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我国发展营利性民办高校若干难点分析及相关建议

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教育与职业 2017年第7期 36-41页

作者：雷承波阙明坤四川文化艺术学院无锡太湖学院高等教育研究所厦门大学教育研究院

实施分类管理,发展营利性民办高校,既是我国民办高等教育领域的一次重大变革,也是我国高等教育体系的一次自我完善。作为新生事物的营利性民办高校,在其发展过程中必然会遇到众多难题,包括如何构建公正的第三方认证机构、如何引导民办... 详细信息

实施分类管理,发展营利性民办高校,既是我国民办高等教育领域的一次重大变革,也是我国高等教育体系的一次自我完善。作为新生事物的营利性民办高校,在其发展过程中必然会遇到众多难题,包括如何构建公正的第三方认证机构、如何引导民办高校向营利性过渡、如何招徕生源、如何建立合理的师资队伍等,这些都是当前我国发展营利性民办高校无法规避的现实问题。解决好这些问题不仅有助于把握营利性民办高校的改革方向,还有助于提出有针对性的解决措施。

关键词：营利性民办高校第三方认证生源师资队伍

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我国独立学院转设风险分析与因应之策

教育与职业 2021年第7期 26-33页

作者：雷承波四川大学锦江学院四川眉山620860

独立学院转设为普通高等学校是一项重大制度变迁,涉及众多利益相关者的利益重新分配和调整。目前,我国独立学院转设主要存在政策碎片化、契约不完全、社会不承认、资金短缺等风险。为此,需要完善政策体系,健全监控机制;明晰产权归属,防... 详细信息

独立学院转设为普通高等学校是一项重大制度变迁,涉及众多利益相关者的利益重新分配和调整。目前,我国独立学院转设主要存在政策碎片化、契约不完全、社会不承认、资金短缺等风险。为此,需要完善政策体系,健全监控机制;明晰产权归属,防止国有资产流失;强化品牌建设,凝练办学特色;拓宽筹资渠道,突破资金掣肘。

关键词：独立学院转设风险分析因应之策

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高职教育现代学徒制试点困境与优化路径

教育与职业 2019年第6期 12-18页

作者：雷承波四川大学锦江学院

现代学徒制是一种符合职业教育规律的人才培养模式,也是我国高职教育极力推崇的一种教育模式。目前现代学徒制试点工作在推进过程中存在着顶层制度设计滞后、企业参与热情不高、社会认同度不高、行业组织治理职能未彰显等问题,为此,建... 详细信息

现代学徒制是一种符合职业教育规律的人才培养模式,也是我国高职教育极力推崇的一种教育模式。目前现代学徒制试点工作在推进过程中存在着顶层制度设计滞后、企业参与热情不高、社会认同度不高、行业组织治理职能未彰显等问题,为此,建议加快顶层制度设计,积极转变政府职能;有效规避管理风险,构建利益驱动机制;树立主动宣传意识,畅通职业成长通道;提高行业组织能力,构建协同服务平台。

关键词：现代学徒制高职院校优化路径

我国发展营利性大学的可行性与政策推进重点分析

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我国发展营利性大学的可行性与政策推进重点分析

作者：雷承波四川师范大学

学位级别：硕士

自1999年高校扩招以后,我国民办高等教育已经由过去的补充,转变成为我国高等教育领域重要的组成部分。随着民办高校的逐步发展,产权的不清晰、法人属性不明确、政策的藩篱等问题日益明显。这些问题得不到有效的解决,核心是没有对民办高... 详细信息

自1999年高校扩招以后,我国民办高等教育已经由过去的补充,转变成为我国高等教育领域重要的组成部分。随着民办高校的逐步发展,产权的不清晰、法人属性不明确、政策的藩篱等问题日益明显。这些问题得不到有效的解决,核心是没有对民办高校进行科学的分类管理,对营利性大学和与非营利性大学采取同样的政策,从目前来看,对民办高校进行营利性与非营利性分类管理改革的争论已经尘埃落定,尤其是《高等教育法》的修改,删去了“设立高等教育不得以营利为目的”这一条款,这可谓是从顶层制度设计上清除了我国民办高校分类管理改革道路上的障碍,翻开了我国民办高校发展历史的新篇章。本研究从营利性大学产生为切入点,分析了美国营利性大学的兴起,营利性与非营利性的区别,重点分析了营利性大学的经营状况,包括营利性大学的营利途径有哪些?学校收入来源是什么?学校的开支有哪些?结合我国民办高校现在发展的实际状况及存在的问题,提出了我国发展营利性大学必要性和可能性,并提出了相关政策建议。本论文主要从以下几个章节进行展开:第一章为引言。本章主要从“扫描-聚焦”的思路出发,介绍了本论文的研究目的、理论意义和现实价值,最后详细说明了本研究的研究方法和基本思路。第二章为理论基础。首先是分析了教育公益性理论,论述民办教育同样是公益性事业;通过教育产权的双重性论证了民办教育具有营利性是合理的;最后分析了新公共管理理论,阐述我国政府部门应放权于民办高校。第三章是营利性大学发展的国际视域。首先是介绍了以美国为代表的营利性大学发展背景和兴起原因,对比了营利性大学与非营利性的区别,重点阐述了营利性大学的经营状况包括学校营利途径、学校收入来源、学校的开支,最后介绍了世界营利性大学发展的状况。第四章为我国发展营利性大学的必要性和可行性。本章以我国民办高校发展中存在的主要问题为切入点,结合我国当前民办高校发展的实际状况,提出了我国发展营利性大学必要性和可行性。第五章为我国发展营利大学政策设计重点。营利大学作为新生事物,离不开国家政策扶持和第三方机构监管。因此,必须要有合理的制度设计与安排,加强外部管理,强化第三方监管,转变管理观念,赋予学校话语权,清晰产权关系,尊重举办者自主权等等。

关键词：发展营利性大学分析可行性

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正式制度视角下的民办高校分类管理

教育与职业 2016年第5期 11-14页

作者：阙海宝雷承波四川师范大学教育科学学院

由于法律法规的前后不衔接,以及民办高校法人属性的划分缺乏科学依据,民办高校分类管理势在必行。文章基于正式制度,对实行分类管理提出了相关建议:以制度建设为重,及时修订规范制度;坚持点面结合,以两端带动中间;加强绩效考核,实行分... 详细信息

由于法律法规的前后不衔接,以及民办高校法人属性的划分缺乏科学依据,民办高校分类管理势在必行。文章基于正式制度,对实行分类管理提出了相关建议:以制度建设为重,及时修订规范制度;坚持点面结合,以两端带动中间;加强绩效考核,实行分类拨款机制;维护举办者权益,尊重举办者自主选择权。

关键词：正式制度分类管理民办高校

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新建本科院校转型中的障碍分析及建议

教育与职业 2015年第17期 5-8页

作者：阙海宝雷承波浙江大学公共管理学院四川师范大学

地方新建本科院校向应用技术大学发展转型,既是我国高等教育领域的一场重大变革,也是地方新建本科院校的一次自我完善。作为新生事物的应用技术大学,其转型必然会遇到诸多障碍。因此,文章分别从文化传统的困扰、学校的利益权衡、师资队... 详细信息

地方新建本科院校向应用技术大学发展转型,既是我国高等教育领域的一场重大变革,也是地方新建本科院校的一次自我完善。作为新生事物的应用技术大学,其转型必然会遇到诸多障碍。因此,文章分别从文化传统的困扰、学校的利益权衡、师资队伍结构不合理、产学研结合"貌合神离"、生源质量低五个维度,探寻新建本科院校转型背后的障碍,并提出了有备无患、转变观念;追求卓越、"双色"齐飞;柔性引智、进走结合等措施,以期对新建本科院校的转型有所启迪。

关键词：转型文化传统双色

民办高校师资队伍的构建——基于转型发展的视野

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继续教育研究 2015年第12期 74-76页

作者：阙海宝雷承波浙江大学公共管理学院浙江杭州310058 四川师范大学教育科学学院四川成都610066

经过十多个春秋的发展,民办高校的师资队伍已由过去的规模扩张和空间拓展为特征的外延式发展模式,进入以追求高素质、高水平为核心的内涵式发展模式阶段。在转型发展的今天,由于国家制度不健全、学校激励制度匮乏、教师"三感"缺失等因... 详细信息

经过十多个春秋的发展,民办高校的师资队伍已由过去的规模扩张和空间拓展为特征的外延式发展模式,进入以追求高素质、高水平为核心的内涵式发展模式阶段。在转型发展的今天,由于国家制度不健全、学校激励制度匮乏、教师"三感"缺失等因素影响,如何构建高水平、高素质、爱岗敬业、有创新意识的师资队伍并长期服务于民办高校是所有民办高校都必须面对的共同难题。因此,探索民办高校转型过程中师资队伍构建,具有较大的价值意义和现实意义。

关键词：转型发展制度激励机制

我国民办高校与美国营利性大学的比较及其对分类管理改革的启示

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教育与职业 2016年第12期 22-25页

作者：阙海宝雷承波四川师范大学教育科学学院四川文化艺术学院行政管理服务保障中心

美国营利性大学以其广泛的生源和紧跟市场需求的课程设置,直接适应了社会和经济的需求,把产品和服务变成了利润,满足了人们追求美好未来的愿望。在我国,民办高校一直深受社会的非议,尤其是其抢夺生源和课程脱离社会实际的问题更引起人... 详细信息

美国营利性大学以其广泛的生源和紧跟市场需求的课程设置,直接适应了社会和经济的需求,把产品和服务变成了利润,满足了人们追求美好未来的愿望。在我国,民办高校一直深受社会的非议,尤其是其抢夺生源和课程脱离社会实际的问题更引起人们的诟病。如何解决生源紧缺和课程设置问题,是当前我国民办高校实行分类管理改革时不得不面对的现实问题。文章通过分析对比当前美国营利性大学与我国民办高校在招生对象与课程设置上的异同,进而从重塑政府职能、弱化性质之争、调整办学策略、拓展生源范畴等方面对我国民办高校的分类管理改革提出了启示。

关键词：分类管理营利性大学

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文化传统视野下地方本科院校转型发展的困境

高校教育管理 2016年第5期10卷 63-67页

作者：阙海宝雷承波四川师范大学教育科学学院四川成都610066 四川文化艺术学院行政管理服务保障中心四川绵阳621000

中国文化传统长期受"重文轻技""学而优则仕""劳心者治人,劳力者治于人"等思想的影响。我国地方本科院校转型过程中存在着角色冲突、理念失序、固守成规、以分定级,思维定势、利益权衡,路径依赖、制度制约等问题。文章在分析这些问题的... 详细信息

中国文化传统长期受"重文轻技""学而优则仕""劳心者治人,劳力者治于人"等思想的影响。我国地方本科院校转型过程中存在着角色冲突、理念失序、固守成规、以分定级,思维定势、利益权衡,路径依赖、制度制约等问题。文章在分析这些问题的基础上为地方本科院校转型发展提出了准确定位、彰显特色,嬗变观念、积极实践,柔性引智、进走结合,路径创新、建立品牌等建议。

关键词：转型发展文化传统路径依赖