资源分散等碎片化困境。超大城市的基层风险治理以法治为前提，以人民之力为基础，呈现出人民性、系统性、动态性和精准性等特征。为了实现超大城市基层风险治理的范式转型，以敏捷治理理论为观察工具，构建了超大城市基层风险敏捷治理的理论模型。以S市X街道基层风险治理实践为个案，对超大城市基层风险敏捷治理的现状、困境及转型路径展开深入分析。研究发现，X街道通过流程再造、过程规范、政社合作、技术嵌入等一系列体制机制创新，显著提升了基层风险治理能力，但也存在敏捷思维尚待形塑、整合与协调机制尚待优化、多元主体共治效能尚未充分激活、数字技术尚待深度融合等问题。为破解超大城市基层风险敏捷治理困境，从价值敏捷、制度敏捷、组织敏捷、技术敏捷四个方面提出优化路径。

关键词：敏捷治理基层风险治理超大城市价值敏捷制度敏捷组织敏捷技术敏捷

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习近平生态文明思想的“最严法治”论

法学 2024年第5期 3-20页

作者：吕忠梅全国人大常委会

习近平法治思想的生态文明法治理论以“用最严格制度最严密法治保护生态环境”为核心,内涵丰富、论述深刻,为新时代中国生态文明法治建设提供了科学指引。“最严法治”论结合地方经济社会发展实际不断探索和发展,把握新时代强国复兴伟... 详细信息

习近平法治思想的生态文明法治理论以“用最严格制度最严密法治保护生态环境”为核心,内涵丰富、论述深刻,为新时代中国生态文明法治建设提供了科学指引。“最严法治”论结合地方经济社会发展实际不断探索和发展,把握新时代强国复兴伟业规律不断创新和完善,用最严格的制度推动生态文明体制改革、用最严密的法治推进生态环境治理体系和治理能力现代化。“最严法治”论理性融通马克思主义、中华优秀传统文化、国外哲学社会科学三种资源,在两个结合过程中建构中国特色的生态文明法治观。“最严法治”论指引建构中国自主的环境法知识体系,推动完善生态文明法治体系。

关键词：习近平生态文明思想 “最严法治”论自主知识体系生态环境法治系统

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如何理解“宪制的宗教改革”

世界宗教文化 2024年第2期 107-113页

作者：张晓梅中国社会科学院世界宗教研究所

本文从一个宗教改革史术语的翻译问题(magisterial reformation/magisterially sanctioned reform,中文作“宪制的宗教改革”或“宪制改革”)出发,尝试阐发学术概念和日常用语背后深层次的政治和宗教机制,以政教关系的调整为主线索,重... 详细信息

本文从一个宗教改革史术语的翻译问题(magisterial reformation/magisterially sanctioned reform,中文作“宪制的宗教改革”或“宪制改革”)出发,尝试阐发学术概念和日常用语背后深层次的政治和宗教机制,以政教关系的调整为主线索,重新审视宗教改革的历史实质和当代意义。这也将有助于我们今天更为理性、公允地对待“宗教中国化”议题,正确认识其必要性和必然性。

关键词：宪制的宗教改革宗教改革教随国定社会规训

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生态环境法典中的“环境污染”概念辨析

政法论丛 2024年第2期 13-27页

作者：吕忠梅中国政法大学民商经济法学院北京100088

如何界定“环境污染”,是中国生态环境法典编纂的基础性问题。我国现行立法通过“环境污染和其他公害”“海洋环境污染损害”“污染或污染环境”“污染环境”这四种不同方式界定“环境污染”,各国环境法典根据各自国情以及环境法典编纂... 详细信息

如何界定“环境污染”,是中国生态环境法典编纂的基础性问题。我国现行立法通过“环境污染和其他公害”“海洋环境污染损害”“污染或污染环境”“污染环境”这四种不同方式界定“环境污染”,各国环境法典根据各自国情以及环境法典编纂目的需求定义“环境污染”。环境立法应根据立法目的和任务,从不同层面和角度定义“环境污染”,回应环境科学上“环境污染”的多重属性。生态环境法典中界定“环境污染”,应立足于生态环境法典编纂的目标任务,体现可持续发展核心价值,着眼于生态环境法典的“适度法典化”模式选择。我国生态环境法典中“环境污染”概念应当体现“环境污染”的客体概念属性,以界定污染控制的法律范围;体现“环境污染”的事实概念,以构建污染控制编的法律关系及其制度体系;体现“环境污染”的内容概念,以构建“污染环境”的法律责任制度。

关键词：生态环境法典污染控制编环境污染法律概念

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拥抱世界——米尔顿·格拉泽的“设计艺术”

美术研究 2024年第3期 113-118页

作者：丁祥馗孙双梅韩国国立江原大学 24341

米尔顿·格拉泽(Milton Glaser,1926-2020)是美国著名平面设计师,也是迄今为止唯一一位在美国现代艺术博物馆和法国蓬皮杜艺术中心举办个展并获得美国“国家艺术奖”的设计师。他注重设计参与社会问题解决,并通过设计不断改变社会问题... 详细信息

米尔顿·格拉泽(Milton Glaser,1926-2020)是美国著名平面设计师,也是迄今为止唯一一位在美国现代艺术博物馆和法国蓬皮杜艺术中心举办个展并获得美国“国家艺术奖”的设计师。他注重设计参与社会问题解决,并通过设计不断改变社会问题。本文从其所处时代背景、艺术经历,设计理念、风格及成因、“I■NY”(我爱纽约)以及对中国设计发展的影响等四个部分,阐述其“设计艺术”理念。

关键词： “I■NY” 设计艺术设计理念设计风格

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教育家精神引领基础教育高质量发展

教师教育研究 2024年第1期36卷 29-34页

作者：季春梅南京大学教育研究院江苏南京210023

2023年9月9日习近平总书记提出中国特有的“教育家精神”,强调要“大力弘扬教育家精神”,在教育强国背景下对于实现中华民族伟大复兴具有极其重要的理论和现实意义。“教育家精神”是引领“基础教育高质量发展”的必然需求,两者具有“... 详细信息

2023年9月9日习近平总书记提出中国特有的“教育家精神”,强调要“大力弘扬教育家精神”,在教育强国背景下对于实现中华民族伟大复兴具有极其重要的理论和现实意义。“教育家精神”是引领“基础教育高质量发展”的必然需求,两者具有“整体性”“创造性”与“协同性”等多维意涵的一致性。“教育家精神”实现对“基础教育高质量发展”的价值引领、能力引领与思想引领。

关键词：教育家精神基础教育高质量发展引领

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关于陈那与法称的论式形式异同的比较研究

世界宗教文化 2024年第4期 158-165页

作者：许春梅中国社会科学院世界宗教研究所

通常认为陈那改造五支论式为三支论式,法称进一步将三支论式改造成二支论式,并认为二者的论式形式具有“显著”的差别。本文通过文本考察、对比、分析、研究,发现法称的论式形式仍是对陈那论式形式的继承,表现在:(1)陈那的著作中存在多... 详细信息

通常认为陈那改造五支论式为三支论式,法称进一步将三支论式改造成二支论式,并认为二者的论式形式具有“显著”的差别。本文通过文本考察、对比、分析、研究,发现法称的论式形式仍是对陈那论式形式的继承,表现在:(1)陈那的著作中存在多种论式形式可能,包括了法称的论式形式。(2)其内在的逻辑原理仍是陈那的因三相,它是法称用于判断论式中的因是否正确的必要条件。同时,法称在论式形式方面仍有两点创新:(1)将三支论式中的为自比量部分和为他比量部分分开,得到为自比量的论式形式和为他比量的论式形式。(2)找到了三种符合因三相的因,分别是自性因、果性因和不可得因,从而更丰富、细化了论式形式的种类。

关键词：陈那法称论式形式三支论式二支论式因三相

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从个人和共同体关系视角推进“第二个结合”

学术研究 2024年第6期 1-7页

作者：李淑梅南开大学马克思主义学院天津300350

马克思主义和中华优秀传统文化都以个人和共同体关系为理论框架,这是它们突出的契合性,因而需要从个人和共同体关系视角理解习近平总书记的“第二个结合”思想。中华优秀传统文化的大一统观念与马克思主义分析西方前现代社会狭隘人群共... 详细信息

马克思主义和中华优秀传统文化都以个人和共同体关系为理论框架,这是它们突出的契合性,因而需要从个人和共同体关系视角理解习近平总书记的“第二个结合”思想。中华优秀传统文化的大一统观念与马克思主义分析西方前现代社会狭隘人群共同体思想相契合;群己合一思想与马克思主义从社会关系理解人的观点相融洽;民本观念与马克思主义群众史观相亲和。推进“第二个结合”能够彰显中国式现代化的文化意涵:厚植“根意识”,建设共同精神家园;确立人与自然和谐共生的共同体理念、激发家国情怀,促进国家治理现代化;增强各族人民的认同感,铸牢中华民族共同体意识;秉持天下胸怀,筑牢人类命运共同体理念。“第二个结合”是以文化人和以文强国的统一,党的思想理论工作者要通过服务于、造福于人民的方式教育和引导人民,在满足人民精神文化需要中提高其思想文化素养和文化自信,从而全面推进现代化建设,实现中华民族的伟大复兴。

关键词：个人共同体 “第二个结合” 马克思主义中华优秀传统文化

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融合履职视野下的生态环境检察

国家检察官学院学报 2024年第1期32卷 85-97页

作者：吕忠梅中国法学会环境资源法学研究会中国法学会中国政法大学民商经济法学院

建立生态环境检察公益诉讼制度的本质是重构生态环境检察职能,形成“始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境”的检察工作合力。但实践中存在着“四大检察”发展不平衡、一体履职的工作机制尚未真正建立等问题。生态环境案件所呈... 详细信息

建立生态环境检察公益诉讼制度的本质是重构生态环境检察职能,形成“始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境”的检察工作合力。但实践中存在着“四大检察”发展不平衡、一体履职的工作机制尚未真正建立等问题。生态环境案件所呈现的“人—自然—人”法律关系特征以及生态环境公益诉讼的特殊性对融合履职提出了迫切的现实需求,在现行三大诉讼分立体制以及相关理论无力妥善解决生态环境领域公益检察相关问题的情况下,必须通过理论创新促进制度创新,构建融合履职的生态环境检察制度,为实现“人与自然和谐共生的现代化”贡献检察智慧和力量。

关键词：融合履职生态环境检察生态环境公益公益诉讼

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