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职工持股的实践

体制改革 1999年第4期 10-16页

作者：企业管理现代化研究课题组

1.股份合作制的探索顾名思义，股份合作制是介于股份制与合作制之间的企业形态。在国外，典型的合作制企业有消费合作社、农业合作社等等，纯粹生产型合作社或职工合作社并不多。在中国，所谓的“股份合作制”企业不仅成为了集体企业改...

1.股份合作制的探索顾名思义，股份合作制是介于股份制与合作制之间的企业形态。在国外，典型的合作制企业有消费合作社、农业合作社等等，纯粹生产型合作社或职工合作社并不多。在中国，所谓的“股份合作制”企业不仅成为了集体企业改制的目标模式，而且也成为了许多中小型国有企业转制的企业形态。合作制与股份制是有着本质上的区别的，主要表现为在合作制情况下，职工全员入股、离开企业时可以退股、按劳动而非按股份分配等等。（注：张承耀：《现代企业制度原理》，中国铁道出版社，1994年版。）中国一些企业也基本上是这样做，例如，杭州市皮塑老店“广合顺”的28名职工出资56万元买断国有资本，丹东轴承厂的253名职工出资199.4万元购买了产权，建立起了全部由企业职工所有的股份合作制企业。（注：许群、徐灵芝：《“广合顺”被全体职工收购》，《经济参考报》，1998.2.5。）职工持股以后，增加了对资产经营的关切度，他们开始认真行使所有者权力，选好自己的代理人。湖北省鄂州市52家股份合作制企业选举董事会成员时，家家都在7轮以上，最多的经过了十几轮的投票；鄂州市制药厂以前销售货款在途时间长、清收难，改成股份合作制后，股东大会决定对供销部门公开招聘负责人，实行了销售人员收入与回款额挂钩的办法。我国的股份合作制实质上是取消了资本决策权力的企业制度，因而在实践中遇到了许多问题。例如，规定要求股权设置为职工个人股、集体股和法人股，不能吸纳社会公众的个人资金。但这一点并没有得到严格执行，股份合作制企业以各种名义吸纳外部个人资金的情况并非少数。一些企业设置集体股，往往搞不清楚集体股或企业股归谁所有，也不知如何分割（注：田志伟：《老乡产权亦模糊，姓氏明确当有期》，《经济参考报》，1994.4.11。）；一些企业的职工仅仅注意高比例分红，金华市一些企业的分红率高达30%—50%，企业不堪重负。（注：胡宏伟等：《应重视“高分红”心理预期》，《经济参考报》，1997.11 .13。）很多股份合作制企业的职工股股息要大大高于外部法人股股息。就是主管部门出台的政策也出现许多混乱，如不强求所有职工入股、不可退股、设置集体股、按股分红等等。在国际上并不是没有股份合作制方面的经验可以借鉴。例如，在西班牙的蒙德拉贡，2.8万名社员组成了97家规范的金融、工业与销售的合作社，这些合作社再按股份制原则组建成联合公司。（注：陈颐：《凝聚力从哪里来》，《经济日报》，1997.7.30。）另外，一些国家的职工合作制企业以优先股的形式吸收其它性质的资金，中国南昌市的试点企业也有类似的探索。因此，中国目前最严重的是没有法律规范。说股份合作制企业应为一法人，那么，究竟应是哪个法的法人呢？

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来源：人大复印报刊资料评论

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县级电力企业公司化改造问题研究

电力技术经济 2000年第3期12卷 10-16页

作者：国家电力公司课题组

地县级电力企业的公司化改造是国家体制改革和国企改革战略的必然要求,关系到整个国家的综合能源经济效益。县级电力企业公司化改造要遵循“县为实体”的原则,以已经实现了“政企分离”、“厂网分离”、“主付分离”,单独设立了具有独... 详细信息

地县级电力企业的公司化改造是国家体制改革和国企改革战略的必然要求,关系到整个国家的综合能源经济效益。县级电力企业公司化改造要遵循“县为实体”的原则,以已经实现了“政企分离”、“厂网分离”、“主付分离”,单独设立了具有独立法人资格的县级电网企业,而且县级电网企业已实现了直管到户等为前提, 以股份制改造为最终模式。正确对待“一县一网、一县一公司”的原则,逐步将大网在县域的优质资产、优秀职工,有效益的营业区投入到地县级电力企业的公司化改造中去,正确选择上划、代管、股改等改革方式。有的县在县国资局之外尚有一个或几个拥有电网资产的单位,应接纳其为股东;企业的大债权人,愿意将债权转变为股权,亦应接纳其为股东,以利股权的进一步多元化,省电力公司都应保持控股地位。公司化改造应与“两改一同价”的工作部署紧密衔接。按照国电公司系统的管理体制为“国、省、县”三级法人实体的构想,省级公司(控股公司)应设立管理县级公司的“董事部”。

关键词：县级电力企业公司化改造电力工业中国

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对国有企业实行股票期权制的政策建议

中国劳动 1999年第11期 11-12页

作者：劳动保障部工资研究所课题组

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黄金信托产品作为投资工具的实证分析

金融与保险 2008年第4期 84-87页

作者：联合课题组

一、信托公司开发黄金信托产品的意义与优势1.信托公司开发黄金信托产品的意义。首先，国内投资热点目前仅局限于房地产、股票以及基金。上述领域在大量资金持续涌入后，已经蕴藏了较大的系统性风险，而黄金作为新兴的金融理财品种还不...

一、信托公司开发黄金信托产品的意义与优势1.信托公司开发黄金信托产品的意义。首先，国内投资热点目前仅局限于房地产、股票以及基金。上述领域在大量资金持续涌入后，已经蕴藏了较大的系统性风险，而黄金作为新兴的金融理财品种还不为大多投资者熟知。开拓黄金信托产品作为新的投资领域，能够在一定程度上分流房市和股市资金，缓解我国资本市场流动性过剩的压力。其次，我国黄金市场还是一个初级市场，交易品种不够丰富，无法满足多样化的投资需求。信托公司可以通过创新型的信托产品设计，拓展黄金市场投资产品，更好地满足市场需求，完善多层次资本市场体系的建设。再次，由于金交所实行会员制，根据规定会员以外的其他投资者必须委托交易所金融类或综合类会员进行代理交易。作为金交所金融类会员的信托公司，依托黄金信托为载体向非会员客户提供专业性的黄金投资中间服务，是非会员机构或个人进入黄金投资市场的一条重要渠道。最后，国际黄金市场的发展经验表明，在黄金市场开放初期，引入信托公司等金融机构参与黄金市场的发展，一方面可以借助金融中介机构的资产管理经验与营销渠道迅速扩大黄金市场的影响力；另一方面也有利于信托公司延伸自身的业务范围，提高其资产管理能力，成为具有市场竞争力的机构投资者。2.信托公司开发黄金理财产品的优势。2007年我国监管部门实施了信托行业“新两规”，为信托公司的业务领域和目标客户进行了重新定位，机构和高端客户成为信托公司资产和财富管理的主要客户群，从而使信托公司开办黄金信托投资业务具有一定的特殊优势。第一，信托在委托理财和投资交易活动中具有制度优势，主要包括合格投资者、破产隔离、账户独立、风险揭示等，上述制度保证了信托财产在存续期内不受创始机构(委托人)、投资管理人、受托人的信用或破产风险影响，增强了黄金投资活动的安全性、连贯性和稳定性，继而形成了独特的保护受益人利益、强化风险内控机制的制度优势。第二，通过诸如“优先/一般”的结构化设计等各种特有的信托制度安排，信托公司可以向不同偏好的投资者提供差异化的风险组合或迥异的理财服务，从而满足投资者多样化的资产管理需求。第三，信托公司是我国惟一可以跨越货币、资本和产业投资三大市场的金融服务机构。目前，国内发展领先的信托公司已经具备了较强的设计开发能力，并推出了一系列横跨三大市场的专业化、结构化的信托组合产品。信托公司通过贯穿三大市场开发创新型的黄金信托产品，可以通过信托产品在收益性、风险性和流动性的匹配，满足不同层次投资者的需求。

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来源：人大复印报刊资料评论

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现行外派监事会制度面临的难题

经济研究参考 2011年第36期 20-21页

作者：国务院国资委监事会课题组

现行外派监事会制度的前身是1998年设立的稽查特派员制度,1999年党的十五届四中全会后过渡为外派监事会制度。外派监事会制度是相对于内设监事会制度而言的,根据《企业国有资产法》第39条,企业改制包括国有独资企业改为国有独资公司,国... 详细信息

现行外派监事会制度的前身是1998年设立的稽查特派员制度,1999年党的十五届四中全会后过渡为外派监事会制度。外派监事会制度是相对于内设监事会制度而言的,根据《企业国有资产法》第39条,企业改制包括国有独资企业改为国有独资公司,国有独资企业、国有独资公司改为国有资本控股公司、国有资本参股公司等组织形式。《公司法》规定,国有资本控股公司、国有资本参股公司设立监事会,为区别于外派监事会,通常将国有资本控股公司和国有资本参股公司依据《公司法》设立的监事会称为内设监事会。我国实行外派监事会制度至今已超过10个年头。经过10多年的不断改革,外派监事会制度发挥作用的环境和条件发生了变化,同时,面临法律和操作两方面的冲击。一方面,《公司法》、《企业国有资产法》等法律法规关于公司制企业监事会的相关规定,给外派监事会制度的适用范围带来很大冲击。根据《国有企业监事会暂行条例》(以下简称《监事会暂行条例》)和《企业国有资产监督管理暂行条例》(以下简称《监督管理暂行条例》)规定精神,国有资本出资人机构依照规定代表本级人民政府向所出资企业中国有独资企业、国有独资公司派出监事会。国务院国资委代表国务院向所出资企业中国有独资企业、国...

关键词：外派监事会制度国有独资企业公司制企业监事会监察人委员会法人治理结构国有独资公司《公司法》

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保险集团资产负债管理探析

中国保险 2016年第2期 26-30页

作者：中国人保集团财务管理部课题组

"在新的经营环境和市场体系下,保险集团应更新资产负债管理理念,调整和优化资产负债结构,深化转型发展,以安全性和流动性为前提,推动公司盈利增长,服务国家社会发展大局。"为顺应国际、国内金融市场的发展变化,践行"创新、协调、绿色、... 详细信息

"在新的经营环境和市场体系下,保险集团应更新资产负债管理理念,调整和优化资产负债结构,深化转型发展,以安全性和流动性为前提,推动公司盈利增长,服务国家社会发展大局。"为顺应国际、国内金融市场的发展变化,践行"创新、协调、绿色、开放、共享"五大发展理念,推动保险集团可持续健康发展,适应"放开前端、管住后端"的监管新理念,满足偿付能力监管要求,打造"偿二代"监

关键词：资产负债偿付能力子公司人身险母子公司保险集团

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上海市工贸结合的发展方向与对策研究

经济研究参考 1999年第34期 23-32页

作者：上海大学经济管理学院课题组

一、工贸结合的意义与必要性工贸结合是指工业企业与外贸企业协作,建立长期稳定的产销关系,共同进行投资、产品开发、生产,以实现产品的进口与出口。工贸结合形式有很多种,归纳起来可分为两大类:一类是资产层面上的结合,另一类是非资... 详细信息

一、工贸结合的意义与必要性工贸结合是指工业企业与外贸企业协作,建立长期稳定的产销关系,共同进行投资、产品开发、生产,以实现产品的进口与出口。工贸结合形式有很多种,归纳起来可分为两大类:一类是资产层面上的结合,另一类是非资产层面上的结合。工业企业与外贸企业在资产上的结合具体有三种方式:一是工业企业向外贸经营方向延伸,成立自己的外贸机构或兼并外贸公司;二是外贸企业向工业生产方向延伸,自建生产基地或兼并生产企业;三是两家独立的生产企业与外贸企业通过合资。

关键词：工贸结合专业外贸企业国有工业企业发展方向与对策自营出口专业外贸公司生产企业资产代理制产权结合

我国农村集体经济组织产权制度改革中的问题及政策建议

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