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应急管理领域行政执法权下放街镇问题研究

应急管理领域行政执法权下放街镇问题研究

作者：陶凡华东政法大学

学位级别：硕士

2021年修订的《行政处罚法》中第24条新增了“行政处罚权下放”的规定,在一定程度上确立了乡镇政府及街道办事处的执法主体地位,对于重塑我国行政执法主体体系以及调整县乡两级政府的职能配置具有重大意义。尽管应急管理领域行政执法权... 详细信息

2021年修订的《行政处罚法》中第24条新增了“行政处罚权下放”的规定,在一定程度上确立了乡镇政府及街道办事处的执法主体地位,对于重塑我国行政执法主体体系以及调整县乡两级政府的职能配置具有重大意义。尽管应急管理领域行政执法权全面下放工作已然进行,但目前相关的法律规范制度却没有提供完善的规范依据,而且,当前街镇的组织结构对于下放的执法权的“承接能力”也有待考量。合法性与有效性仍然是应急管理领域行政执法权下放街镇所面临的难题。通过对应急管理领域行政执法权下放街镇相关问题进行研究,明确行政执法权下放的性质,审视并指出当前应急管理领域赋权街镇路径所存在的合法性困境及合理性争议,进一步界定行政执法权下放街镇的权限范围,促进形成以规范为主、行政为辅的主要下放路径,明确街镇可以行使的以行政处罚为主的执法权。本文的正文部分主要由五个章节构成。第一章主要对行政执法权下放的性质进行界定,明确行政执法权下放在本质上属于权力的纵向配置。第二章主要是对当前我国应急管理领域行政执法权下放街镇的规范进行梳理。从政策和法律两个层面进行检索,得出我国街镇在应急管理领域内行使行政处罚权、行政强制权等相关行政执法权方面缺少制度支撑的结论。第三章主要考察了我国应急管理领域行政执法权下放街镇的地方实践。首先指出当前实践中执法权下放街镇的三个主要特征,接着从应急管理领域行政执法权行使的特点和基层执法需求角度,分析该领域行政执法权下放的必要性和特殊性。第四章讨论了应急管理领域行政执法权下放街镇的困境。第一节从执法主体资格存在争议、行政执法权下放街镇事项范围不够明确、行政执法权下放街镇相关程序缺位三个方面指出当前我国应急管理领域应对行政执法权下放街镇的合法性依据不足。第二节主要介绍了应急管理领域由于行政执法权下放不当而引起的制度异化,主要表现为街镇的职能定位不清,上下级之间“甩锅”问题严重;街镇的执法不规范,“层层加码”等乱象丛生;街镇与上级之间缺乏统筹协调,造成“多头执法”矛盾局面。第三节指出监督制约机制缺位以及责任追究机制虚置。第五章主要探讨了我国应急管理领域行政执法权下放街镇的优化路径。首先,通过完善修订地方组织法、行政行为法以及应急类法相关现行法律法规等规范,明确街镇在应急管理领域的行政执法主体资格;其次,通过界定下放事项的边界以及执法权下放的种类及范围来明确行政执法权下放街镇的权限范围;同时,完善应急管理领域行政执法权下放街镇前后的程序,并且规范行政执法权下放街镇的方式;最后,完善监督制约与责任追究机制。

关键词：应急管理领域行政执法权下放街镇执法权

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利用延迟反馈控制柔性圆柱涡激振动数值研究

振动与冲击 2022年第22期41卷 193-201页

作者：邹琳王程徐劲力陶凡左红成武汉理工大学机电工程学院武汉430070

以三维细长柔性圆柱为研究对象,基于结构梁振动模型和尾流振子模型,采用二阶中心有限差分方法求解耦合方程,研究延迟反馈控制作用下柔性圆柱的涡激振动(vortex-induced vibration,VIV)响应特性。研究发现:柔性圆柱的振动幅值和振动频率... 详细信息

以三维细长柔性圆柱为研究对象,基于结构梁振动模型和尾流振子模型,采用二阶中心有限差分方法求解耦合方程,研究延迟反馈控制作用下柔性圆柱的涡激振动(vortex-induced vibration,VIV)响应特性。研究发现:柔性圆柱的振动幅值和振动频率会随着延迟时间τ的增加呈现周期性变化,不同的延迟时间τ耦合不同的延迟增益k_(d),可以实现柔性圆柱不同振动幅值和振动频率的控制;在耦合延迟增益(k_(d))符号相反时,变化曲线会有半个周期的相位差;且延迟时间τ并不能改变振幅峰值,其大小只与延迟增益k_(d)有关。理论分析证明:当τ不断增加时,振动频率f和波数k会趋向于定值。该研究提出的延迟反馈方法能够有效控制柔性圆柱的涡激振动,为海洋立管等柔性钝体的振动控制提供新的方法和思路。

关键词：柔性圆柱尾流振子涡激振动(VIV) 延迟反馈数值计算

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波浪锥型风力俘能结构能量转换效率

上海交通大学学报 2023年第8期57卷 1067-1077页

作者：邹琳闫豫龙陶凡柳迪伟郑云龙武汉理工大学机电工程学院武汉430079

为提高风力俘能结构能量收集效率,提出一种新型的波浪锥型无叶片风力俘能结构,建立了波浪锥型风力俘能结构能量转换数学模型,采用雷诺平均N-S方程结合SST k-ω湍流模型对俘能结构涡激振动响应过程进行了数值模拟,分析了质量比、阻尼比... 详细信息

为提高风力俘能结构能量收集效率,提出一种新型的波浪锥型无叶片风力俘能结构,建立了波浪锥型风力俘能结构能量转换数学模型,采用雷诺平均N-S方程结合SST k-ω湍流模型对俘能结构涡激振动响应过程进行了数值模拟,分析了质量比、阻尼比对波浪锥型风力俘能结构涡激振动响应和风能转换效率的影响.结果表明:质量比m^(*)=2,阻尼比ζ=0.05的波浪锥型俘能结构可获得更宽的锁频区间,能量转换效率更高.同时发现质量阻尼比m^(*)ζ直接影响能量转换效率,合适的m^(*)ζ组合可以提高能量转换效率,m^(*)ζ=0.10的情况下平均能量转换效率较m^(*)ζ=0.05提高近31%.研究结果可为无叶片风力发电机能量转换效率的提升提供理论支持.

关键词：能量转换涡激振动质量比阻尼比波浪锥型结构

关于我国地方性法规对行政处罚补充设定权的思考

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中文科技期刊数据库（全文版）社会科学 2023年第2期 174-177页

作者：陶凡华东政法大学上海200042

2021年修订的《行政处罚法》第12条第3款首次以法律条文的形式确定了地方性法规在补充设定行政处罚方面的权力。这一规定不仅有助于厘清行政处罚领域中央立法与地方立法之间的关系结构,而且有助于进一步提升地方的治理水平。但同时该条... 详细信息

2021年修订的《行政处罚法》第12条第3款首次以法律条文的形式确定了地方性法规在补充设定行政处罚方面的权力。这一规定不仅有助于厘清行政处罚领域中央立法与地方立法之间的关系结构,而且有助于进一步提升地方的治理水平。但同时该条款也存在一些问题,集中争议点在于地方性法规补充设定的违法行为的范围大小以及行政处罚的种类范围,学界对于这些问题众说纷纭,观点不一,因此十分有必要对现有法律文本规范进行梳理,结合各地方立法实践,进一步明确地方性法规补充设定行政处罚的权力范围与边界。

关键词：地方补充性立法地方性法规行政处罚补充设定权

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用于流致振动发电的直线电机设计及优化

科学技术与工程 2022年第23期22卷 10102-10108页

作者：邹琳陶凡徐汉斌刘健闫豫龙武汉理工大学机电工程学院武汉430070

利用流致振动原理开发新能源的思路在风力发电、波浪能发电等领域得到广泛的关注。考虑到结构发生流致振动时自身作直线运动的特点,设计一个圆筒形直线发电机来完成流致振动能量转换过程,借助电磁场仿真软件Maxwell对所设计的圆筒形永... 详细信息

利用流致振动原理开发新能源的思路在风力发电、波浪能发电等领域得到广泛的关注。考虑到结构发生流致振动时自身作直线运动的特点,设计一个圆筒形直线发电机来完成流致振动能量转换过程,借助电磁场仿真软件Maxwell对所设计的圆筒形永磁直线发电机进行优化。首先分析永磁体结构和定子齿部对发电机空载感应电动势的影响,得到永磁体和齿部的最优结构。其次,提出一种L形辅助齿结构来减小定位力,结合Taguchi方法,得到定位力最小的辅助齿尺寸。计算结果表明,与优化前相比,空载感应电动势幅值提升了63%,畸变率降至5%,定位力下降了58%,更适合运用在流致振动发电领域。

关键词：流致振动直线电机畸变率定位力 Taguchi方法

HQW-02型膜体回收车操作与控制系统研究

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HQW-02型膜体回收车操作与控制系统研究

作者：陶凡武汉理工大学

学位级别：硕士

剥离型膜体大面积压制去污方法是大规模消除核事故所产生的放射性沉降物的一种先进技术,膜体回收车是该方法应用体系中的重要作业机械,主要用于回收地面上的吸附有放射性污染物颗粒的成形膜体,控制污染扩散,彻底恢复现场。在较强的辐射... 详细信息

剥离型膜体大面积压制去污方法是大规模消除核事故所产生的放射性沉降物的一种先进技术,膜体回收车是该方法应用体系中的重要作业机械,主要用于回收地面上的吸附有放射性污染物颗粒的成形膜体,控制污染扩散,彻底恢复现场。在较强的辐射环境条件下,研制高自动化水平的操控系统对于提高回收效率、保护回收作业人员的安全具有非常重要的意义。本文基于放射性污染快速清除技术研究和膜体回收装置开发的需要,结合前几代回收车的使用情况,重点对HQW-02型膜体回收车的操作与控制系统开展研究,所进行的主要工作有如下： (1)根据膜体回收车的工作原理和要求,提出控制系统的设计依据、目标和原则,确定HQW-02型膜体回收车控制系统的整体设计方案;控制系统通过上位机和下位机之间的通信,实现放射性污染环境下作业人员在驾驶室内完成整车作业流程的实时操控,并能够从触摸屏上了解回收车的运行状态以及实时图像,通过屏幕参数设置实现对设备进行操作与控制。 (2)结合嵌入式系统的特点和ARM处理器的性能,重点对基于LPC2300系列ARM处理器的EPC-2602工控主板和MinilSA扩展板卡的性能和系统需求进行研究。与此同时,对其他所需要的硬件设备进行选型,完成控制系统的硬件设计。 (3)基于控制系统的整体要求和硬件设计条件,对控制系统进行程序设计和功能开发。运用Code Warrior for ARM Developer Suite (ADS)开发工具,根据控制要求和实现途径进行编程设计,实现被控对象之间的数据采集和交换,并与计算机图形界面上的各元素相关联;运用组态软件EV5000进行人机界面设计,包括显示界面窗口、列出控制过程的所有变量等,完成人机界面的程序编制。 (4)集成GPS和无线通讯设备,实现作业地理信息的采集以及与指挥控制中心的远程通信和数据交换;结合视频控制与人机界面的现场数据通讯,实现对回收车的反馈控制。 (5)在现有工作的基础上,提出后续研究的重点和方向,尤其是车载电源的使用和线路布局设计等需要进一步完善。

关键词：膜体回收车操控系统 ARM 人机界面远程通信

学龄前儿童全身麻醉后苏醒期躁动危险因素的回顾性分析

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中华医学杂志 2012年第17期92卷 1194-1197页

作者：范皓陶凡万海方罗宏浙江省中西医结合医院麻醉科杭州310003

目的探讨学龄前儿童全麻后苏醒期躁动（EA）的相关危险因素。方法选择浙江省中西医结合医院麻醉科2008年1月至2011年10月间268例2-9岁的住院儿童，均在全身麻醉（全麻）下接受不同类型手术，统计在麻醉后恢复室（PACU）EA的发生率，记... 详细信息

目的探讨学龄前儿童全麻后苏醒期躁动（EA）的相关危险因素。方法选择浙江省中西医结合医院麻醉科2008年1月至2011年10月间268例2-9岁的住院儿童，均在全身麻醉（全麻）下接受不同类型手术，统计在麻醉后恢复室（PACU）EA的发生率，记录患儿术前能否与父母分开、药理学及非药理学治疗方法及相关不良事件。单因素及多因素分析与EA发生可能相关的危险因素。结果116例患儿（43．3％）在PACU发生EA，持续时间为（9±7）min，其中有35例（30．2％）并发了与EA相关的不良事件。单因素分析发现EA发生的相关因素是难以与父母分开、学龄前期（2-5岁）及七氟烷麻醉，但经多因素Logistic回归分析后只有难以与父母分开[OR=3．091（95％CI：1．688，5．456，P〈0．01）]及学龄前期[OR=1．965（95％CI：1．112，3．318，P=0．024）]这两个因素是EA的危险因素。结论在PACU小儿全麻后EA高发，难以与父母分开及学龄前期是EA的预测因素。

关键词：苏醒期躁动小儿麻醉七氟烷学龄前期

亚甲蓝三叉神经节阻滞对原发性三叉神经痛患者的疗效

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中华麻醉学杂志 2007年第2期27卷 181-182页

作者：陶凡郑汉光浙江省中西医结合医院麻醉疼痛科杭州市310003

三叉神经痛是一种常见病，特点是面部发作性剧烈疼痛，采用局部注射神经破坏剂如无水酒精、酚甘油等，虽然可通过对神经的破坏止痛，但由于其腐蚀性大，常并发局部组织坏死、溃烂；而CT定位下行射频热凝术，对设备条件要求较高。亚甲蓝... 详细信息

三叉神经痛是一种常见病，特点是面部发作性剧烈疼痛，采用局部注射神经破坏剂如无水酒精、酚甘油等，虽然可通过对神经的破坏止痛，但由于其腐蚀性大，常并发局部组织坏死、溃烂；而CT定位下行射频热凝术，对设备条件要求较高。亚甲蓝对神经组织有良好的亲和力，具有神经阻滞作用。本研究拟观察不同方式局部注射亚甲蓝行三叉神经节阻滞对原发性三叉神经痛患者的临床疗效，探讨亚甲蓝三叉神经节阻滞的可行性。

关键词：原发性三叉神经痛神经节阻滞临床疗效亚甲蓝局部组织坏死局部注射射频热凝术剧烈疼痛

Effect of Qubi Zhentong Recipe(祛痹镇痛方)on Synovial Gene Expression in Collagen-Induced Arthritis in Rats

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Chinese Journal of Integrative Medicine 2013年第10期19卷 749-754页

作者：余建明王云卿刘喜德曲丕盛陶凡郭青戈 Department of Arthropathy Zhe jiang Provincial Hospital of Integrated Traditional and Western Medicine The Fifth People's Hospital of Yuhang District of Hang zhou

Objective： To investigate the effect of the Chinese medical formula Qubi Zhentong Recipe （祛痹镇痛方 QZR） on the synovial gene expression profile in collagen-induced arthritis （CIA） rats. Methods： Ten rats were randomly chosen from 60 rats as the control group, and the other 50 rats were used for the CIA models. The CIA model group was constructed by bovine injection of type Ⅱ collagen through the rats＇ neck and tail. Twenty rats were randomly chosen from 34 successful CIA models and randomly assigned into two groups： the model group （n=10） and the QZR group （n=10）. The QZR group was fed intragastrically with QZR 22.9 g/（kg.d）（10 times the clinical adult dose）, and the CIA model group was given the same dose of normal saline. Both model and QZR groups were administered treatment once a day. Total RNA was collected from the knee joint synovium after 30 days. The change in gene expression profile was analyzed by a whole gene chip. Results： A total of 76 genes showed a difference in expression between CIA model group and the control group; 35 genes were down-regulated and 41 were up-regulated. A total of 67 genes showed a difference in expression between the model group and the QZR group; 48 genes were down-regulated and 19 were up- regulated. Conclusions： QZR may affect CIA by stimulating multiple genes and targets, which are related to oncogenes, apoptosis, metabolism, the immune system, ion channels, and transport proteins.

关键词： Qubi Zhentong Recipe collagen-induced arthritis gene expression profile Chinese medicine