检索结果-南通市图书馆

作为中介的官僚和官僚制——从一种特殊的视角考察

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政治与法律 1998年第3期 51-56页

作者：金自宁北京大学法律系

在西方，对官僚制的注意和研究由对官僚主义的不满和抨击肇始，“官僚统治”（ｂｕｒｅａｕｃｒａｃｙ）【１】一词在十八世纪中期即已出现。最初，它似乎只是大陆法系国家的专利，但是十九世纪末英国文官制度改革特别是１８７０年改革... 详细信息

在西方，对官僚制的注意和研究由对官僚主义的不满和抨击肇始，“官僚统治”（ｂｕｒｅａｕｃｒａｃｙ）【１】一词在十八世纪中期即已出现。最初，它似乎只是大陆法系国家的专利，但是十九世纪末英国文官制度改革特别是１８７０年改革使英国文官制度和大陆法系国家大大趋...

关键词：官僚制统治者官僚主义官僚权力我国古代现代官僚制国家权力依附性社会发展相对独立

风险规制时代的授权与裁量--“美国货运协会案”的启示

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法学家 2014年第3期 163-175,180页

作者：金自宁北京大学

风险社会中,风险规制成为政府的重要任务之一,行政裁量权由此进一步扩张。对美国货运协会案的思考可揭示,美国公法上通过司法审查规范行政裁量权的两种传统进路,即"审查授权的可理解性"与"审查裁量的合理性",在功能上可以相互替代,同时... 详细信息

风险社会中,风险规制成为政府的重要任务之一,行政裁量权由此进一步扩张。对美国货运协会案的思考可揭示,美国公法上通过司法审查规范行政裁量权的两种传统进路,即"审查授权的可理解性"与"审查裁量的合理性",在功能上可以相互替代,同时也并未排除他种可能;而这些可替代方案的有效性,从根本上取决于对复杂的当代风险规制活动是否具有符合实际的理解。

关键词：美国货运协会案风险规制司法审查行政裁量

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风险规制中的信息沟通及其制度建构

北京行政学院学报 2012年第5期 83-88页

作者：金自宁北京大学深圳研究生院广东深圳518055

风险社会中,信息沟通作为规制工具具有独特的比较优势,但我国目前风险规制实践中对信息沟通工具的应用及相关研究才刚刚起步。风险信息沟通工具具有广阔的应用前景,有必要发展出一套体系化的制度机制,帮助规制机构有效运用信息沟通工具... 详细信息

风险社会中,信息沟通作为规制工具具有独特的比较优势,但我国目前风险规制实践中对信息沟通工具的应用及相关研究才刚刚起步。风险信息沟通工具具有广阔的应用前景,有必要发展出一套体系化的制度机制,帮助规制机构有效运用信息沟通工具,通过提供、传达信息而达成所追求的规制目标。

关键词：信息沟通风险规制风险信息沟通制度

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风险规制与行政法治

法制与社会发展 2012年第4期18卷 60-71页

作者：金自宁北京大学深圳研究生院深圳518055

随着风险成为现代社会的重要特征,风险规制上升为现代政府的一项重要任务。风险预防原则在实证法上的出现标志着立法者将风险规制纳入行政法规范体系之内的努力。但是,由于不得不决策于不确定性之中,风险规制实践对传统行政法治理念构... 详细信息

随着风险成为现代社会的重要特征,风险规制上升为现代政府的一项重要任务。风险预防原则在实证法上的出现标志着立法者将风险规制纳入行政法规范体系之内的努力。但是,由于不得不决策于不确定性之中,风险规制实践对传统行政法治理念构成重大挑战。有必要发展"软法之治"和"参与型行政"等新的制度技术,以求得风险规制与行政法治之间的平衡。

关键词：风险规制行政法治风险预防原则

地方立法行政许可设定权之法律解释：基于鲁潍案的分析

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中国法学 2017年第1期 249-267页

作者：金自宁北京大学

我国地方立法行政许可设立权相关条文之解释存在不同见解,鲁潍案裁判要点1及其引发的相关讨论,即围绕地方立法行政许可设立权之法律解释问题展开。但是,对该案及相关法条的已有讨论,无论是"领域说"与"事项说"之争,还是"积极抵触"与"消... 详细信息

我国地方立法行政许可设立权相关条文之解释存在不同见解,鲁潍案裁判要点1及其引发的相关讨论,即围绕地方立法行政许可设立权之法律解释问题展开。但是,对该案及相关法条的已有讨论,无论是"领域说"与"事项说"之争,还是"积极抵触"与"消极抵触"之辩,均未就地方立法行政许可设立权提供融贯的解释。应当引入体系视角重述与上位法相抵触,承认地方立法在上位法所确定的框架秩序下享有一定的选择空间,并由此超越"领域说"与"事项说"之争,从宪法-组织法-行政许可法三个层次、授权与限制两个方面整体把握我国地方立法行政许可设定权之规范体系。将这种体系解释应用于鲁潍案,显示它可提供一种比该案原判更为全面的解释框架。

关键词：地方立法行政许可设定权体系解释

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风险决定的理性探求——PX事件的启示

当代法学 2014年第6期28卷 11-21页

作者：金自宁北京大学深圳研究生院

在风险决定过程中,将专家能提供的科学理性与外行民众所拥有的社会理性结合起来,已经成为行政法的规范要求。但是,依据现有的风险规制理论,此二者存在内在紧张关系。而我国自2007年以来发生的系列PX事件也显示,兼顾二者存在着现实的困... 详细信息

在风险决定过程中,将专家能提供的科学理性与外行民众所拥有的社会理性结合起来,已经成为行政法的规范要求。但是,依据现有的风险规制理论,此二者存在内在紧张关系。而我国自2007年以来发生的系列PX事件也显示,兼顾二者存在着现实的困难。可能的解决之道在于,突破对于决策理性的传统理解,引入情境理性概念,从制度上保障风险决定做出者认真对待当事人与社会场景紧密相关的认知和感受,使各种具有情境合理性的观点和主张均有机会得到表达并获得适当考虑,从而实现科学理性与社会理性的结合。

关键词：风险决定情境理性 PX事件行政法治

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白芝浩的方法与问题读《物理与政治》

中外法学 2007年第6期19卷 748-756页

作者：金自宁北京大学深圳研究生院

一、功能主义者白芝浩白芝浩（Walter Bagehot）生于1826年，卒于1877年。在那个时代，现代学科分类已经开始浮现，但学科间壁垒尚未森严。白芝浩在今天的经济学、社会学、政治学和公法学领域都是著名的历史人物。据我有限的阅读经验，... 详细信息

一、功能主义者白芝浩白芝浩（Walter Bagehot）生于1826年，卒于1877年。在那个时代，现代学科分类已经开始浮现，但学科间壁垒尚未森严。白芝浩在今天的经济学、社会学、政治学和公法学领域都是著名的历史人物。据我有限的阅读经验，他在经济学领域里的知名度，主要来自于他长期担任《经济学人》（Economist）的主编。就原创性思想的贡献而言，经济学史上群星璀璨，很难找到他的位置。在社会学领域，同样主张将进化论应用于人类社会，白芝浩的影响远远不及有“达尔文之斗犬”之称的同时代人斯宾塞（Herbert Spencer，1820-1903）。

关键词：政治学《经济学人》物理功能主义历史人物阅读经验经济学史人类社会

“公法私法化”诸观念反思——以公共行政改革运动为背景

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浙江学刊 2007年第5期 143-149页

作者：金自宁北京大学深圳研究生院

二十世纪下半以来,公法私法化趋势成为引人注目的趋势。世界范围内公共行政改革运动之中,出现了为公法私法化趋势推波助澜的种种理论学说,根据对公法私法化何处去提供的不同答案,可分为"私优于公"、"以私助公"、"以私代公"三种观念模式... 详细信息

二十世纪下半以来,公法私法化趋势成为引人注目的趋势。世界范围内公共行政改革运动之中,出现了为公法私法化趋势推波助澜的种种理论学说,根据对公法私法化何处去提供的不同答案,可分为"私优于公"、"以私助公"、"以私代公"三种观念模式。结合公法私法化的当代经验,反思这三种观念模式的得失,可对正在兴起之中的中国公法未来定向有所启示。

关键词：公法私法化公私区分中国公法

解读“治安承包”现象——探讨公法与私法融合的一种可能性

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法商研究 2007年第5期24卷 127-133页

作者：金自宁北京大学深圳研究生院讲师法学博士广东深圳518000

从表面上看,"治安承包"虽对公法与私法的区分提出了挑战,但从功能视角看,它具有现实合理性。从规范视角看,"治安承包"现象虽不符合我国现行法律的规定,但无论是立足于特定的政治哲学观点进行解释,还是立足于新兴的法律经济学观点予以分... 详细信息

从表面上看,"治安承包"虽对公法与私法的区分提出了挑战,但从功能视角看,它具有现实合理性。从规范视角看,"治安承包"现象虽不符合我国现行法律的规定,但无论是立足于特定的政治哲学观点进行解释,还是立足于新兴的法律经济学观点予以分析,都表明它的存在具有合法性依据。通过引入私法上的当事人之间的约定不能改变强制性规范的制度和公法上的行政契约制度来强化"治安承包"的合法性。"治安承包"的合法化显示了公法与私法的区分观念在现代复杂社会中可能具有的包容性和适应性。

关键词： “治安承包” 公法私法合法性