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科技自立自强背景下的新型举国体制:基本内涵、适用范围与构建思路

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中国科技论坛 2024年第1期 1-6页

作者：杨洋李哲韩军徽中国科学技术发展战略研究院北京100038

进入新发展阶段,实现高水平科技自立自强成为中国统筹发展与安全的战略支撑和必然要求。其中,构建和完善关键核心技术攻关新型举国体制是实现科技自立自强的关键举措。本文认为,科技自立自强背景下进一步健全新型举国体制需要把握以下重... 详细信息

进入新发展阶段,实现高水平科技自立自强成为中国统筹发展与安全的战略支撑和必然要求。其中,构建和完善关键核心技术攻关新型举国体制是实现科技自立自强的关键举措。本文认为,科技自立自强背景下进一步健全新型举国体制需要把握以下重点:在基本内涵上,理解新型举国体制的关键是同时抓住“举国”这个原内核和“新型”这个新内核,正确认识两个内核的关系;在适用范围上,运用新型举国体制的前提是提出需求明确、仅靠市场竞争难以突破的战略科技任务,并注意适用范围的动态演化性;在构建思路上,要围绕充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用,以系统化思维推进相关改革,强化中央层面的决策指挥体系,完善技术攻关组织管理体系,建立适配新型举国体制的政策体系;在推进实施上,应根据事项轻重缓急和难易程度等因素,确定当前重点。

关键词：关键核心技术新型举国体制科技自立自强

以强化企业科技创新主体地位为抓手优化国家创新体系建设

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今日科苑 2024年第4期 4-5页

作者：韩军徽中国科学技术发展战略研究院北京100038

党的二十大提出要强化企业科技创新主体地位,这对于我国加快实现高水平科技自立自强、发展新质生产力具有重要意义。当前,我国国家创新体系整体效能还不高,重要原因就在于企业科技创新主体地位尚未完全确立。依据熊彼特创新理论,创新是... 详细信息

党的二十大提出要强化企业科技创新主体地位,这对于我国加快实现高水平科技自立自强、发展新质生产力具有重要意义。当前,我国国家创新体系整体效能还不高,重要原因就在于企业科技创新主体地位尚未完全确立。依据熊彼特创新理论,创新是发明的首次商业化应用。换言之,科技创新的落脚点在于创新,创新的落脚点则在于商业化应用。国家创新体系作为一国开展科技创新活动的基本架构,其作用的发挥最终要通过企业为用户生产科技产品或提供科技服务来实现。在这种意义上,企业无疑应是最为主要的科技创新主体。正是由于企业科技创新主体地位不突出,导致我国部分科技创新活动市场导向不明确,科技投入产出效益不高,科技支撑经济社会发展能力不强。因此,优化国家创新体系建设、提升国家创新体系整体效能要以强化企业科技创新主体地位为抓手。

关键词：国家创新体系投入产出效益科技创新主体熊彼特创新理论社会发展能力科技创新活动商业化应用自立自强

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强化国家战略科技力量:认识、问题与建议

中国科技论坛 2023年第3期 11-17页

作者：韩军徽李哲中国科学技术发展战略研究院北京100038

加快建设世界科技强国,实现高水平科技自立自强,重中之重是强化国家战略科技力量。国家战略科技力量是国家围绕战略科技任务动态组织的体系化优势科技力量,其基本组成单元是科研团队及科研人员,而非科研机构整体。强化国家战略科技力量... 详细信息

加快建设世界科技强国,实现高水平科技自立自强,重中之重是强化国家战略科技力量。国家战略科技力量是国家围绕战略科技任务动态组织的体系化优势科技力量,其基本组成单元是科研团队及科研人员,而非科研机构整体。强化国家战略科技力量面临的突出问题是国家战略科技任务决策推进能力不够,协同攻关体系化能力不强。现阶段,强化国家战略科技力量应围绕更好地完成国家战略科技任务进行统筹部署,坚持中央决策、专门管理、点将挂帅、借助市场,举措建议包括建立中央层面国家战略科技任务决策机构、设立国家战略科技任务组织推进机构、建立战略科学家牵头国家战略科技任务实施体制机制、完善国家科技创新咨询体系。

关键词：国家战略科技力量国家战略科技任务动态组织平战结合

中国基础研究领域以中文发表研究成果的概况及启示——基于国家自然科学基金基础研究知识库的分析

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中国科技论坛 2022年第4期 9-16,26页

作者：韩军徽梁帅中国科学技术发展战略研究院北京100038 中国科协创新战略研究院北京100038

本文基于国家自然科学基金基础研究知识库中所有论文的元数据,分析中国基础研究领域以中文发表研究成果的概况。研究发现,无论是从不同研究领域、不同资助类型的横向比较看,还是从历时性的纵向比较看,在一定程度上国家自然科学基金资助... 详细信息

本文基于国家自然科学基金基础研究知识库中所有论文的元数据,分析中国基础研究领域以中文发表研究成果的概况。研究发现,无论是从不同研究领域、不同资助类型的横向比较看,还是从历时性的纵向比较看,在一定程度上国家自然科学基金资助项目的研究水平越高,其以中文发表研究成果的比例就越低。本文建议,原则上在基础研究领域应继续支持和引导以英文发表研究成果,坚持通过国际交流与对话提高中国基础研究水平。在此基础上,在具有中国情境因素或应用导向突出的基础研究领域,鼓励以中文发表研究成果。此外,应大力发展英文科技期刊,提升基础研究的话语权,建立专业的译介队伍,加强对高水平外文科技论文的译介。

关键词：基础研究成果发表中文论文基础研究知识库

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科学学的理想、演进与走向

科学学与科学技术管理 2022年第11期43卷 78-87页

作者：梁帅韩军徽李正风中国科协创新战略研究院北京100038 中国科学技术发展战略研究院北京100038 清华大学社会科学学院北京100084 清华大学科学技术与社会研究中心北京100084

科学学自诞生以来,一直致力于对整体的科学开展精确的、定量的研究,以形成对科学的客观认识。几十年来,科学学研究一直遵循着计量科学学的范式,经历了基于数理统计、基于引文网络再到基于知识图谱的科学计量研究。目前,随着计算机技术... 详细信息

科学学自诞生以来,一直致力于对整体的科学开展精确的、定量的研究,以形成对科学的客观认识。几十年来,科学学研究一直遵循着计量科学学的范式,经历了基于数理统计、基于引文网络再到基于知识图谱的科学计量研究。目前,随着计算机技术发展和计算社会科学的兴起,科学世界的量化表征数据类型逐渐丰富多元,特别是计算能力提升和计算逻辑发生变革,科学学在“计量科学学”研究范式基础上拓展到“计算科学学”的新范式、新方向,为科学学理想的实现提供了新的可能。

关键词：科学学科学计量学计算社会科学算法科学知识图谱

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引进共建创新载体的丰富实践

今日科技 2023年第10期 14-15页

作者：韩军徽李哲中国科学技术发展战略研究院

“浙江要在以科技创新塑造发展新优势上走在前列”,这是习近平总书记对浙江提出的最新要求。20年前,习近平同志在“八八战略”重大部署中就明确强调,积极推进科教兴省、人才强省,并把加快创新型省份建设作为解决资源要素环境制约的根本... 详细信息

“浙江要在以科技创新塑造发展新优势上走在前列”,这是习近平总书记对浙江提出的最新要求。20年前,习近平同志在“八八战略”重大部署中就明确强调,积极推进科教兴省、人才强省,并把加快创新型省份建设作为解决资源要素环境制约的根本途径,作为促进产业升级、提高企业和产品竞争力的重要支撑,作为推进科技进步、建设科技强省的核心内容,作为抓住战略机遇期、争取发展主动权的重大战略。在“八八战略”的引领下,20年来,浙江一张蓝图绘到底、一任接着一任干,区域创新能力显著增强并率先迈入创新型省份行列,为经济社会发展提供了强劲动力。本刊特别转载《科技日报》推出的“八八战略”系列调研报告,以飨读者。

关键词：产品竞争力科教兴省区域创新能力科技进步《科技日报》环境制约产业升级战略机遇期

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优化组织方式充分发挥国家战略科技力量突出作用

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中国科技财富 2022年第4期 18-19页

作者：韩军徽李哲中国科学技术发展战略研究院

国家战略科技力量并非相关领域国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业等不同主体的简单组台,关键是要切实产生协同效应,形成科研攻关的体系化能力。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决... 详细信息

国家战略科技力量并非相关领域国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业等不同主体的简单组台,关键是要切实产生协同效应,形成科研攻关的体系化能力。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》强调要强化国家战略科技力量,凸显了以习近平同志为核心的党中央对国家战略科技力量的高度重视。国家战略科技力量作为体现国家意志、代表国家水平的优势科技力量,是我国建设世界科技强国、实现高水平科技自立自强的关键。充分发挥国家战略科技力量的突出作用,要运用社会主义市场经济条件下新型举国体制,以国家战略任务为导向优化组织方式。

关键词：自立自强国家科研机构优化组织协同效应领军企业新型举国体制世界科技强国体系化

争夺数字主导权:印太经济框架与“数字丝绸之路”

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科技中国 2023年第3期 48-51页

作者：杨洋李哲韩军徽中国科学技术发展战略研究院

数字革命具有重塑全球秩序和国际格局的力量。当前,我国正通过“数字丝绸之路”构建区域性数字骨干架构,印太(尤其是东盟)地区正是重要节点。2022年5月,美国正式推出印太经济框架(IPEF),作为与中国在东盟地区争夺数字主导权的重要抓手... 详细信息

数字革命具有重塑全球秩序和国际格局的力量。当前,我国正通过“数字丝绸之路”构建区域性数字骨干架构,印太(尤其是东盟)地区正是重要节点。2022年5月,美国正式推出印太经济框架(IPEF),作为与中国在东盟地区争夺数字主导权的重要抓手。未来3~5年,中美在东盟这个“关键摇摆地区”的数字竞争可能决定未来5~10年中美在全球数字竞争中的攻守态势与地缘格局。我国应抢抓机会窗口,积极作为,下好与美国在东盟地区竞争数字主导权的先手棋。

关键词：机会窗口数字丝绸之路国际格局东盟地区主导权重要节点地缘格局印太

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美国组织战略科技力量的经验与启示

中国科技人才 2022年第4期 10-18页

作者：韩军徽李哲中国科学技术发展战略研究院北京100038

本文以美国阿波罗计划、SEMATECH计划以及国家量子计划为例,总结分析了美国组织国家战略科技力量支撑美苏、美日、中美大国博弈的做法及经验,并提出了对我国的启示。本文认为,要充分认识国家战略任务的全局性与多样性,国家战略任务事关... 详细信息

本文以美国阿波罗计划、SEMATECH计划以及国家量子计划为例,总结分析了美国组织国家战略科技力量支撑美苏、美日、中美大国博弈的做法及经验,并提出了对我国的启示。本文认为,要充分认识国家战略任务的全局性与多样性,国家战略任务事关国家安全与发展全局,与具体的科技计划项目并非同一层面,包括战略性工程产品、战略性产业技术体系、战略性科技前沿等不同类型。要围绕生物医药等战略性产业技术体系和量子信息科学等战略性科技前沿,加快凝练提出国家战略任务,并设立专门机构负责国家战略任务组织推进。

关键词：国家战略科技力量国家战略任务大国博弈