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排污权初始分配的法律研究

排污权初始分配的法律研究

作者：闫金明昆明理工大学

学位级别：硕士

排污权交易制度作为新制度经济学的经典案例,从诞生伊始便受到学界的广泛关注。该制度之所以备受关注,是因为其上游承接了行政管制,下游启动了市场机制。如果没有行政主体主导的排污权初始分配,那么就不会有市场机制引导的排污权交易;... 详细信息

排污权交易制度作为新制度经济学的经典案例,从诞生伊始便受到学界的广泛关注。该制度之所以备受关注,是因为其上游承接了行政管制,下游启动了市场机制。如果没有行政主体主导的排污权初始分配,那么就不会有市场机制引导的排污权交易;反言之,假使缺乏市场主导下的排污权交易,初始排污权的分配接受主体因不能买卖排污权而不得不增加其治理污染的社会成本。职是之故,学界将排污权交易制度成视为减少行政专断的有效切入点,进而将其引入立法者的视野。排污权交易制度受到了中央和地方政府的高度重视。我国《国家环境保护“十二五”规划》规定,应当建立健全排污份额有偿使用和交易制度。可以预见,排污权交易机制将成为我国治理环境污染问题的重要法律制度。然而,就该制度的法律规定而言,我国至今尚未出台国家层面的立法,该制度的构建问题也主要限于理论上的探讨。从学界的研究来看,学者对排污权交易问题本身的研究著述众多,对排污权初始分配相关问题的论述甚少,而排污权初始分配制度连接了排污权交易的公权力主体和私权主体,在排污权交易制度中起着承上启下的关键作用。有鉴于此,明确排污权初始分配的相关法律问题就显得尤为必要。在内容结构上,本文分为四个部分：第一部分：从宏观角度介绍排污权制度的概况,阐明排污权制度产生与发展的国际、国内背景和现状,明确排污权的概念与特征;第二部分：详述排污权初始分配的理论基础,具体从污染物总量控制制度和排污权法律性质的界定问题展开。首先,指出污染物总量控制和排污权初始分配制度都应当由公法调整;其次,对排污权法律性质相关理论进行分析后,认为排污权具有公法和私法的综合法律性质。以上述结论作为排污权初始分配制度建构的理论基础;第三部分：阐明我国排污权初始分配制度的法律问题,具体从排污权初始分配制度的立法现状、主体问题和分配方式角度展开,为下文提出合理的法律建议奠定基础;第四部分：提出完善我国排污权初始分配制度的法律建议,具体分为三个方面：其一,紧扣“排污权初始分配由公法调整”的结论,适当分析后认为,应当建立健全排污权初始分配法律体系;其二,明确界定排污权初始分配法律关系的主体和内容;其三,通过规定因时、因地制宜的初始排污权分配方式的法律规则,完善我国排污权交易制度。

关键词：总量控制法律性质排污权初始分配法律规制

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检察机关在环境公益诉讼中的起诉资格研究

检察机关在环境公益诉讼中的起诉资格研究

作者：闫金明山东师范大学

学位级别：硕士

我国的环境公益诉讼发展时间较短,尽管理论界呼声甚高,但是相关制度并不完善,在司法实践中并未发挥其应有的作用,特别是起诉资格这一瓶颈问题未能得到妥善解决,环境公益诉讼制度不能发挥其有效作用,环境保护的形势依然严峻,反观环境公... 详细信息

我国的环境公益诉讼发展时间较短,尽管理论界呼声甚高,但是相关制度并不完善,在司法实践中并未发挥其应有的作用,特别是起诉资格这一瓶颈问题未能得到妥善解决,环境公益诉讼制度不能发挥其有效作用,环境保护的形势依然严峻,反观环境公益诉讼的起诉主体,可以看出,检察机关作为强有力的适格主体之一,其起诉资格却未能妥善确立,其优势地位不能得到妥善地发挥,未免掣肘环境公益诉讼的发展。有鉴于此,本文在导论中通过生态学维度、法的价值维度、法的现代化维度、政治学维度等四个层面剖析了本文的理论研究背景,从政策角度、司法实践角度分析了本文的实践意义,重点分析了检察机关环境公益诉讼的起诉主体地位在国内外的研究现状和本文的创新点,阐明了本文充分运用文献分析、比较分析、案例分析等方法展开探究。本文第二部分从环境公益诉讼及其起诉资格基础理论入手,对环境公益诉讼及其起诉资格的相关基础理论作了一些新的概括和梳理、分析,让本文的理论思维脉络更加清晰易懂。第三部分从权利视角出发,通过进一步的理论分析,明确了确立检察机关的起诉资格可以从环境权、诉权、检察权等视角来分析和把握,对三种视角进行了较为全面的阐述,为检察机关提起环境公益诉讼铺垫了理论基础。在第四部分中,笔者提出,要实现环境公益诉讼功能和作用的最大化,需要合理确定不同起诉主体在起诉时的顺位。本文通过比较分析的方法,将检察机关与环保行政机关、环保公益组织进行全方位比较,得出在环境民事公益诉讼中,环保公益组织作为第一顺位的主体,检察机关作为第二顺位的主体提起诉讼;在环境行政公益诉讼中,检察机关应当作为第一顺位主体的结论。这也是本文的创新点所在。在第五部分检察机关环境公益诉讼起诉资格的实现方面,本文提出我国应当完善有关法律规定确立受案范围和诉前程序,完善举证责任、诉讼费用负担等配套的制度,希冀以健全的配套制度,实现检察机关在环境公益诉讼中的起诉资格。最后在结语部分对目前的环境形势进行了反思,同时对检察机关提起环境公益诉讼的未来进行了展望。环境公益诉讼制度在我国仍然处于破冰状态,但是实践中检察机关参与诉讼带来的顺利起诉乃至胜诉的好消息,都为检察机关提起环境公益诉讼提供了强有力的支撑,也为环境公益诉讼法律制度的完善提供了很好的帮扶,我们也有理由相信和期待环境公益诉讼制度能够真正落地生根,荫泽一方。

关键词：检察机关环境公益诉讼起诉资格

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水灾害对湖北省粮食安全的影响研究

华中师范大学学报（自然科学版） 2012年第4期46卷 498-501页

作者：宋蕾闫金明昆明理工大学法学院昆明650500

运用灰色关联分析方法,找到影响粮食生产能力的主要因素.经分析,影响湖北省粮食生产能力的主要因素为有效灌溉面积和种植结构,均为水灾害因子,其与粮食产量的关联度平均分别为:0.96和0.91,在所有影响粮食产量的因子中占前两位,故应加强... 详细信息

运用灰色关联分析方法,找到影响粮食生产能力的主要因素.经分析,影响湖北省粮食生产能力的主要因素为有效灌溉面积和种植结构,均为水灾害因子,其与粮食产量的关联度平均分别为:0.96和0.91,在所有影响粮食产量的因子中占前两位,故应加强水灾害治理,确保有效灌溉面积和合理调整种植结构,保证湖北省粮食安全.

关键词：湖北省粮食生产水灾害灰色关联分析

关节镜下修复重建前交叉韧带合并半月板损伤的临床效果分析

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中国内镜杂志 2016年第9期22卷 102-104页

作者：闫金明山东省东营市东营区人民医院骨科山东东营257000

目的探讨关节镜下修复重建前交叉韧带(ACL)合并半月板损伤的临床效果。方法选取ACL合并半月板损伤患者40例,分为实验组(同时修复ACL以及半月板),对照组(修复半月板),分别观察两组患者各自的术前术后的Lysholm评分,以及两组患者术后的Lys... 详细信息

目的探讨关节镜下修复重建前交叉韧带(ACL)合并半月板损伤的临床效果。方法选取ACL合并半月板损伤患者40例,分为实验组(同时修复ACL以及半月板),对照组(修复半月板),分别观察两组患者各自的术前术后的Lysholm评分,以及两组患者术后的Lysholm评分。观察两组患者术后半月板愈合率以及2年后半月板再手术率的比较。结果两组患者术后Lysholm评分均高于术前,但实验组患者术后Lysholm评分高于对照组。实验组术后愈合率高于对照组,2年后半月板再手术率低于对照组。结论关节镜下同时修复重建ACL和半月板损伤,可以提高治愈率,有利于术后患者康复,并且远期效果明显,值得推广。

关键词：关节镜前交叉韧带半月板损伤

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恶性化学感受器瘤侵及颈椎压迫颈髓一例报告

中华骨科杂志 1998年第8期18卷 487-487,I004页

作者：田兰军闫金明张建鲁山东省垦利县人民医院神经内科 257500 山东省垦利县人民医院骨科 257500

恶性化学感受器瘤（ｍａｌｉｇｎａｎｔｃｈｅｍｏｄｅｃｔｏｍａ）临床少见，至１９７４年文献上有３３例报道［１］。肿瘤侵及颈椎压迫颈髓引起四肢瘫痪者罕见。患者男，２３岁。以双上肢麻木无力８个月加重伴双下肢痉挛性瘫痪１０天... 详细信息

恶性化学感受器瘤（ｍａｌｉｇｎａｎｔｃｈｅｍｏｄｅｃｔｏｍａ）临床少见，至１９７４年文献上有３３例报道［１］。肿瘤侵及颈椎压迫颈髓引起四肢瘫痪者罕见。患者男，２３岁。以双上肢麻木无力８个月加重伴双下肢痉挛性瘫痪１０天入院。查体：体温、脉搏、呼吸均正常...

关键词：化学感受器瘤恶性肿瘤侵袭颈髓压迫症

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WTO——民营企业的必要准备

国际贸易论坛 2000年第6期 37-40页

作者：闫金明天津社会科学院城市经济所

关节镜技术在治疗油田钻井工人膝骨性关节炎中的应用

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中华劳动卫生职业病杂志 2015年第4期33卷 281-282页

作者：闫金明山东省东营市东营区人民医院骨科 257000

目的利用关节镜技术对油田钻井工人膝骨性关节炎患者进行检查及治疗,分析其特点及临床疗效.方法回顾性分析2010年6月至2014年2月期间收治的35例获得8个月以上随访的油田钻井工人膝骨性关节炎患者临床资料,均行关节镜下手术治疗,术后... 详细信息

目的利用关节镜技术对油田钻井工人膝骨性关节炎患者进行检查及治疗,分析其特点及临床疗效.方法回顾性分析2010年6月至2014年2月期间收治的35例获得8个月以上随访的油田钻井工人膝骨性关节炎患者临床资料,均行关节镜下手术治疗,术后常规功能锻炼.对疾病发病年龄、镜下特点进行分析,用Lysholm法对治疗前后膝关节功能进行评价.结果该组油田钻井工人膝骨性关节炎发病年龄为36～64岁,平均（46.2±4.8）岁;镜下表现主要为软骨面线性破坏、滑膜绒毛状改变,半月板破裂等;末次随访可见,Lvsholm膝关节功能评分较术前明显改善,治疗有效率为82.9％.结论膝骨性关节炎在油田钻井工人中发病年龄较早,镜下改变具有特殊性,采用关节镜技术治疗能够取得较好的临床疗效.

关键词：油田钻井关节炎关节镜检查临床疗效

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关于外贸亏损问题的探讨

广州对外贸易学院学报 1987年第2期 39-41页

作者：闫金明

近几年来,我国对外贸易中的亏损问题日益严重,越来越引起人们的广泛关注。由于出现进出口双亏现象,原先出口亏损部分可由进口盈利部分加以弥补的作法已不可能,因此外贸亏损问题就更为突出。长此以往,将造成越来越严重的财政负担,以致影... 详细信息

近几年来,我国对外贸易中的亏损问题日益严重,越来越引起人们的广泛关注。由于出现进出口双亏现象,原先出口亏损部分可由进口盈利部分加以弥补的作法已不可能,因此外贸亏损问题就更为突出。长此以往,将造成越来越严重的财政负担,以致影响我国对外贸易的发展。因此,有必要对我国外贸亏损问题继续探讨。我国的对外贸易为什么会发生亏损?造成亏损的主要原因是什么?首先,让我们从一国商品价值形成的角度来分析。大家知道,一国商品价值的形成是由该国国内生产

关键词：企业经济效益代理制企业管理企业体制出口劳动生产率商品

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国有资产产权问题探析

经营与管理 1996年第3期 19-20页

作者：闫金明

国有资产产权问题探析天津闫金明近年来国有企业在新增产值、就业以及增长速度等方面的比重和发展势头都在缩小和减弱。这种比重和发展势头有些是正常的，即包括非国有经济在内的其它经济成份近年来有了飞速发展，使国有经济的比重相对... 详细信息

国有资产产权问题探析天津闫金明近年来国有企业在新增产值、就业以及增长速度等方面的比重和发展势头都在缩小和减弱。这种比重和发展势头有些是正常的，即包括非国有经济在内的其它经济成份近年来有了飞速发展，使国有经济的比重相对下降。仅就业与产值两项指标来看，天...

关键词：产权资产产值企业企业管理问题探析