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区县级政府中小企业财政融资政策研究

区县级政府中小企业财政融资政策研究

作者：邱莉萍上海交通大学

学位级别：硕士

中小企业是国民经济中最活跃的主体,在经济发展中起到了重要的作用。中小企业是经济增长的重要支撑,无论是经济发达国家还是发展中国家,中小企业都创造了相当部分的国民财富;中小企业是吸引社会就业的主要载体,由于中小企业多为劳动密... 详细信息

中小企业是国民经济中最活跃的主体,在经济发展中起到了重要的作用。中小企业是经济增长的重要支撑,无论是经济发达国家还是发展中国家,中小企业都创造了相当部分的国民财富;中小企业是吸引社会就业的主要载体,由于中小企业多为劳动密集型企业,其单位投入吸纳的就业人员较多,而且其对总就业的贡献率会随着收入水平的提高而显著提升;中小企业还是技术创新的活跃因素,为了更好地赢得市场、获得较高的产品利润,中小企业往往有很强的技术创新意识,也取得了较多具有革命性的创新成果。但与此同时,中小企业在成长过程中也面临诸多困难,其中最关键的就是融资约束,国内金融发展水平较低,金融市场不完善等因素都给中小企业融资带来了更大障碍。尤其是受到国际次贷危机滞后效应显现、国际经济形势增速放缓,国内宏观调控结构调整、劳动力成本增加、原材料价格上涨以及人民币汇率调整等多种因素影响,我国相当部分中小企业面临资金链断裂等生存危机。因此,在当前背景下研究区县一级财政政策推进中小企业融资体系建设,对缓解中小企业融资障碍、帮助企业度过难关、保持区域经济健康持续发展具有理论和实践的意义。本文主要从五方面阐述了中小企业财政融资政策的理论依据、政策现状及瓶颈、国外融资政策以及优化措施建议。第一部分关于中小企业融资政策的理论依据主要基于财政政策调节理论和金融风险管理理论,一方面财政职能从最初亚当·斯密“守夜人”的分配职能发展到凯恩斯的财政调节职能,在处理经济问题的过程中,政府有必要通过公共理性对经济干预。同时,由于政府也存在财政风险,金融风险管理理论能够指导政府在财政政策扶持的同时,有效规避和防范可能存在的或有风险。这些理论基础为实证分析奠定了基础。第二部分重点说明了我国加强地方财政对中小企业融资政策的必要性。简单介绍我国中小企业的生存现状,详细分析中小企业融资难的成因,梳理回顾了我国财政政策对中小企业融资支持不断发展、完善的过程。从最初计划经济体制下的“大财政、小金融”,到重点支持国有企业、集体经济改革发展,再到如今应对金融危机、聚焦中小企业生存发展,我国先后出台了一系列针对中小企业发展扶持的政策措施,逐步搭建起适合我国企业实际的金融服务和财政政策体系,对解决中小企业有效贷款需求产生了一定的积极效果。第三部分阐述了上海市徐汇区对中小企业融资政策及存在问题。作为本文案例分析的落脚点,文章对徐汇区中小企业融资政策进行了较为全面的说明,同时也指出由于受到市场机制尚不成熟、政策手段还不完善、中小企业自身发展特点等多方面因素影响,中小企业融资难担保难还存在较多难以解决的问题,并对此进行了逐条分析论证。第四部分阐述了国际上中小企业的财政融资政策的经验,为本文研究提供了客观依据。由于国外对中小企业融资问题的实践研究相对较早,并且有的国家通过实行一定的政府政策支持,取得了良好的成果,这一系列较为成熟的财政融资政策值得我们学习和借鉴。文章重点介绍了美国、英国、日本三个国家的融资政策及做法,为我国进一步优化财政融资政策提供了政策参考和实践经验。在理论依据、现状分析以及国外经验借鉴的基础上,第五部分文章立足于上海市徐汇区这一区县一级政府的公共政策体系,重点探索和研究了当前形势下建立健全中小企业融资体系的基本思路,从提升财政扶持资金的聚焦功能和使用效益、积极拓展中小企业信用担保的有效形式、创新多种方式并存的中小企业融资平台、有效防范和控制融资风险等四个方面提出政策优化的建议,探讨公共政策模式,以进一步增强公共政策对于缓解中小企业融资障碍的引领作用,推动政府自身政策体系完善,也促使中小企业不断提高发展能力,为区域经济健康持续发展能提供强有力的支撑。本文的创新观点在于,一方面,针对当前经济危机,借鉴了国外较为先进的政策经验和我国各级政府、商业银行的创新做法,从财政政策角度探讨解决中小企业融资问题,具体而言,就是针对我国中小企业发展的具体情况以及日益变化的金融外部环境,构建起一个与区情实际相适应、相协调的财政政策体系。另一方面,笔者立足于上海市中心城区财政政策操作的层面,从基层角度提出更贴合实际、更具可操作性的建议措施,具有更强的现实意义。

关键词：财政金融公共政策中小企业融资

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培肥土壤酶的空间变异规律

培肥土壤酶的空间变异规律

作者：邱莉萍西北农林科技大学

学位级别：硕士

土壤酶是影响土壤生产力和作物产量主要因子,反映着土壤管理的作用与效果, 参与了土壤的发生和发育,加速腐殖质的合成与分解,参与有效肥力形成等诸多过程。酶学方法和酶的活性可以广泛地应用于评价土壤肥力,鉴别土壤熟化度,同时,还用 ... 详细信息

土壤酶是影响土壤生产力和作物产量主要因子,反映着土壤管理的作用与效果, 参与了土壤的发生和发育,加速腐殖质的合成与分解,参与有效肥力形成等诸多过程。酶学方法和酶的活性可以广泛地应用于评价土壤肥力,鉴别土壤熟化度,同时,还用它来评价各种农业措施和培肥的效果。研究土壤酶的动力学、热力学特征对于描述土壤中生化反应的进程和土壤酶的作用机理有重要意义。本研究以长期定位试验土壤为材料,研究在培肥过程中土壤理化性质和土壤酶的演替规律,探讨土壤酶的动力、热力学特征,进一步探讨土壤酶作为肥力指标的灵敏性,为合理地进行土壤管理、使土壤生产力得到持续发展提供科学依据。获得以下主要结论: 1. 长期培肥改善了表层土壤酶活性和主要养分含量。培肥效果依次为有机无机肥配施>化肥>无肥。由相关分析、通径分析和主成分分析均表明土壤脲酶与碱性磷酸酶可以作为表征土壤肥力的灵敏指标。 2. 长期培肥对土壤剖面酶活性分布影响很大。研究发现在 40cm 土壤剖面内,土壤酶活性有了明显地提高;除多酚氧化酶外,脲酶、碱性磷酸酶、蔗糖酶均随剖面加深活性减小。各土层脲酶、碱性磷酸酶、蔗糖酶活性与相应土层有机质含量有极显著相关性。培肥能够使较深土层土壤质量性状得到了改善,对于干旱地区农业有着更为重要的现实意义。 3. 培肥作用增加了土壤团聚体、特征微团聚体的数量,显著地改善了土壤结构。培肥土壤团聚体 MWD、特征微团聚体 C/F0.01较无肥对照土壤有显著增加。 4. 长期培肥增强了土壤化学、生物性质的“微域”变异性。相同培肥措施下土壤主要养分含量和酶活性绝大情况下随土壤团聚体直径的增大而减小。除厩肥处理土壤碱性磷酸酶和蔗糖酶外,其它各培肥土壤的养分含量和酶活性均在MS>CF>CK 规律性。充分地显示着土壤性质在不同空间尺度下、不同管理措施下变异的复杂性和多样性。 5. 土壤脲酶和碱性磷酸酶的活性均随酶促反应时间的延长而逐渐趋于一个稳定值, 各个时间段内酶活性均为施肥处理高于无肥处理;两者的酶促反应初速度(V0)均随温度、底物浓度的增加而增加,且至一定温度和底物浓度时,反应的初速度不再增加;不同培肥措施对土壤酶促反应初速度的影响均为:BM>MS>CF>CK。 6. 动力学、热力学参数从不同角度表征了酶促反应机理在各种肥力土壤间的差异性。培肥提高了 Vmax、Vmax/Km、k 值,降低了 Ea、△G、△H 和△S 值,说明培肥能够改善酶的能量状态,减小活化自由能,促进酶促反应快速进行,从而加快了土壤物质循环过程。用动力学和热力学参数清楚地表征了土壤培肥的作用与效果。

关键词：长期培肥土壤酶土壤肥力土壤剖面土壤团聚体土壤酶动力学参数土壤酶热力学参数

政府网络信息治理中对网络表达自由的保护和规范

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政府网络信息治理中对网络表达自由的保护和规范

作者：邱莉萍复旦大学

学位级别：硕士

网络因其开放性、广泛性、数字化、即时互动性等特点,已成为我国公民实现言论表达自由的重要途径。同时,网络作为一把“双刃剑”,也为危害言论打开了的方便之门。网络环境下表达自由与他人权利、社会利益等孰轻孰重,并不是一个非此即彼... 详细信息

网络因其开放性、广泛性、数字化、即时互动性等特点,已成为我国公民实现言论表达自由的重要途径。同时,网络作为一把“双刃剑”,也为危害言论打开了的方便之门。网络环境下表达自由与他人权利、社会利益等孰轻孰重,并不是一个非此即彼的问题。在网络环境中的言论表达自由具有什么性质、国家政府能否在网络信息治理中对其进行干预、表达自由与政府信息治理的平衡点在哪儿已成为亟需解决的问题。本文试从分析网络环境中言论表达自由的价值和保护入手,探讨政府网络信息治理中对表达自由进行规制的正当性,分析我国现行法律制度的保护措施及存在问题,力求寻找一个最佳结合点,在保护公民自由行使言论表达自由权利的同时,切实维护社会秩序稳定和国家安全。本文主要分为以下几部分：首先,在引言部分,介绍互联网发展对公民行使表达自由的积极意义及存在隐患,引出本文探讨政府网络信息治理对网络表达自由的保护及规制的必要性。第一部分,介绍表达自由、网络表达等相关概念,以及保护网络表达自由的价值。第二部分,介绍网络表达可能造成的负面影响,分析网络表达自由是有限度的,引出对网络表达自由进行适当规制的必要性。第三部分,介绍美国、德国对政府网络信息治理的规定,比较两国不同的适用原则及特点。第四部分,介绍我国相关法律制度,分析立法现状及所面临的问题。第五部分,从政府审慎定位、法律适用原则、加强专门性立法等方面,探讨如何健全和完善我国政府网络信息治理的法律制度。

关键词：网络信息治理网络表达自由保护与规范

不同封育年限草地土壤有机质组分及其碳库管理指数

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植物营养与肥料学报 2011年第5期17卷 1166-1171页

作者：邱莉萍张兴昌程积民西北农林科技大学水土保持研究所陕西杨凌712100 中国科学院水利部水土保持研究所黄土高原土壤侵蚀与旱地农业国家重点实验室陕西杨凌712100

土壤有机质对草地封育的生态效应具有重要指示作用,本文结合野外调查和室内分析,研究了半干旱区不同封育年限草地土壤有机质组分及其碳库管理指数变化,以分析土壤有机质对草地封育的响应特征,从而为该区土壤质量的改善和植被建设的生态... 详细信息

土壤有机质对草地封育的生态效应具有重要指示作用,本文结合野外调查和室内分析,研究了半干旱区不同封育年限草地土壤有机质组分及其碳库管理指数变化,以分析土壤有机质对草地封育的响应特征,从而为该区土壤质量的改善和植被建设的生态效应评价提供依据。研究结果表明,土壤有机质及不同活性有机质含量均随土层加深而降低,且在各土层基本表现出封育18年、封育23年>封育13年>未封育>封育3年的趋势。除封育3年土壤的3种活性有机质碳库管理指数在0—90 cm土壤剖面均低于100外,封育13年草地0—60 cm土层、封育18和23年草地0—90 cm土层的3种活性有机质碳库管理指数均高于100,表明随年限的延长,封育对土壤有机质的改善深度也在加深。土壤3种活性有机质与有机质及多数土壤性质呈极显著正相关,能更为灵敏和直观地表征土壤管理的长期效应和土壤质量变化。

关键词：有机质活性有机质碳库管理指数草地封育不同年限

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土壤干旱条件下锰肥对夏玉米光合特性的影响

植物营养与肥料学报 2004年第3期10卷 255-258页

作者：魏孝荣郝明德邱莉萍西北农林科技大学资源环境学院陕西杨凌712100 中国科学院水利部水土保持研究所陕西杨凌712100

在盆栽条件下进行了土壤干旱时夏玉米施用微量元素锰的试验。通过测定拔节期玉米叶片气孔导度(Cs)、细胞间隙CO2浓度(Ci)、蒸腾速率(Tr)、光合速率(Pn)和水分利用效率(WUR)等指标,探讨了干旱胁迫下外源锰对夏玉米光合特性的影响。结果表... 详细信息

在盆栽条件下进行了土壤干旱时夏玉米施用微量元素锰的试验。通过测定拔节期玉米叶片气孔导度(Cs)、细胞间隙CO2浓度(Ci)、蒸腾速率(Tr)、光合速率(Pn)和水分利用效率(WUR)等指标,探讨了干旱胁迫下外源锰对夏玉米光合特性的影响。结果表明,施用锰肥能降低光合作用的气孔限制和非气孔限制,显著提高夏玉米光合能力。锰肥对夏玉米光合作用的影响在土壤干旱时尤为显著。土壤干旱情况下,锰肥可使玉米叶片Cs增加58 11%,Pn和WUR分别增加42 07%和50 00%,从而减轻了土壤干旱对玉米光合作用的抑制。

关键词：土壤干旱锰夏玉米光合特性

乙烯受体差异性协作与Raf-like蛋白CTR1负调控的乙烯信号转导

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中国科学：生命科学 2013年第12期43卷 1054-1064页

作者：刘茜谢芳邱莉萍文启光中国科学院上海生命科学研究院植物生理生态研究所国家植物基因研究中心(上海)植物分子遗传国家重点实验室上海200032

以拟南芥为模式植物研究植物激素乙烯信号转导,在过去20年来取得了长足进展,并以遗传学与生物化学为基础建立了一个线性的信号转导途径模型.虽然这个模型基本上解释了乙烯信号组分参与的信号传递过程,但是,其中仍然存在若干问题亟待进... 详细信息

以拟南芥为模式植物研究植物激素乙烯信号转导,在过去20年来取得了长足进展,并以遗传学与生物化学为基础建立了一个线性的信号转导途径模型.虽然这个模型基本上解释了乙烯信号组分参与的信号传递过程,但是,其中仍然存在若干问题亟待进一步研究.例如,上游的多个乙烯受体家族成员与CONSTITUTIVE TRIPLE-RESPONSE1蛋白如何协同作用,下游的ETHYLENE INSENSITIVE2(EIN2)如何将乙烯信号传递给转录激活因子EIN3,以及是否存在其他的信号途径调控乙烯反应等.本文将着重阐述不同乙烯受体家族成员的协作对乙烯信号途径的差异性调控,植物利用多个乙烯受体感受乙烯的生物学意义,以及乙烯受体除了通过CTR1蛋白调节EIN2功能外,是否还存在其他的信号转导途径.

关键词：乙烯乙烯受体信号转导受体协作

黄土高原水蚀风蚀交错区5种典型草地群落土壤酶活性的研究

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草地学报 2017年第1期25卷 32-37页

作者：刘建邱莉萍程积民张金娥西北农林科技大学动物科技学院陕西杨凌712100 西北农林科技大学水土保持研究所黄土高原土壤侵蚀与旱地农业国家重点实验室陕西杨凌712100 宁夏固原市园林管理所宁夏固原756000

以长芒草(Stipa bungeana)、苜蓿-长芒草-铁杆蒿(Medicago ***-Artemisia sacrorum)、苜蓿-铁杆蒿(***)、长芒草-铁杆蒿(***)和苜蓿-长芒草(***)5种弃耕后自然演替形成的草地群落为研究对象,通过分析不同群落中土壤淀粉酶、脲酶、蔗糖... 详细信息

以长芒草(Stipa bungeana)、苜蓿-长芒草-铁杆蒿(Medicago ***-Artemisia sacrorum)、苜蓿-铁杆蒿(***)、长芒草-铁杆蒿(***)和苜蓿-长芒草(***)5种弃耕后自然演替形成的草地群落为研究对象,通过分析不同群落中土壤淀粉酶、脲酶、蔗糖酶和碱性磷酸酶活性的分布,进一步阐释黄土高原水蚀风蚀交错区弃耕农地不同植被恢复过程对土壤酶活性的影响。结果表明:除土壤淀粉酶外,土壤脲酶、蔗糖酶和碱性磷酸酶活性均受地上植物群落的显著影响,并且土壤脲酶、蔗糖酶和碱性磷酸酶活性均随土层的加深而逐渐减小。长芒草群落土壤酶活性低且土壤养分和生物量均低于其他4个群落,表明弃耕后以单一种为优势种的草地群落植被恢复效果并不理想。4种土壤酶活性与土壤养分因子存在显著相关性,表明土壤酶活性可以指示土壤质量的变化。

关键词：水蚀风蚀交错区草地群落土壤酶活性土壤养分生物量

土地利用方式对土壤有机质及其碳库管理指数的影响

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中国环境科学 2009年第1期29卷 84-89页

作者：邱莉萍张兴昌程积民西北农林科技大学水土保持研究所陕西杨凌712100

采用野外调查和室内分析的方式对子午岭不同土地利用方式下，土壤有机质、3种活性有机质及其碳库管理指数（CMI）进行了研究，结果表明，土壤有机质、3种活性土壤有机质含量均随土层的加深逐渐降低，在土壤剖面基本表现为林地、撂荒未... 详细信息

采用野外调查和室内分析的方式对子午岭不同土地利用方式下，土壤有机质、3种活性有机质及其碳库管理指数（CMI）进行了研究，结果表明，土壤有机质、3种活性土壤有机质含量均随土层的加深逐渐降低，在土壤剖面基本表现为林地、撂荒未翻耕地〉撂荒翻耕地〉农用地.同一土层，3种土壤活性有机质含量及其有效率表现为低活性有机质〉中活性有机质〉高活性有机质.不同利用方式下，活性有机质有效率随有机质活性增强，呈现撂荒未翻耕地〉林地〉撂荒翻耕地〉农用地的趋势.不同利用方式之间的CMI的差异随有机质活性的增强而增大，且影响深度也逐渐加深.在0-30cm土层内，林地3种活性有机质的CMI高于撂荒翻耕地和农用地；而在30cm之下土层，3种利用方式低活性有机质的CMI相差不大，但中活性有机质和高活性有机质的CMI表现为林地〉撂荒翻耕地〉农用地.3种活性土壤有机质与其他生物化学性质之间均表现为显著或极显著相关关系，表明活性有机质可以指示土地利用方式对土壤有机质和CMI的影响.

关键词：土壤活性有机质碳库管理指数(CMI) 土地利用方式剖面分布

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子午岭不同土地利用方式对土壤性质的影响

自然资源学报 2006年第6期21卷 965-972页

作者：邱莉萍张兴昌西北农林科技大学资源环境学院

通过野外调查和室内分析相结合的方法,研究子午岭次生林区不同土地利用方式下的土壤性质状况,分析土地利用状况与土壤质量之间的关系,结果表明:不同土地利用方式表层土壤有机质、全氮、全磷、pH值、脲酶、蔗糖酶和碱性磷酸酶含量或活性... 详细信息

通过野外调查和室内分析相结合的方法,研究子午岭次生林区不同土地利用方式下的土壤性质状况,分析土地利用状况与土壤质量之间的关系,结果表明:不同土地利用方式表层土壤有机质、全氮、全磷、pH值、脲酶、蔗糖酶和碱性磷酸酶含量或活性差异显著,农地主要土壤养分含量和酶活性较低,林地则较高。除pH值外,不同利用方式下土壤养分和酶活性均随土层深度的增加而逐渐减小。除土壤pH值外,不同利用方式下土壤有机质、全氮、全磷、铵态氮、脲酶、蔗糖酶、碱性磷酸酶和过氧化氢酶之间呈显著或极显著正相关性。以林地为对照的土壤退化指数表明农用地和撂荒翻耕地土壤质量退化显著,其表层(0～20cm)土壤退化指数分别为44.86%和43.10%;撂荒未翻耕地深层(20～130cm)土壤质量则有所提高。

关键词：土地利用土壤性质土壤质量子午岭