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整体智治:城市基层数字治理的理论逻辑与运行机制——基于杭州市S镇的考察

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理论与改革 2021年第4期 58-69,155,156页

作者：邓念国中共杭州市委党校(杭州行政学院、杭州市社会主义学院)

城市基层治理面临着结构性和功能性双重困境,整体性治理、多元协同治理、政策网络等解决思路一定程度上回应了上述困境,但同时还存在诸多不足。大数据时代,将数字治理技术与整体性理念相结合进行基层治理创新,不失为一条可行的新型路径... 详细信息

城市基层治理面临着结构性和功能性双重困境,整体性治理、多元协同治理、政策网络等解决思路一定程度上回应了上述困境,但同时还存在诸多不足。大数据时代,将数字治理技术与整体性理念相结合进行基层治理创新,不失为一条可行的新型路径。杭州市S镇通过基层数字治理促进结构重组,充分融合基层现有一切可及的资源,并通过平台融合、数据融合、业务融合,对原有治理功能进行重塑,形成既具有整体性又兼具智慧性的整体智治治理模式,解决了基层治理困境,提升了基层治理绩效。整体智治的主要运行机制包括功能替代机制、资源融合机制以及多元互动机制等。基层数字化治理改革中,需要通过建设统一平台,促进数据互通;整合基层力量,理顺协同机制;坚持需求导向,增强基层协商;完善治理网络,吸纳多元参与,以整体智治机制实现城市基层治理现代化。

关键词：整体智治数字治理基层治理整体性治理多元协同政策网络

全面加强“三支队伍”建设激发适应新使命的深层力量

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杭州 2024年第8期 46-49页

作者：邓念国杭州市委党校

2月18日,浙江省委召开“新春第一会”,聚焦全面加强“三支队伍”建设,为浙江未来发展提供强劲的动力之源。用好人才资源,把人才优势转化为知识优势、科技优势、产业优势,进而赢得竞争与发展的主动权,是新发展理念指导下高质量发展的重... 详细信息

2月18日,浙江省委召开“新春第一会”,聚焦全面加强“三支队伍”建设,为浙江未来发展提供强劲的动力之源。用好人才资源,把人才优势转化为知识优势、科技优势、产业优势,进而赢得竞争与发展的主动权,是新发展理念指导下高质量发展的重要支撑。

关键词：知识优势产业优势优势转化新发展理念三支队伍用好人才竞争与发展动力之源

大数据时代政府管理服务创新研究——以杭州为例

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天津行政学院学报 2016年第5期18卷 18-25页

作者：邓念国中共杭州市委党校/杭州行政学院浙江杭州310024

大数据时代对政府管理服务提出了变革的要求,同时也为创新政府管理服务提供了巨大的发展机遇。国内外纷纷加强"智慧城市"、"智慧服务"建设,促进政府管理服务转轨升级。但还存在理念革新与动力机制不足、综合性平台层次较低、基础数据库... 详细信息

大数据时代对政府管理服务提出了变革的要求,同时也为创新政府管理服务提供了巨大的发展机遇。国内外纷纷加强"智慧城市"、"智慧服务"建设,促进政府管理服务转轨升级。但还存在理念革新与动力机制不足、综合性平台层次较低、基础数据库整合不够、政府管理服务方式老旧、协同共治机制欠缺等问题。需要通过转换治理理念、提供基础技术支撑、推进"智慧整合"、提供个性化和精准化服务、扩大社会参与和自助服务来加以完善。

关键词：大数据政府管理服务智慧服务公共服务精准化

数字化重塑乡村治理:理论逻辑与实践路径——以枫桥镇社会治理中心为例

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秘书 2023年第3期 20-30页

作者：邓念国中共杭州市委党校(杭州行政学院、杭州市社会主义学院) 中共杭州市委党校(杭州行政学院、杭州市社会主义学院)数字治理团队

以数字化重塑乡村治理,促进乡村“智治”,是基层治理体系和治理能力现代化的发展方向之一。文章结合枫桥镇社会治理中心的实践案例,从“结构-功能-机制”三个维度建构数字化重塑乡村治理的理论体系,剖析数字化重塑乡村治理的两种机制—... 详细信息

以数字化重塑乡村治理,促进乡村“智治”,是基层治理体系和治理能力现代化的发展方向之一。文章结合枫桥镇社会治理中心的实践案例,从“结构-功能-机制”三个维度建构数字化重塑乡村治理的理论体系,剖析数字化重塑乡村治理的两种机制——赋能机制与增权机制,并以此为基础,从体制保障、资源整合、机制完善、技术支撑等方面提出以数字化重塑乡村治理的实践路径。

关键词：数字化乡村治理赋能机制增权机制枫桥经验

新太古代末构造体制和古环境的关键转变——独特的共生金属矿床证据

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Science Bulletin 2022年第23期67卷 2438-2448,M0004页

作者：翟明国 State Key Laboratory of Continent Dynamics Northwest UniversityXi'an 710075China State Key Laboratory of Lithospheric Evolution Institute of Geology and GeophysicsChinese Academy of SciencesBeijing 100029China College of Planetary and Earth Science University of Chinese Academy of SciencesBeijing 100049China

在地球特别是大陆演化的历史上,物质的演化是关键证据.岩石是最有效载体和研究对象.我国东北的新太古代条带状铁建造(BIF)和产于火山-泥质岩中的块状Cu-Zn硫化物矿床(VMS-like),提供了氧化矿床和硫化矿床共生的实例.这种独特共生矿床的... 详细信息

在地球特别是大陆演化的历史上,物质的演化是关键证据.岩石是最有效载体和研究对象.我国东北的新太古代条带状铁建造(BIF)和产于火山-泥质岩中的块状Cu-Zn硫化物矿床(VMS-like),提供了氧化矿床和硫化矿床共生的实例.这种独特共生矿床的形成需要构造机制和地球环境条件的双重控制:类似现代板块构造的壳内俯冲和陆壳部分熔融,可以提供成矿元素;频繁的火山喷发导致的光化学等复杂作用使得海水氧化程度发生变化,能够提供成矿的条件.上述构造和古环境的耦合只出现在新太古代末-古元古代初有限的时间段内,延续到大氧化事件的结束(~1.85 Ga).它们的时代~2.5 Ga,正是太古宙与元古宙的分界年龄,指示了地球历史上绝无仅有的巨大变革.

关键词： Co-existing metal deposits Late Neoarchean Indicator of transition Tectonic regimes Earth’s environments

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不同材料发汗冷却结构下氢冷却性能

航空动力学报 2022年第4期37卷 781-790页

作者：孙纪国蔡国飙北京航空航天大学宇航学院北京100191

为了实现航空航天等领域高温大热流燃烧装置的有效冷却,研究了不同材料和工艺制成的发汗冷却结构在高温高热流密度下,氢的发汗冷却性能。模拟高压推力室的结构特点和高热流设计发汗冷却试验件,用电弧加热主流空气模拟高温燃气、以氢气... 详细信息

为了实现航空航天等领域高温大热流燃烧装置的有效冷却,研究了不同材料和工艺制成的发汗冷却结构在高温高热流密度下,氢的发汗冷却性能。模拟高压推力室的结构特点和高热流设计发汗冷却试验件,用电弧加热主流空气模拟高温燃气、以氢气为发汗冷却剂对多孔陶瓷、烧结多孔不锈钢和多孔层板材料进行了33次172 s热试验研究。试验的材料设计孔隙率为10%~40%,燃烧室压力为2.7~8.4 MPa,主流燃气温度约为3600 K,主流空气流量为220~1490 g/s,冷却氢气流量为9.6~57 g/s,注入率为0.005~0.029。试验结果表明:当冷却剂氢注入率为1%时,主流与多孔陶瓷材料壁面和粉末冶金多孔结构壁面之间的换热分别减少了30%和70%以上;当注入率为3%时,主流与光刻多孔层间结构壁面之间的换热也能降低60%。证明氢发汗冷却可以有效减小壁面与燃气之间的对流热流。最后还总结得出了常温氢气对高压大热流环境进行发汗冷却的性能关联式。

关键词：发汗冷却氢气多孔材料热防护粉末冶金陶瓷层板

平台式参与和便捷式互动:公民网络参与的双重变奏——新加坡网上政民互动的演进及启示

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中共宁波市委党校学报 2022年第3期44卷 68-79页

作者：邓念国中共杭州市委党校(杭州行政学院、杭州市社会主义学院) 浙江杭州310024

网络技术的不断升级和新一代信息通信技术在政府部门的广泛应用,促使许多发达国家和地区的公民率先通过网络参与公共事务。新加坡的网上政民互动经历了平台式参与和便捷式互动的发展阶段,拓展了网络参与的深度和广度,提升了网络参与的... 详细信息

网络技术的不断升级和新一代信息通信技术在政府部门的广泛应用,促使许多发达国家和地区的公民率先通过网络参与公共事务。新加坡的网上政民互动经历了平台式参与和便捷式互动的发展阶段,拓展了网络参与的深度和广度,提升了网络参与的效率和效果,引领着网络参与和电子治理的新方向。新加坡网上政民互动实践不仅契合了公民需求的新变化,反映了网络参与的新趋势,而且彰显出数字政府的新特征,促进了网络参与有效性与有序性的有机结合,为我国数字政府建设以及网络民主推进提供了可资借鉴的参考。在我国数字政府建设中,促进网络民主新发展,需要进一步完善网络参与平台,探索基层网络参与新机制,充分发挥新媒介功能,加强网络参与的规范性管理。

关键词：网络参与电子民主政民互动数字政府新加坡

基于考核主体、竞争模式与信息披露方式的医生绩效评估策略研究

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系统工程理论与实践 2023年第2期43卷 568-582页

作者：刘宁包国宪柴国荣兰州大学管理学院兰州730000 兰州大学中国政府绩效管理研究中心兰州730000 兰州大学甘肃省医疗保障研究院兰州730000

高质量发展背景下,政府如何在公立医院及医生的绩效评估中兼顾医疗卫生行业存在政府与市场双重失灵制约的客观现实,设计科学的机制和策略去激励医院或医生提高绩效,是我国现代医院管理制度建设中的关键难题之一,也是医疗卫生行业政府管... 详细信息

高质量发展背景下,政府如何在公立医院及医生的绩效评估中兼顾医疗卫生行业存在政府与市场双重失灵制约的客观现实,设计科学的机制和策略去激励医院或医生提高绩效,是我国现代医院管理制度建设中的关键难题之一,也是医疗卫生行业政府管制急需解决的问题之一.本文构建理论模型,从评估主体、信息披露方式,以及是否引入竞争等维度分析了公立医院改革背景下对医生进行绩效评估的策略选择问题.研究发现,医生自主评估、医生之间存在竞争、医生主动上报信息,且政府负责任的情景可能是最理想的评估策略之一,具体而言:1)政府不应该主导评估,而应该完善制度与激励方案;2)医生之间应该存在有序竞争关系;3)医生主动上报信息可能是一种更为有效的绩效信息披露方式;4)政府应该对评估结果进行再次复核,并负有监管责任.本文将医生绩效评估抽象为一个具体的政府管制政策的优化问题,为政府设计公立医院医生绩效机制提供了理论支撑.

关键词：公立医院改革高质量发展医生绩效绩效评估策略

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氢气制备和储运的状况与发展

科学通报 2022年第4期67卷 425-436页

作者：李星国北京大学化学与分子工程学院稀土材料化学及其应用国家重点实验室北京分子科学国家研究中心北京100871

随着全球碳达峰和碳减排的推进,氢能作为一种重要的清洁可再生能源受到越来越多的关注,开发利用氢能已成为中国能源技术发展的重要战略方向.以往主要是大专院校、中国科学院等机构的科研人员从事氢能相关的研究,大多获得国家自然科学基... 详细信息

随着全球碳达峰和碳减排的推进,氢能作为一种重要的清洁可再生能源受到越来越多的关注,开发利用氢能已成为中国能源技术发展的重要战略方向.以往主要是大专院校、中国科学院等机构的科研人员从事氢能相关的研究,大多获得国家自然科学基金委员会、科技部等的基金支持.目前许多企业也参与进来,既有国企也有民企,这与以往有很大不同,对于氢能产业的发展有巨大的推动作用.氢能发展不仅需要技术成熟,同时还要满足成本、市场和安全等多方面的要求.氢能产业包含制氢、氢分离、储运、应用等多个环节.通过近几年的努力,这些环节已经有了很大的变化,有的领域发展快,有的领域仍面临很多困难.为此,本文对氢能产业链上这些环节的状况、问题和今后的发展进行系统的分析和归纳.

关键词：氢能氢气制备氢气储运加氢站