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“与时间赛跑的立法”:行政应急权的生成及其逻辑考量——以突发公共卫生事件为例

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社会科学研究 2024年第2期 55-62页

作者：刘乐明华东政法大学政府管理学院上海201620

立法机构在应急管理中的角色与作用一直未被系统研究。在过往的突发公共卫生事件中,我国各级地方人大常委会与时间赛跑,通过行使重大事项决定权的方式进行紧急立法授权,生成政府应急防控急需的行政应急权,在应对突发公共卫生事件中发挥... 详细信息

立法机构在应急管理中的角色与作用一直未被系统研究。在过往的突发公共卫生事件中,我国各级地方人大常委会与时间赛跑,通过行使重大事项决定权的方式进行紧急立法授权,生成政府应急防控急需的行政应急权,在应对突发公共卫生事件中发挥了重要的法治支撑作用。原本被“虚置”的人大决定权也因承载着行政应急权的生成职责而被应时激活。地方人大通过行使重大事项决定权生成行政应急权具有内在的契合性,遵循着三重基本逻辑:其一,应急防控亟需权威机构紧急立法,以确立紧急时的社会规范,即紧急立法需求是地方人大生成行政应急权的基本前提;其二,人大决定权的准立法性、应急性与补缺性等属性与应急功能高度匹配,具备紧急立法能效,即立法功能匹配是地方人大生成行政应急权的基本要素;其三,“上位法”与预先设定应急权的重申、行政应急权优先性的确立以及临时管控权力的新授是行政应急权生成的三个面向,即确权与新授是各级地方人大生成行政应急权的基本路径。

关键词：地方人大突发公共卫生事件重大事项决定权行政应急权权力生成

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古代审美伦理导向的艺术心理探源

文艺争鸣 2024年第4期 79-86页

作者：顾明栋上海交通大学人文学院美国达拉斯得州大学人文艺术学院

中西艺术哲学比较研究普遍认为,西方古典美学理论强调“真”与“美”的统一,而中国古典审美思想则更关注“美”与“善”的统一。^((1))的确,早在公元前6世纪,孔子就特别指出“美”与“善”的结合:“子谓《韶》,尽美矣,又尽善也。谓《武... 详细信息

中西艺术哲学比较研究普遍认为,西方古典美学理论强调“真”与“美”的统一,而中国古典审美思想则更关注“美”与“善”的统一。^((1))的确,早在公元前6世纪,孔子就特别指出“美”与“善”的结合:“子谓《韶》,尽美矣,又尽善也。谓《武》,尽美矣,未尽善也。”(《论语·八佾》)后代儒学大家朱熹注释道:“《韶》,舜乐。《武》,武王乐。美者,声容之声。善者,美之实也。”(《朱子集注》)“美”表达的是艺术的形式,而“善”却涉及艺术的内容,由此可见,上古时代推崇内容与形式的统一和平衡。但是随着时间的推移,“美”与“善”之间的平衡逐渐将重心移向了后者,因此,教化相较于审美被置于一个更为突出和重要的位置上。

关键词：《韶》伦理导向《武》上古时代内容与形式的统一心理探源古典审美中西艺术

我国制造业对外直接投资逆向技术溢出效应--基于行业层面吸收能力

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经济与管理 2024年第3期38卷 75-83页

作者：夏明江西财经大学经济与社会发展研究院江西南昌330013

从行业层面构建了反映行业特性的七个吸收能力指标,实证检验了行业吸收能力对制造业ODI逆向技术溢出效应的影响。制造业整体检验结果表明,产业集聚度和行业资本密集度对ODI逆向技术溢出无显著正向调节作用,研发强度、人力资本水平、市... 详细信息

从行业层面构建了反映行业特性的七个吸收能力指标,实证检验了行业吸收能力对制造业ODI逆向技术溢出效应的影响。制造业整体检验结果表明,产业集聚度和行业资本密集度对ODI逆向技术溢出无显著正向调节作用,研发强度、人力资本水平、市场集中度、行业盈利能力和行业信息化水平均不同程度地增强了ODI逆向技术溢出效应。不同技术层次行业检验结果表明:研发强度、人力资本水平和市场集中度除对低技术行业ODI逆向技术溢出效应无显著调节作用之外,对中低、中高和高技术行业均有显著调节作用。产业集聚度、行业盈利能力和行业资本密集度对低技术和中低技术行业ODI逆向技术溢出效应无显著调节作用,但对中高和高技术行业均有显著调节作用。行业信息化水平对各技术层次行业ODI逆向技术溢出效应均有显著调节作用。门槛检验表明不同技术层次行业的各吸收能力指标是否达到门槛条件是导致上述差异的重要原因。

关键词：制造业对外直接投资逆向技术溢出吸收能力

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行政处罚机关转送行政复议申请制度之建构

行政法学研究 2024年

作者：徐晓明扬州大学法学院

行政处罚机关转送行政复议申请制度,是以推动行政纠纷实质性化解为制度目标导向,针对特定类型行政处罚决定建立的行政复议申请便利机制。立足行政先行自纠及充分激发行政程序的纠纷吸纳化解功能,行政复议申请转送制度将行政执法反思评... 详细信息

行政处罚机关转送行政复议申请制度,是以推动行政纠纷实质性化解为制度目标导向,针对特定类型行政处罚决定建立的行政复议申请便利机制。立足行政先行自纠及充分激发行政程序的纠纷吸纳化解功能,行政复议申请转送制度将行政执法反思评估机制内嵌于行政复议申请转送程序之中,是融贯行政复议便民为民属性与行政先行自纠属性、集行政复议程序回应与被处罚人实体请求处理功能于一体的综合性制度。行政复议申请转送制度运行需防范程序天窗、制度价值贬损、行政复议救济不畅等结构性问题。行政复议申请转送制度需以行政执法反思评估与行政复议申请处理为规范重点加以配套完善。

关键词：行政复议申请转送制度运行机理配套制度

“大思政课”建设的基本内涵、理念提升和机制建立

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江苏高教 2024年第2期 97-102页

作者：王家明井冈山大学马克思主义学院江西吉安343009

习近平总书记提出“‘大思政课’我们要善用之”的重要命题,教育部等十部门发布《全面推进“大思政课”建设的工作方案》,为新时代思政课守正创新、与时俱进提供了根本遵循,指明了前进方向。为全面推进“大思政课”建设,应从拓展“大资... 详细信息

习近平总书记提出“‘大思政课’我们要善用之”的重要命题,教育部等十部门发布《全面推进“大思政课”建设的工作方案》,为新时代思政课守正创新、与时俱进提供了根本遵循,指明了前进方向。为全面推进“大思政课”建设,应从拓展“大资源”、构建“大体系”、探索“大手段”、融入“大时空”等方面理解“大思政课”的基本内涵,促进“大思政课”教学理念从线性教学转向立体教学、从静态教学转向动态教学、从单一评价转向综合评价等方面提升,同时建立“大思政课”建设素材和教学过程的集显、甄选、嵌合和反馈机制,推进“大思政课”建设发展取得新成效。

关键词： “大思政课” 内涵理念机制

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以高水平对外开放促进高质量发展

求是 2024年第4期 52-57页

作者：顾学明商务部国际贸易经济合作研究院党委

习近平总书记在党的二十大报告中提出,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”,“要坚持以推动高质量发展为主题”。习近平总书记在中央经济工作会议上进一步强调,“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”,“必须坚... 详细信息

习近平总书记在党的二十大报告中提出,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”,“要坚持以推动高质量发展为主题”。习近平总书记在中央经济工作会议上进一步强调,“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”,“必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力”。

关键词：内生动力对外开放硬道理改革开放习近平总书记现代化首要任务高水平

百年历史变局中的儒者心态——以包天笑创作为例

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文艺争鸣 2024年第4期 46-55页

作者：耿传明南开大学文学院

清末读书人与传统读书人的一大区别就在于其已开始形成自立于体制外的独立姿态,正如当年袁世凯对清末举人黄炎培之类读书人的怨恨和无奈:说他们是“与官不做,遇事生风”。^((1))当年唐太宗李世民的“天下英雄尽入吾彀中矣”的制度设计... 详细信息

清末读书人与传统读书人的一大区别就在于其已开始形成自立于体制外的独立姿态,正如当年袁世凯对清末举人黄炎培之类读书人的怨恨和无奈:说他们是“与官不做,遇事生风”。^((1))当年唐太宗李世民的“天下英雄尽入吾彀中矣”的制度设计至此退出,这种历史性转折显然会对现代知识者的生活方式产生深刻影响。清末清廷的废除科举意味着传统“学而优则仕”的知识与权力连接方式的终结,它直接催生出了不同于传统士人的现代知识层的出现,而这种现代知识层的特点在于他们于传统的政治、道德人生形态之外依托现代商业社会开辟了职业化的文化人生形态,使得一大批知识者成为疏离于时代政治、依靠知识谋生的、职业化的文化人,包天笑即可以说是这类人的代表。

关键词：包天笑唐太宗李世民学而优则仕黄炎培历史性转折百年历史现代商业职业化

从“应和”到“灵韵”:忧郁的理想所催生的美学经验

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外国文学研究 2022年第4期44卷 34-43页

作者：童明西安翻译学院加州州立大学洛杉矶分校英语系

波德莱尔在《恶之花》和《巴黎的忧郁》等诗篇中展示了“应和”与“忧郁的理想”的关联;本雅明则在解读波德莱尔诗作的基础上,形成以美学经验抵御现代异化的理论,并以“灵韵”作为这个美学经验的符号。本雅明的“灵韵”在物我相通的“... 详细信息

波德莱尔在《恶之花》和《巴黎的忧郁》等诗篇中展示了“应和”与“忧郁的理想”的关联;本雅明则在解读波德莱尔诗作的基础上,形成以美学经验抵御现代异化的理论,并以“灵韵”作为这个美学经验的符号。本雅明的“灵韵”在物我相通的“应和”中补充了内心时间的维度,海德格尔和博尔赫斯则进一步阐述了艺术中的第四维度。本雅明在《论波德莱尔若干母题》中所论及的波德莱尔、孟福特、柏格森、普鲁斯特、梵乐西等现代哲学家和艺术家,都属于叙述这个美学经验的阵列。波德莱尔的“应和”、本雅明的“灵韵”、艺术中的第四维度、抗衡异化的美学经验,暗暗应和着“栩栩然胡蝶也,蘧蘧然周也”的庄周梦蝶。由此可见,世界的文明体系异中有通,不约而“通”。

关键词：《恶之花》《巴黎的忧郁》应和灵韵现代美学

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何以全球化:明代中国与世界

中国社会科学 2024年第2期 188-203,208页

作者：万明中国社会科学院古代史研究所北京100101

以明代中国为主体,从全球视野重新审视梳理明代以来全球化的历史起源及其真实进程十分必要。15世纪初,以郑和七下西洋为代表的中国大航海奠定了人类交往从陆地到海洋发展的基础,成为人类文明发展史的一大转折。以郑和为代表的中国大航... 详细信息

以明代中国为主体,从全球视野重新审视梳理明代以来全球化的历史起源及其真实进程十分必要。15世纪初,以郑和七下西洋为代表的中国大航海奠定了人类交往从陆地到海洋发展的基础,成为人类文明发展史的一大转折。以郑和为代表的中国大航海促使处于印度洋与太平洋咽喉之地的满刺加王国兴起,这是人类交往重心从陆地向海洋转移的重要标志,这一转移是实现全球化的前提和路径。全球化不是西方大航海带来的,明代中国的白银需求带动亚洲、欧洲、美洲进入全球贸易体系,在全球化起源中扮演了重要角色,作出了重大历史性贡献。

关键词：全球化起源中国大航海白银之路市场经济全球贸易网络