检索结果-南通市图书馆

交通运输行政执法贯彻落实“以人民为中心”思想的路径探析

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交通运输部管理干部学院学报 2022年第4期32卷 16-19页

作者：邱曼丽交通运输部党校北京101601

实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是党的一切工作的出发点和落脚点。依法治国是党领导人民依据宪法法律治理国家的基本方略。坚持以人民为中心是习近平法治思想的核心内容。十九大以来,交通运输法治政府部门建设在执法依据、... 详细信息

实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是党的一切工作的出发点和落脚点。依法治国是党领导人民依据宪法法律治理国家的基本方略。坚持以人民为中心是习近平法治思想的核心内容。十九大以来,交通运输法治政府部门建设在执法依据、执法体制、执法规范化方面采取了一系列举措,从不同侧面对深化落实执法为民理念提供了有力保障。当前,应从思想观念上坚持“以人民为中心”的理念,从工作思路上坚持“以人民为主体”的方向,从方式方法上最大限度维护人民群众的合法权益。

关键词：二十大人民依法治国法治政府部门建设

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领导干部责任制的发展及其完善

领导科学 2019年第3期 16-18页

作者：邱曼丽中共中央党校(国家行政学院)研究生院交通运输部管理干部学院(交通运输部党校)

领导干部责任制的完整体系包括责任设定、履行、监督、追究四个依次贯通的环节。现行领导干部责任制存在着党政责任衔接协调不够、科学性不足、体系化程度不高等问题,需要构建党政责任有机衔接、政治责任与行政责任有机协调、全面覆盖... 详细信息

领导干部责任制的完整体系包括责任设定、履行、监督、追究四个依次贯通的环节。现行领导干部责任制存在着党政责任衔接协调不够、科学性不足、体系化程度不高等问题,需要构建党政责任有机衔接、政治责任与行政责任有机协调、全面覆盖的领导干部责任制。

关键词：领导干部责任制党内法规监督追究

交通运输海事系统严格规范公正文明执法调研报告

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交通运输部管理干部学院学报 2023年第2期33卷 17-20页

作者：邱曼丽交通运输部党校北京101601

持续推进交通运输行业严格规范公正文明执法是交通综合执法体制改革的重要指向。当前,国务院和交通运输部从执法依据、执法体制、执法规范等不同层面对深化落实严格规范公正文明执法提供了有力保障。但在实践中,海事系统在体制机制、执... 详细信息

持续推进交通运输行业严格规范公正文明执法是交通综合执法体制改革的重要指向。当前,国务院和交通运输部从执法依据、执法体制、执法规范等不同层面对深化落实严格规范公正文明执法提供了有力保障。但在实践中,海事系统在体制机制、执法依据、执法规范化、法治能力等方面还存在职责不清、体系不全、意识不强等问题。今后宜从完善体制机制、提高执法规范化水平、提高法治能力、强化支撑保障等着力,推动实现严格规范公正文明执法。

关键词：交通执法调研海事

建党百年来党内问责制的历史沿革、主要特点及基本经验

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理论导刊 2021年第5期 11-16,55页

作者：邱曼丽北京101601

党内问责制是管党治党的强大利器,是落实全面从严治党政治责任的重要举措。回顾建党百年历程,探寻党内问责制的历史沿革,梳理其形成、扩展、完善的发展脉络,所包含的具有规律性的、能够体现演进趋势的特点主要有:问责范围向领导责任拓... 详细信息

党内问责制是管党治党的强大利器,是落实全面从严治党政治责任的重要举措。回顾建党百年历程,探寻党内问责制的历史沿革,梳理其形成、扩展、完善的发展脉络,所包含的具有规律性的、能够体现演进趋势的特点主要有:问责范围向领导责任拓展、问责对象向党政同责转化、问责事由向全面从严治党责任深化、问责标准向有责必问转变、问责方式向长效问责演进。其中,坚定不移地落实全面从严治党责任、构建严密的法治体系、抓住“关键少数”、强化制度执行等宝贵经验值得继承和发扬。

关键词：党内问责制管党治党全面从严治党

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构建重大决策终身责任追究制度

中国党政干部论坛 2016年第9期 45-48页

作者：邱曼丽交通运输部管理干部学院教学部第二教研室

长期以来，在重大行政决策中，存在不同程度的“随意决策、经验决策、功利决策、人情决策”等决策失范现象。表现为有的决策者人治思想和长官意志盛行，有的主观主义、经验主义倾向严重，还有的受到不良“政绩观”等功利思想驱使或人情... 详细信息

长期以来，在重大行政决策中，存在不同程度的“随意决策、经验决策、功利决策、人情决策”等决策失范现象。表现为有的决策者人治思想和长官意志盛行，有的主观主义、经验主义倾向严重，还有的受到不良“政绩观”等功利思想驱使或人情羁绊，罔顾民意呼声，

关键词：行政决策责任追究制度终身功利思想 “政绩观” 经验决策失范现象长官意志

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构建重大决策终身责任追究制度的难题和对策

领导科学 2016年第11Z期 32-34页

作者：邱曼丽交通运输部管理干部学院

党的十八届四中全会指出,建立重大决策终身责任追究制度,对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的,严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责任。重大决策终身责任追究制度... 详细信息

党的十八届四中全会指出,建立重大决策终身责任追究制度,对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的,严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责任。重大决策终身责任追究制度突破了时间界线,这意味着自决策之始,追责如同一把利剑,高悬于每个决策者的头上。终身责任追究制度的着眼点,固然有事后惩戒的考虑。

关键词：问责程序重大决策终身责任追究制度决策失误十八届四中全会

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职责法定化是制定权力清单的前提

中国党政干部论坛 2015年第4期 75-77页

作者：邱曼丽交通运输部管理干部学院第二教研室

政府职责法定化实质是政府权源合法性问题。只有政府权力来源于法律的明确规定，才是合法化的权力。党的十八届四中全会提出，要“依法全面履行政府职能。完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。推... 详细信息

政府职责法定化实质是政府权源合法性问题。只有政府权力来源于法律的明确规定，才是合法化的权力。党的十八届四中全会提出，要“依法全面履行政府职能。完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。推行政府权力清单制度，坚决消除权力设租寻租空间”。那么，“推进机构、职能、权限、程序、责任法定化”与“推行政府权力清单制度”是怎样的关系呢？政府机构、职能等的法定化是政府制定权力清单的内在依据，权力清单是权力合法化的外在公开形式，制定权力清单的过程也是政府确权的过程。

关键词：权力来源政府职责法定化清单政府职能法律制度行政程序政府机构

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俄罗斯中央与地方关系嬗变的宪法逻辑考察

俄罗斯学刊 2020年第1期10卷 37-55页

作者：邱曼丽中共中央党校政法部中共交通运输部党校

俄罗斯中央与地方关系是保证国家稳定发展的重大问题。俄罗斯联邦宪法及具有宪法性法律文件是调整中央与地方关系的重要载体。从动力上,中央和地方对宪法的凝聚力是在强总统推动下逐渐实现的,总统—威权体制是中央与地方关系嬗变的动力... 详细信息

俄罗斯中央与地方关系是保证国家稳定发展的重大问题。俄罗斯联邦宪法及具有宪法性法律文件是调整中央与地方关系的重要载体。从动力上,中央和地方对宪法的凝聚力是在强总统推动下逐渐实现的,总统—威权体制是中央与地方关系嬗变的动力;从趋势上看,中央与地方关系结构从分散联邦制走向了集中联邦制,职权从地方向中央聚集,并最终集中于总统;从控制上看,中央对地方官员的问责从横向政治问责转变为垂直行政问责,中央控制地方的重要手段是问责,对地方最高官员问责的提出与决定权集中于总统。实践证明,完全照搬西方的联邦制并没有带来国家的统一和安定,建立符合俄罗斯国情和现代化要求的联邦体制是中央与地方关系模式的基石,明确中央与地方权责的合理边界,是二者关系的核心;顺应民主法治化潮流,注重以法治方式构建长效稳定的关系格局,加大权力制约力度,这是维护良性关系的重要保障。

关键词：俄罗斯威权体制行政问责宪法

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国家监察权属性探析

兵团党校学报 2018年第4期 56-61页

作者：邱曼丽交通运输部党校北京101601

监察权的属性是监督权之一,这是监督权产生发展演变的必然结果。监察权具有监督、调查、处置三项权能,其中监督权是基本权能,是常态化的权力实施状态,调查权和处置权是监督权的延伸和保障。监察权的独立权能,在运行中形成了具有自身特... 详细信息

监察权的属性是监督权之一,这是监督权产生发展演变的必然结果。监察权具有监督、调查、处置三项权能,其中监督权是基本权能,是常态化的权力实施状态,调查权和处置权是监督权的延伸和保障。监察权的独立权能,在运行中形成了具有自身特点的法律关系:主体是国家监察委员会;客体指各类滥用职权的贪腐行为;内容是对公职人员依规依法监督检查、调查,并做出处置。维护监察权的属性,必须保障监察权的独立性,推进监察权法治化,强化监督权的有效监督。

关键词：监察权监督权属性