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社会治理型民事检察制度初探——实践、规范、理论的交错视角

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当代法学 2014年第5期28卷 133-143页

作者：韩静茹北京大学法学院美国哥伦比亚大学法学院

2012年对民事检察制度的多方位修正,将民事检察权推向了机遇与挑战并存的新纪元。除了以执法监督为职能、以审判权和执行权为监督对象、以抗诉和检察建议为手段的公权制约型民事检察制度外,实践中还存在着支持起诉、督促起诉、民事公益... 详细信息

2012年对民事检察制度的多方位修正,将民事检察权推向了机遇与挑战并存的新纪元。除了以执法监督为职能、以审判权和执行权为监督对象、以抗诉和检察建议为手段的公权制约型民事检察制度外,实践中还存在着支持起诉、督促起诉、民事公益诉讼以及检察和解等社会治理型民事检察制度。借助实证案例、实务数据以及规范性文件等经验事实,对这些"法典新设式"或"自生自发式"制度的实务样态进行整合,能够揭示其中所存在的主要问题及本质成因,在此基础上对各种社会治理型制度的正当性和有效性进行系统评估和反思,进而为民事检察权的角色更新、权能矫正以及制度协调等提供有益的思路。

关键词：社会治理型民事检察制度民事检察权实务样态正当性

中哈边境口岸装卸工作用探析——以阿拉山口与霍尔果斯口岸为例

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贵州民族研究 2023年第6期44卷 96-102页

作者：韩静茹兰州大学历史文化学院四部委铸牢中华民族共同体意识研究基地——中国边疆安全研究中心甘肃兰州730000

新时代口岸高质量发展离不开边境职业群体的突出贡献。文章采用线上线下田野调查相结合的方法,选取中哈边境阿拉山口与霍尔果斯口岸的公路、铁路换装场作为调查地点,考察口岸装卸工在边境社会发展和维护边疆安全过程中发挥的作用。研究... 详细信息

新时代口岸高质量发展离不开边境职业群体的突出贡献。文章采用线上线下田野调查相结合的方法,选取中哈边境阿拉山口与霍尔果斯口岸的公路、铁路换装场作为调查地点,考察口岸装卸工在边境社会发展和维护边疆安全过程中发挥的作用。研究显示,口岸装卸工人具有行业及从业群体的不可或缺性、职业化与半职业化相结合、行业内部与外部分工协作的特点。他们在服务共建“一带一路”中发挥的作用体现在:对口岸畅通的保障作用、对边境社会的凝聚作用、对家乡建设的促进作用和对边疆与内地交流的沟通作用等四个方面。

关键词：中哈边境口岸职业群体作用装卸工

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民事程序权利救济机制的建构原理初探

现代法学 2015年第5期37卷 137-144页

作者：韩静茹北京林业大学人文社会科学学院北京100083

民事程序权利的充分实现离不开救济机制的相应保障,通过比较诉讼程序、非讼程序、执行程序中权利救济机制的不同配置方案,能够提炼出程序类型及其主要功能与救济机制之间的关系原理;通过比较同一程序场域中不同权利所对应的不同救济机制... 详细信息

民事程序权利的充分实现离不开救济机制的相应保障,通过比较诉讼程序、非讼程序、执行程序中权利救济机制的不同配置方案,能够提炼出程序类型及其主要功能与救济机制之间的关系原理;通过比较同一程序场域中不同权利所对应的不同救济机制,能够提炼出救济方式和救济力度与权利之重要性程度之间的关系原理;通过拓展程序价值目标与救济机制选择之间的关系原理,能够提炼出建构救济机制所需遵循的基本原则。藉此,应当以适度救济原则、必要性原则、比例性原则、及时救济原则、平等救济原则等为指引理念,依循救济机制与程序类型、救济机制与权利性质之间的关系原理,分别从理念、规范和实践三个层面对我国民事程序权利救济机制体系及其内外部关系,予以系统性、全面性的矫正和优化。

关键词：民事程序权利救济救济机制建构原理

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民事检察权的基本规律和正当性基础

湖北社会科学 2018年第4期 159-169页

作者：韩静茹北京林业大学北京100083

2017年民事诉讼法修正案对检察机关民事公益诉权的法典化认可,为民事检察权的多元化发展提供了新契机。然而,各种民事检察制度在规范解读和司法实践过程中的诸多问题及困惑,凸显了民事检察权在基本理论方面的研究贫瘠。通过对民事检察... 详细信息

2017年民事诉讼法修正案对检察机关民事公益诉权的法典化认可,为民事检察权的多元化发展提供了新契机。然而,各种民事检察制度在规范解读和司法实践过程中的诸多问题及困惑,凸显了民事检察权在基本理论方面的研究贫瘠。通过对民事检察权性质定位和权能配置的核心要素进行剖析可以发现:国家政体和权力体系结构是影响民事检察权性质定位的最根本因素;国家发展历程、社会治理方略、社会客观需求是影响民事检察权功能定位的最直接要素;检察机关、其他公权力机构、社会组织以及公民个人各自的实然能力和相互关系,是决定民事检察权作用限度和发展方向的核心因素;而法律文化传统、特定时期的社会事件和政治环境以及检察机关自身的角色定位,是影响民事检察权功能革新的催化要素。在此基础上,以域外国家民事检察权的演进历程和最新动态为参照系,能够提炼出中国民事检察权的发展规律及独有特色,进而揭示出我国民事检察权在历史传统、宪政体制、基本法理和社会现实等层面的正当性基础,从而最终为优化民事检察权的发展理念提供助益。

关键词：民事检察权性质定位权能配置基本规律正当性基础

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中哈边境口岸新冠肺炎疫情风险防控问题探究

贵州民族研究 2021年第2期42卷 70-76页

作者：韩静茹兰州大学铸牢中华民族共同体意识研究培育基地/西北少数民族研究中心甘肃兰州730000

全球新冠疫情进入常态化以来,中哈边境口岸因其特殊的地理位置和完善的口岸功能仍承担着联通欧亚、实现物流运输西进东出的重任。面对周边国家疫情的严峻态势、阿拉山口和霍尔果斯两个口岸持续上升的货运压力以及口岸防疫压力的不断增... 详细信息

全球新冠疫情进入常态化以来,中哈边境口岸因其特殊的地理位置和完善的口岸功能仍承担着联通欧亚、实现物流运输西进东出的重任。面对周边国家疫情的严峻态势、阿拉山口和霍尔果斯两个口岸持续上升的货运压力以及口岸防疫压力的不断增大的现实情况,可以看出中哈边境口岸在疫情防控期间存在的风险表现在:地区医疗救治资源有限、口岸风险人群增多、边民日常防护难度增大和中哈两国非传统安全合作再遇挑战等方面。因此,疫情之下口岸应当通过政府、公共卫生机构、民间组织等机构合力强化疫情防控工作;加强风险人群在口岸地区的管理和疫情防护工作;强化媒体对公共卫生事件宣传的管理;防范边境地区可能存在的安全问题。

关键词：新冠肺炎疫情中哈边境口岸风险防控

公益诉讼领域民事检察权的运行现状及优化路径

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当代法学 2020年第1期34卷 128-138页

作者：韩静茹北京林业大学人文社会科学学院

2017年检察民事公益诉讼的法典化确立及实践领域的全面推行,为检察民事公益诉讼的发展提供了新契机和新空间。通过对检察民事公益诉讼之最新规范、实证数据和典型案例进行系统梳理,发现其中存在着检察机关地位模糊、规则凌乱粗疏、权能... 详细信息

2017年检察民事公益诉讼的法典化确立及实践领域的全面推行,为检察民事公益诉讼的发展提供了新契机和新空间。通过对检察民事公益诉讼之最新规范、实证数据和典型案例进行系统梳理,发现其中存在着检察机关地位模糊、规则凌乱粗疏、权能边界不清、角色冲突混淆、附带型诉讼规则缺位等问题。以现存问题的本质成因为出发点,对检察机关与其他民事公益诉权主体、法院、对方当事人之间的内外部关系进行探究,能够提炼出公益诉讼领域民事检察权的基本运行准则,即客观合法原则、辅助性原则、有限适度干预原则等。在此基础上,尝试提出"权限分界、机构分立、权能分类、程序分设、案件分流、关系衔接"的优化方案,以期实现检察民事公益诉讼的契合式构建和精细化运行。

关键词：民事公益诉讼民事检察权运行现状基本规律运行准则

错位与回归:民事再审制度之反思——以民事程序体系的新发展为背景

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现代法学 2013年第2期35卷 181-193页

作者：韩静茹北京大学法学院北京100871

民事再审程序是《民事诉讼法》两次修法的"交集",以程序体系的最新架构为运行环境,新《民事诉讼法》的正式施行必将使再审程序面临着制度内部和外部关系的新问题、新挑战。在本体论方面,需要强化再审程序的特殊性和例外性,理性认识"再审... 详细信息

民事再审程序是《民事诉讼法》两次修法的"交集",以程序体系的最新架构为运行环境,新《民事诉讼法》的正式施行必将使再审程序面临着制度内部和外部关系的新问题、新挑战。在本体论方面,需要强化再审程序的特殊性和例外性,理性认识"再审难"的内在正当性,遏制特殊救济程序向通常救济程序的异化;在关系论方面,再审程序与简易程序、小额程序、二审程序以及"新增型"非讼程序之间的关系,需要予以进一步明晰和矫正;在性质论方面,应当以比例原则、利益权衡原则、有限纠错原则、穷尽其他救济原则等为基本纲领,从法解释学和立法论两条路径,对再审领域的实体事项和程序事项予以优化。

关键词：民事再审新《民事诉讼法》本体论关系论性质论

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民事检察制度的体系化革新

国家检察官学院学报 2013年第3期21卷 63-72页

作者：韩静茹北京大学法学院北京100871

新民事诉讼法对民事检察制度进行了一系列重大修订,这对检察工作既是机遇亦是挑战。检察机关应当理性把握民事检察监督原则的作用界域,积极探索利用民事公诉权维护公益的科学路径,充分发挥检察建议的独特功能,严格遵守检察权介入民事执... 详细信息

新民事诉讼法对民事检察制度进行了一系列重大修订,这对检察工作既是机遇亦是挑战。检察机关应当理性把握民事检察监督原则的作用界域,积极探索利用民事公诉权维护公益的科学路径,充分发挥检察建议的独特功能,严格遵守检察权介入民事执行领域的前置条件,正确运用调查核实权等检察权行使的保障性机制。

关键词：民事检察监督检察建议公益诉讼执行监督民事诉讼法修改

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第三人撤销之诉的性质定位与关系探究

山东社会科学 2015年第7期 60-66页

作者：潘剑锋韩静茹北京大学法学院北京100871

第三人撤销之诉中许多问题的争论,主要源于对第三人撤销之诉的性质认识的不同。我国2013年民事诉讼法增设第三人撤销之诉的目的,是为了规制实践中日益频发的借助虚假诉讼、恶意诉讼或调解等司法手段来侵害案外第三人合法权益的行为。第... 详细信息

第三人撤销之诉中许多问题的争论,主要源于对第三人撤销之诉的性质认识的不同。我国2013年民事诉讼法增设第三人撤销之诉的目的,是为了规制实践中日益频发的借助虚假诉讼、恶意诉讼或调解等司法手段来侵害案外第三人合法权益的行为。第三人撤销之诉的性质属于形成之诉,其最根本的特征是对第三人救济的事后性、诉讼对原生效裁判的既判力和程序安定性具有相当冲击力的特殊性、诉讼结果有能撤销原裁判的变更性。第三人撤销之诉的性质和特征,决定了该制度的功能不同于执行异议之诉、案外人申请再审等制度的功能,决定了其并非规制恶意诉讼的治本之术,亦非救济第三人合法权益的常态路径。在目前的制度框架下,要发挥好第三人撤销制度以及与其相关联制度的作用,协调好它们之间的关系是十分必要的。

关键词：第三人撤销之诉性质执行异议之诉案外人申请再审再审之诉