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基层治理要解决低制度化问题——专访国务院发展研究中心信息中心主任赵树凯

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新华月报 2019年第3期 62-65页

作者：曹柠赵树凯不详国务院发展研究中心信息中心

改革开放40年来,农村面貌发生了巨大变化。其间过程波澜壮阔,经验和教训都值得认真反思。国家和农民的关系变迁的逻辑是什么?乡镇政府面临什么样的难题?怎样提高政府制度化水平实现善治?

关键词：国务院发展研究中心制度化信息中心主任治理乡镇政府农民

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农民流动与政府管理

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经济体制改革 1995年第3期 37-44页

作者：赵树凯国务院发展研究中心农村部

作者认为，农民流动的直接动力虽然是出于对自身利益和发展的追求，但是当这种追求行为演化成一种社会潮流时，实际上也就成了一种强大的改革力量。为了更好地保护和充分利用这一强大的改革力量，近几年来，各级政府特别是流入地地方政... 详细信息

作者认为，农民流动的直接动力虽然是出于对自身利益和发展的追求，但是当这种追求行为演化成一种社会潮流时，实际上也就成了一种强大的改革力量。为了更好地保护和充分利用这一强大的改革力量，近几年来，各级政府特别是流入地地方政府在流动就业农民的管理方面已做出了种种探索性努力，并取得了一定成效。但总的来看，效果并不明显，更没有形成一套市场经济条件下灵活有效管理农民流动就业的体制性措施。为此，作者提出，在实施农民流动的管理过程中必须着重解决好以下四个问题：１．不能否定农民流动的自发性。２．要充分认识现在一些政府干预性管理制度的临时性。３．重视规范政府部门的管理行为．防止政出多门，四面八方以“有组织”之名将“管理”之手伸向农民。４．强化就业中介组织的规范化管理。

关键词：农民流动政府管理农村劳动力

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当代中国农民身份问题的思考

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华中师范大学学报（人文社会科学版） 2011年第6期50卷 1-10页

作者：赵树凯国务院发展研究中心北京100010

农民的身份与命运是一个历史命题,由特定的历史所塑造。中国的农民正走出旧体制给予他们的身份歧视和限制,传统意义上的中国农民目前正在体验和展现这种"旧邦新命"。传统农民身份的终结、新的公民权利的获取是现代市场和现代社会变迁所... 详细信息

农民的身份与命运是一个历史命题,由特定的历史所塑造。中国的农民正走出旧体制给予他们的身份歧视和限制,传统意义上的中国农民目前正在体验和展现这种"旧邦新命"。传统农民身份的终结、新的公民权利的获取是现代市场和现代社会变迁所致,也与现代国家建构密切相关。其中,政治既是限定农民身份与命运的重要主体,也是农民试图改变命运所求诸的重要手段。进入二十世纪中叶后,当国家意识形态宣传农民获得解放时,农民也很快陷入新的困境,走上被"集体化"的道路。农民工的出现与农民的流动是农民对城市分割身份歧视制度的挑战。当下要建立一种体制,使农民与政治的关系建立在协调有效的利益表达和权益保护机制上。新生代农民的政治态度和行为更加世俗也更加理性,对国家政治生活提出了更多问难,也蕴涵了更多变数。农民正在实现从传统"农民"向现代公民的转变,这种历史性的转变,正是"农民的新命"。

关键词：中国农民身份转变农民命运社会转型国家建构

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