检索结果-南通市图书馆

区域战略升级与府际横向协作之间的长周期多重交互——面向成渝地区的三阶段纵向分析

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理论探讨 2022年第4期 64-74页

作者：锁利铭南开大学周恩来政府管理学院天津300371 南开大学中国政府发展联合研究中心天津300371

中国的区域问题复杂多样,协调发展是重大战略性问题,如何认识战略、政策以及地方政府治理体系之间的长周期多重交互关系是理论关切的重大命题。制度性集体行动、府际协议、网络治理等理论模型为搭建区域战略升级与府际横向协作之间互动... 详细信息

中国的区域问题复杂多样,协调发展是重大战略性问题,如何认识战略、政策以及地方政府治理体系之间的长周期多重交互关系是理论关切的重大命题。制度性集体行动、府际协议、网络治理等理论模型为搭建区域战略升级与府际横向协作之间互动提供了微观机理、结构维度和框架基础。中央对于区域协调发展的战略部署在发展水平、战略目标以及地方行动的多因素影响下逐步升级,与地方政府政府之间形成长周期多重交互的关系。以成渝地区为例,存在成渝经济区、成渝城市群和成渝双城经济圈等三个不同阶段、等级和内涵的战略布局,地方政府的跨域合作行动与网络结构也随之变迁。面对战略的升级,地方政府会基于对自身竞争力的考量,通过实现节点识别和收益共享提升策略路径、影响网络结构,从而形成新的合作关系和利益格局。在此基础上,网络连接不断累积信任、降低合作风险,从而提升了地方政府从竞争走向协同的动力。在最新的双城经济圈战略下,成渝地区各地方政府正在通过内聚抱团实现成渝之间的共节点化的结构变迁,从而实现自我增长的网络化治理转型。

关键词：府际协作政策演进网络嵌入长周期多重交互成渝地区

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地方政府区域治理边界与合作协调机制

社会科学研究 2014年第4期 47-53页

作者：锁利铭电子科技大学政治与公共管理学院

区域边界存在着多重性,区域治理边界决定于交易成本的两难抉择。区域合作障碍的根源来自交易成本,通过协调机制改变交易成本内部结构将有利于谈判行为的实现。这种政治协调是突破交易成本障碍,促成集体行动实现区域合作的一条帕累托改... 详细信息

区域边界存在着多重性,区域治理边界决定于交易成本的两难抉择。区域合作障碍的根源来自交易成本,通过协调机制改变交易成本内部结构将有利于谈判行为的实现。这种政治协调是突破交易成本障碍,促成集体行动实现区域合作的一条帕累托改进路径。文章从制度分析角度强调交易成本结构,即信息成本、谈判成本、实施成本和代理成本对区域合作的影响。以"9+2"合作区为例,提出通过构建包含信息共享、平台建设、政策网络及激励机制在内的区域合作政治协调框架,可以实现优化交易成本结构和区域有效合作。

关键词：交易成本区域合作政治协调

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城市生命体中的超网络结构及治理

人民论坛 2020年第20期 38-41页

作者：锁利铭南开大学周恩来政府管理学院南开大学中国政府发展联合研究中心

城市治理面临城市化本身的城市病顽疾,行政体系自身的碎片化以及突发性外部冲击的挑战,这三个挑战分别来自社会系统、行政系统及自然系统,此前一直困扰城市健康运行,是因为并未将其作为生命体来对待,采用了"人对物"的治理框架,而城市生... 详细信息

城市治理面临城市化本身的城市病顽疾,行政体系自身的碎片化以及突发性外部冲击的挑战,这三个挑战分别来自社会系统、行政系统及自然系统,此前一直困扰城市健康运行,是因为并未将其作为生命体来对待,采用了"人对物"的治理框架,而城市生命体对这些难题给出新的破解视角。城市生命体是对城市发展与城市治理提出的新的更高的要求,是城市的高级阶段,具有生态性、整体性、连接性和有限性等特征,在此基础上的城市治理创新,要在体系上实现行政系统、社会系统与自然系统的高度融合;在目标上通过解决克服碎片化的障碍实现生命体的完整性;在治理路径上,进一步将适应单场景的单功能网络治理拓展为适应多场景的多功能网络。对于城市治理的实践,通过功能分层、多元共生和组织演化等制度性改革来实现面向生命体的城市治理。

关键词：城市生命体城市治理治理网络

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公共品最优供给的两种分析途径及启示

科技进步与对策 2007年第11期24卷 44-47页

作者：锁利铭电子科技大学四川成都610054

在现实中,存在着公共品供求的矛盾,与此同时,公共品的最优供给也一直是经济学、公共选择等领域内所关注的理论问题。对这个问题的研究,存在着两种途径:奥尔森的集体行动逻辑的模型以及尼斯坎南的官僚规模最大化途径。他们分别得到了两... 详细信息

在现实中,存在着公共品供求的矛盾,与此同时,公共品的最优供给也一直是经济学、公共选择等领域内所关注的理论问题。对这个问题的研究,存在着两种途径:奥尔森的集体行动逻辑的模型以及尼斯坎南的官僚规模最大化途径。他们分别得到了两种不同的结论—公共品供给的不足以及公共品供给的过剩。通过对这两种分析途径的研究,指出了分析公共品最优供给时难以回避的4个问题。

关键词：公共品外部性集体行动官僚治理

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中国城市群跨域治理的经验、前景与路径

人民论坛 2021年第11期 56-59页

作者：锁利铭南开大学周恩来政府管理学院中国政府发展联合研究中心

城市群已成为全球重要的经济增长和创新活力的区域,当前中国的城市群发展迅速,成为城镇化的主要形态。城市群由于涉及众多行政主体,面临诸多跨域治理困境,改革开放特别是党的十八大以来,中国在城市群跨域治理中逐渐形成了“坚持中央统... 详细信息

城市群已成为全球重要的经济增长和创新活力的区域,当前中国的城市群发展迅速,成为城镇化的主要形态。城市群由于涉及众多行政主体,面临诸多跨域治理困境,改革开放特别是党的十八大以来,中国在城市群跨域治理中逐渐形成了“坚持中央统筹、鼓励地方联动、重点带动突破、注重内生嵌入”等重要经验,并取得了良好的治理效果。在高质量发展的新时期,场景、创新、数据和平台等将为跨域治理提供新的内生动力。为适应新要求和新动力,城市群跨域治理要形成更加高效有序的治理体系、网络形态的治理结构和动态灵活的治理机制。

关键词：城市群跨域治理集体行动路径

我国地方政府区域合作模型研究——基于制度分析视角

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经济体制改革 2014年第2期 25-29页

作者：锁利铭电子科技大学政治与公共管理学院

本文从制度分析的视角,构建了解释我国地方政府区域合作的理论模型。制度分析强调了制度的激励约束作用,区域合作,作为地方政府的一种理性选择,其合作行为受到合作意愿和交易成本的影响。根据地方政府决策的过程,区域合作存在选择、实... 详细信息

本文从制度分析的视角,构建了解释我国地方政府区域合作的理论模型。制度分析强调了制度的激励约束作用,区域合作,作为地方政府的一种理性选择,其合作行为受到合作意愿和交易成本的影响。根据地方政府决策的过程,区域合作存在选择、实现与协调3个阶段。在选择阶段,地方政府需要在自主发展和合作发展模式之间作出两难抉择,其决策受到内生与外生交易成本的影响;实现阶段,地方政府的合作意愿与交易成本水平高低不同组合产生了不同的合作绩效;协调阶段,地方政府根据合作目标选择,在不同的组合中进行调整,以改善地方政府的合作绩效。地方政府可以通过提高合作强度,优化偏好结构,考察合作的偏好匹配程度,同时通过制度创新降低合作的交易成本,提升合作的绩效。

关键词：制度分析地方政府区域合作模型

走向复杂性的地方政府间竞合关系:理论演进与实践路径

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行政论坛 2023年第2期30卷 55-66页

作者：锁利铭南开大学周恩来政府管理学院天津300350 南开大学中国政府发展联合研究中心天津300350

地方政府间关系的调整和优化影响着地方政府的发展活力和政策选择,历来是国内外学者关注的重要理论领域,不同学科从制度、属性和主体等维度对其进行考察并形成“竞争”与“合作”两大议题群。既有研究采取了对二者进行独立研究的方式,... 详细信息

地方政府间关系的调整和优化影响着地方政府的发展活力和政策选择,历来是国内外学者关注的重要理论领域,不同学科从制度、属性和主体等维度对其进行考察并形成“竞争”与“合作”两大议题群。既有研究采取了对二者进行独立研究的方式,分别形成了各自的理论框架和研究模型。相对于理解抽象的地方政府间关系而言,现实中地方政府间关系在单次行动中呈现多重效应,可以将“竞争”与“合作”对立的二分观点重新统一到复杂关系中。结合我国城市群协同发展的实践,揭示现实地方政府间关系的复杂性,主要体现为对“委托—代理”“协调—合作—竞争”“区域目标—地方目标”等机制要素的整合,存在强协调竞争性合作和弱协调合作性竞争两种路径:强协调竞争性合作路径遵循以竞争强化合作、选择性收益带动集体性收益的逻辑;而弱协调合作性竞争路径则是地方政府采取绑定与桥接策略、以合作促进竞争并通过集体性收益带动选择性收益。

关键词：地方政府间关系制度性集体行动竞合关系复杂性

政务服务数字化转型的“纵向一体化”逻辑、过程与路径——基于制度学派的分析框架

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电子政务 2024年第3期 17-28页

作者：锁利铭李军南开大学周恩来政府管理学院南开大学计算社会科学实验室南开大学中国政府发展联合研究中心

数字化转型已成为现代政务服务体系改革中不可逆转的趋势。对于政务服务数字化“何以生成”以及“如何转型”等基础性问题,现有的数字政府研究尚缺乏完整且系统的解答。通过引入新制度经济学中的“纵向一体化”理论,构建了一个基于交易... 详细信息

数字化转型已成为现代政务服务体系改革中不可逆转的趋势。对于政务服务数字化“何以生成”以及“如何转型”等基础性问题,现有的数字政府研究尚缺乏完整且系统的解答。通过引入新制度经济学中的“纵向一体化”理论,构建了一个基于交易成本的分析框架。在此框架下,将政务服务的供给过程分为前端交付和后端生产两个部分。所谓政务服务数字化转型,实际上就是实现“前向一体化”和“后向一体化”的过程;其生成逻辑在于前向一体化,政府通过持续满足公众多样化的需求,以改变公众对于政务服务多重竞争性交付机制的选择偏好;其转型逻辑则在于后向一体化,政府通过将外部交易成本转化为内部管控成本,并利用数字化技术进一步降低内部管控成本,从而实现总体成本的降低。政务服务的数字化转型体现了以政民互动为逻辑起点、以府际关系为改革着力点,再回归到以人民为中心的价值终点的过程。

关键词：数字政府数字政务政务服务数字化转型纵向一体化

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制度性集体行动框架下的卫生防疫区域治理:理论、经验与对策

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学海 2020年第2期 53-61页

作者：锁利铭南开大学周恩来政府管理学院天津300071 南开大学中国政府与政策联合研究中心天津300071

建立科学、有效、有序的区域协同合作机制,对完善重大疫情防控体制机制、健全国家公共卫生应急管理体系意义重大。借助制度性集体行动框架,文章对卫生防疫区域治理行动进行了类型划分,理论上阐释了不确定性、协作困境到困境缓解的协议... 详细信息

建立科学、有效、有序的区域协同合作机制,对完善重大疫情防控体制机制、健全国家公共卫生应急管理体系意义重大。借助制度性集体行动框架,文章对卫生防疫区域治理行动进行了类型划分,理论上阐释了不确定性、协作困境到困境缓解的协议选择和网络结构之间的逻辑关系,揭示了制度性集体行动框架下卫生防疫区域治理的内在机理。同时,本文还运用理论框架,对泛珠三角卫生防疫的协议与网络进行了案例分析,并在理论研究和案例分析的基础上,对中国未来加强卫生防疫区域治理提出了建议与展望。

关键词：制度性集体行动卫生防疫区域治理