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“三个务必”的多维阐释:逻辑理路、理论品格与实践进路

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湖南师范大学社会科学学报 2024年 41-46页

作者：赵腊辉湖南卫视

当今世界正处于百年未有之大变局,中国共产党正处于实现第二个百年奋斗目标的关键时期,“三个务必”的提出是向全党发出的政治宣言,有着自身的理论逻辑、历史逻辑与实践逻辑,体现了历史性与时代性的连接与贯通、党性与人民性的融合与统... 详细信息

当今世界正处于百年未有之大变局,中国共产党正处于实现第二个百年奋斗目标的关键时期,“三个务必”的提出是向全党发出的政治宣言,有着自身的理论逻辑、历史逻辑与实践逻辑,体现了历史性与时代性的连接与贯通、党性与人民性的融合与统一。新时代践行“三个务必”的要求,必须坚持人民群众的历史主体地位、加强党的组织队伍建设、完善贯彻落实“三个务必”的制度体系建设,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴提供源源不断的精神动力。

关键词： “三个务必” 党的领导自我革命

党纪效力辐射情形下党纪严于国法理论探讨与再阐释——基于自我约束理论视角

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政治与法律 2024年第10期 2-18页

作者：赵小婉清华大学法学院

党纪效力辐射是指以党纪为标准约束非党员公职人员的现象。随着党的领导不断加强，党纪与国法在法治体系内部由相对分离发展为相互交融。特别是在党的执政领域，党纪不仅约束党组织内部成员，而且对非党员公职人员产生实质拘束力。作为... 详细信息

党纪效力辐射是指以党纪为标准约束非党员公职人员的现象。随着党的领导不断加强，党纪与国法在法治体系内部由相对分离发展为相互交融。特别是在党的执政领域，党纪不仅约束党组织内部成员，而且对非党员公职人员产生实质拘束力。作为党纪严于国法正当性理论依据的“特别权力关系理论”“无产阶级政党的先进性理论”“基本权利放弃理论”等，都暗含了党纪仅用于调整党内关系的价值预设，已经不能作为党纪效力辐射情形下党纪严于国法的理论支撑。因此，有必要对党纪严于国法的正当性理论加以探讨与再阐释。中国共产党作为执政党，有权对所有执政主体设定统一行为准则以保证政权的廉洁性，从而完成党和国家“实现中华民族伟大复兴”的目标。可以借鉴公法学自我约束理论，以党的目标与国家目标一致性为前提，将自我约束作为党自我革命在执政领域的延伸，以证成党纪效力辐射情形下党纪严于国法的正当性。与此同时，党纪约束非党员公职人员应限于党的执政领域之内，并借鉴比例原则予以审查。

关键词：党纪严于国法效力辐射自我革命自我约束比例原则

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行政检察监督范围的历史变迁和未来演进

中南民族大学学报(人文社会科学版) 2024年

作者：赵溢鑫武汉大学法学院

我国行政检察监督的范围有着非常明显的时代性和阶段性特征。建国初期确立的是一般监督,尽管由于各种因素的影响总体上难言成功,但它彰显了新生的人民政权的性质,对新时代法治政府建设和行政监督体系建设也都有着非常积极的意义。1989... 详细信息

我国行政检察监督的范围有着非常明显的时代性和阶段性特征。建国初期确立的是一般监督,尽管由于各种因素的影响总体上难言成功,但它彰显了新生的人民政权的性质,对新时代法治政府建设和行政监督体系建设也都有着非常积极的意义。1989年后确立的行政检察监督,虽然曾长期被限制在行政诉讼监督的范围之内,但它毕竟是改革开放以来对于行政权监督制约的一个新起点。十八大以来,我国的行政检察监督在实践中已逐渐突破了行政诉讼监督的限制,形成了检察监督的新格局。在新格局背景下,检察监督范围的确定需要对行政检察过往历史的检视与反思、对诸多歧说予以回应,更重要的是需要着重考虑其现实可行性,充分正视存在的困难和问题并着力突破与解决,实现监督范围和监督质效的有机统一。

关键词：行政检察监督行政诉讼监督行政违法行为监督范围

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论党章的基本规范

政法论坛 2024年第3期42卷 180-191页

作者：赵小婉清华大学法学院清华大学国家治理研究院

习近平法治思想提出坚持全面依法治国需要处理好依法治国与依规治党有机统一关系。党章是开展依规治党、全面从严治党的根本性规范。通过党章基本规范提炼总结党章的核心价值,是形成具有内在统一秩序的党内法规体系的前提与基础。虽然... 详细信息

习近平法治思想提出坚持全面依法治国需要处理好依法治国与依规治党有机统一关系。党章是开展依规治党、全面从严治党的根本性规范。通过党章基本规范提炼总结党章的核心价值,是形成具有内在统一秩序的党内法规体系的前提与基础。虽然建党百年来党章的文本和结构已发生重大变迁,但其中居于基础地位,并被历史验证、洗礼、沉淀后而形成的规范性命题应作为党章基本规范,类似框架在公法中已经形成,可以作为借鉴。党章中“党的最终目标是实现共产主义”“少数服从多数”“服从党中央领导”“党的全国代表大会作为最高权力机关”和“党员三人至五人均得成立一组”等条款始终作为党章的基本规范,发挥了宣示党的性质、构建党的领导制度和组织制度基本框架的功能。并在此基础上抽象出共产主义原则、党的领导原则和民主集中制原则,三大原则共同指向“人民至上”精神,应作为党章的核心价值。党章“人民至上”价值与宪法“人民主权原则”统一,构成依法治国与依规治党在价值层面相统一的基础。

关键词：依规治党基本规范人民至上党的领导民主集中制

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“B队传统”与“威胁通胀”:美国总统对外情报顾问委员会遏苏活动研究

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情报杂志 2024年

作者：赵水静忻怿西安电子科技大学人文学院陕西师范大学历史文化学院

[研究目的]总统对外情报顾问委员会是共和党鹰派干预情报评估和国家安全战略制定的重要平台,20世纪70年代中期重组后着力强化遏苏战略,祭起对苏新冷战。委员会夸大苏联军力,制造所谓“脆弱之窗”叙事,显著恶化“威胁通胀”现象,考察其... 详细信息

[研究目的]总统对外情报顾问委员会是共和党鹰派干预情报评估和国家安全战略制定的重要平台,20世纪70年代中期重组后着力强化遏苏战略,祭起对苏新冷战。委员会夸大苏联军力,制造所谓“脆弱之窗”叙事,显著恶化“威胁通胀”现象,考察其活动对透析美国情报文化和国家安全战略特质、警示中美关系具有重要价值。[研究方法]借助解密史料及情报学知识,考察此类夸大外部威胁、追求绝对安全的情报评估方法,提炼总统对外情报顾问委员会政治化情报评估、挤压中情局的“B队传统”。[研究结论]总统对外情报顾问委员会增加了美国情报评估的内部竞争和组织效能,强化了遏苏战略的凌厉竞争特质,但其周期性掀起“威胁通胀”导致美国错判外部威胁、陷入过度扩张。消弭“威胁通胀”与“B队传统”是革新美国情报文化、构筑大国战略稳定的必由之路。

关键词：总统对外情报顾问委员会情报评估情报政治化美苏关系威胁通胀 B队传统情报史

从“因俗而治”到文化变革：陈永龄嘉戎土司制度研究的启示

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中央民族大学学报(哲学社会科学版) 2024年第5期 64-70页

作者：赵珽健华中师范大学社会学院

陈永龄的嘉戎土司制度研究是中国民族学功能学派的代表性成果。文章通过梳理陈永龄对嘉戎文化与土司制度关系的分析，力图把握“因俗而治”的中国传统思想在边疆民族社会的政治实践意涵。陈永龄对民国时期嘉戎社会边政改革的思考，厘清... 详细信息

陈永龄的嘉戎土司制度研究是中国民族学功能学派的代表性成果。文章通过梳理陈永龄对嘉戎文化与土司制度关系的分析，力图把握“因俗而治”的中国传统思想在边疆民族社会的政治实践意涵。陈永龄对民国时期嘉戎社会边政改革的思考，厘清了从文化角度推动国家与民族同步实现制度转型的有效路径，这对当前中国式现代化背景下推动民族地区的制度现代化与社会发展具有重要的启示意义。

关键词：陈永龄功能学派因俗而治社会平等现代化