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农村土地退出和利用:法国经验与启示

中国经贸导刊 2022年第12期 63-65页

作者：赵军洁荣西武国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心

伴随城镇化的不断深入,农村地区出现了大量宅基地闲置、耕地粗放经营、甚至撂荒等现象,农村土地资源利用低效和浪费的问题日益突出。根据自然资源部的土地调查数据,2006年至2016年,农村常住人口减少了1.48亿人,但农村居民点用地却增加了... 详细信息

伴随城镇化的不断深入,农村地区出现了大量宅基地闲置、耕地粗放经营、甚至撂荒等现象,农村土地资源利用低效和浪费的问题日益突出。根据自然资源部的土地调查数据,2006年至2016年,农村常住人口减少了1.48亿人,但农村居民点用地却增加了3323万亩,约20%的农村住房常年无人居住。另有机构调研发现,不少地区尤其是云贵陕川的一些地区,耕地撂荒率甚至超过10%。鉴于此,中央政策多次明确提出,维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。

关键词：农村土地资源耕地撂荒土地承包权宅基地使用权农村住房自然资源部农村居民点用地粗放经营

推动城投平台公司从“重融资”向“重运营”转型——基于山东省邹城市的实践调研

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中国经贸导刊 2023年第3期 71-73页

作者：荣西武赵军洁国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心

近期,我们对山东省邹城市新型城镇化进程中城投平台公司的转型发展进行了实地调研。调研发现,在推进新型城镇化过程中,邹城市创新性地开展了城投平台公司实体化运营的探索和尝试,这种探索对于提升城市运营的效率、壮大城投平台公司资产... 详细信息

近期,我们对山东省邹城市新型城镇化进程中城投平台公司的转型发展进行了实地调研。调研发现,在推进新型城镇化过程中,邹城市创新性地开展了城投平台公司实体化运营的探索和尝试,这种探索对于提升城市运营的效率、壮大城投平台公司资产规模并形成稳定收益来源、进而保障城镇化建设的资金需求,具有重要现实意义。

关键词：收益来源新型城镇化城市运营转型发展资金需求山东省邹城市融资城镇化建设

都市圈协同创新机制设计--基于长三角G60科创走廊的实践经验

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科技和产业 2023年第8期23卷 203-206页

作者：邱爱军赵军洁国家发改委城市和小城镇改革发展中心北京100032

都市圈是区域一体化发展的重要空间载体,如何提高其协同创新能力,形成整体效应,是建设现代化都市圈的重要命题。长三角G60科创走廊城市在区域统筹、集聚创新、平台搭建、开放共享、金融服务等方面强化协同合作,共同建设科技创新共同体,... 详细信息

都市圈是区域一体化发展的重要空间载体,如何提高其协同创新能力,形成整体效应,是建设现代化都市圈的重要命题。长三角G60科创走廊城市在区域统筹、集聚创新、平台搭建、开放共享、金融服务等方面强化协同合作,共同建设科技创新共同体,其所形成的经验对于都市圈跨行政区域协同创新具有重要借鉴意义。促进都市圈协同创新,要以打造“科技创新共同体”为突破口,健全都市圈统筹协调机制,探索都市圈城市协同合作机制,完善都市圈创新要素开放共享机制,建立健全都市圈科技创新服务体系。

关键词：都市圈 G60科创走廊协同创新科技创新共同体

纵向关联市场价格传导“放大效应”研究——基于山东省生猪产业链的分析

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价格理论与实践 2016年第7期 89-92页

作者：赵军洁刘庆农业部管理干部学院中国农业大学经济管理学院

生猪产业链涵盖多个产业环节以及多个市场主体,关联产品价格的形成和传导极为复杂。本文利用价格传递率这一经济学工具,对生猪产业纵向关联市场价格数据作协整回归,分析价格传导的"放大效应"和"缩小效应"。研究发现:在价格上涨阶段,生... 详细信息

生猪产业链涵盖多个产业环节以及多个市场主体,关联产品价格的形成和传导极为复杂。本文利用价格传递率这一经济学工具,对生猪产业纵向关联市场价格数据作协整回归,分析价格传导的"放大效应"和"缩小效应"。研究发现:在价格上涨阶段,生猪价格拉动猪肉价格和仔猪价格上升,生猪市场向猪肉市场和仔猪市场传递的价格信号被放大;在生猪产业链相关产品价格整体下跌阶段,猪肉价格拉动生猪和仔猪价格进一步下降,而且生猪价格对猪肉价格也具有较强的向下拉动作用;下游市场向中游市场传递的价格信号被缩小,下游市场向上游市场传递的价格信号被放大。

关键词：价格传递率生猪产业价格传导放大效应

中国县城人口:变动特征、趋势研判和问题挑战

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南京林业大学学报（人文社会科学版） 2023年第6期23卷 20-30页

作者：赵军洁高强荣西武国家发展和改革委员会城市和小城镇改革发展中心南京林业大学

推动县城高质量发展,需要以系统全面的视角把握好人口变动特征和趋势。全国县城人口规模占全国城镇人口的近30%,县城成为就近城镇化的重要载体;县城人口空间分布总体呈现“东密西疏”特征,县城人口规模分布“两极分化”明显;中心城市周... 详细信息

推动县城高质量发展,需要以系统全面的视角把握好人口变动特征和趋势。全国县城人口规模占全国城镇人口的近30%,县城成为就近城镇化的重要载体;县城人口空间分布总体呈现“东密西疏”特征,县城人口规模分布“两极分化”明显;中心城市周边县城对人口集聚有明显吸引力,但部分县城人口受中心城市虹吸效应影响显著。与此同时,县城常住人口与公共资源配置明显“倒挂”、部分县城基本公共服务供给严重不足、人口减少县城“小城市病”凸显、县城制造业企业劳动力结构性短缺等问题突出。对此,需要顺应县城和县域人口流动变化趋势,因地制宜推动县城差异化发展,深化实施县城补短板强弱项行动,积极探索基层行政管理体制改革,构建县域多层次养老服务体系。

关键词：县城高质量发展人口变动城镇化差异化发展

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农村承包地退出：理论逻辑与选择偏好

农村经济 2019年第11期 53-59页

作者：张晓星赵军洁中国农业大学经济管理学院北京市100083 国家发展和改革委城市和小城镇改革发展中心北京市102208

引导农户自愿有偿退出承包地是当前农村土地制度改革试点的重点。为探究农村承包地退出的形成机理,并考察农户的退出选择偏好,本文基于新家庭经济迁移理论和农户家庭效用理论,构建了农户退出决策行为的理论模型,并在此理论框架下运用Mvp... 详细信息

引导农户自愿有偿退出承包地是当前农村土地制度改革试点的重点。为探究农村承包地退出的形成机理,并考察农户的退出选择偏好,本文基于新家庭经济迁移理论和农户家庭效用理论,构建了农户退出决策行为的理论模型,并在此理论框架下运用Mvprobit模型对四川省温江区232个农户的调查数据进行实证分析。结果表明:“土地流转陷阱”是承包地退出的重要现实依据;大部分农户愿意在较长时期内甚至永久退出承包地;不同类型农户对承包地退出方式有不同的选择偏好。因此,需要构建农村承包地退出的政策出口,为有意愿、有条件的农户设计多样化的制度安排,同时充分尊重农民意愿,明确政府的权利边界和支持方向。

关键词：承包地退出理论逻辑选择偏好政策设计

改革开放以来户籍制度改革的历史考察和现实观照

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经济学家 2019年第3期 71-80页

作者：赵军洁范毅国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心设计部

改革开放以来,户籍制度改革深刻影响着我国人口流动格局和公共资源配置,并围绕城乡人口迁移和城乡户籍利益调整,经历了由逐步松动到有限突破再到一体化实践探索这一逐渐松绑和开放的过程。坚持以市场化要素配置为导向,促进劳动力从低生... 详细信息

改革开放以来,户籍制度改革深刻影响着我国人口流动格局和公共资源配置,并围绕城乡人口迁移和城乡户籍利益调整,经历了由逐步松动到有限突破再到一体化实践探索这一逐渐松绑和开放的过程。坚持以市场化要素配置为导向,促进劳动力从低生产率部门向高生产率部门转移,是户籍制度改革的有效经验。当前户籍制度改革在实践中出现重要转变和问题,需引起高度重视。新一轮户籍制度改革应更加注重统筹户籍利益差别,构建一元户籍制度,真正实现居住地公共服务的均衡化和普惠化。

关键词：户籍制度改革历史考察现实观照制度设计

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月基装备行走运动学分析与连续步态规划

北京航空航天大学学报 2024年第1期50卷 308-316页

作者：何天宇董洋檀傈锰王岩赵军鹏王春洁北京航空航天大学机械工程及自动化学院北京100191 北京空间飞行器总体设计部北京100094 北京航空航天大学虚拟现实技术与系统国家重点实验室北京100191

针对缓冲行走功能一体的月面探测器构型设计困难、步态分析复杂等问题,提出了一种基于相同支链构型的四足月基装备(LBE)设计分析方法与连续步态规划方案。设计复合功能着陆腿机构及整机多状态位姿;构建LBE在行走状态下的单腿运动学模型... 详细信息

针对缓冲行走功能一体的月面探测器构型设计困难、步态分析复杂等问题,提出了一种基于相同支链构型的四足月基装备(LBE)设计分析方法与连续步态规划方案。设计复合功能着陆腿机构及整机多状态位姿;构建LBE在行走状态下的单腿运动学模型,对其进行正逆运动学求解,分析单腿与整机工作空间和运动性能;对LBE整机进行水平月面的连续步态规划,并设计单步足端轨迹,通过动力学仿真,验证LBE行走步态稳定性。仿真结果表明:LBE沿前进方向连续稳定运行,质心竖直方向浮动仅占整器高度的0.24%,俯仰角最大摆动幅度为0.34°,翻滚角最大摆动幅度为0.27°。

关键词：月基装备构型设计运动学分析可操作度步态规划

农地经营权抵押贷款:制度理论、法律法规与实践操作

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农村经济 2016年第11期 71-76页

作者：赵军洁尚旭东王大鹏中共农业部党校现代农业研究中心助理研究员北京市102208

稳妥推进农地经营权抵押贷款是实现金融支持现代农业发展的有效途径。中央有要求、地方有实践,多地形成了适宜当地农情、民情并在短期内"合意"政府目标的地方模式。尽管试点取得一定成效,但现有研究对农地经营权抵押贷款在制度理论、法... 详细信息

稳妥推进农地经营权抵押贷款是实现金融支持现代农业发展的有效途径。中央有要求、地方有实践,多地形成了适宜当地农情、民情并在短期内"合意"政府目标的地方模式。尽管试点取得一定成效,但现有研究对农地经营权抵押贷款在制度理论、法律法规及实践操作层面尚缺乏充分和较有代表性的论证。基于此,本文围绕上述三个层面对农地经营权抵押贷款问题进行了探讨。得到如此结论:农地所有权、承包权权利主体与经营权权利主体之间是互为监督和被监督的权利关系,第三方经营者对流转农地处分权需征得集体经济组织和承包方同意,而农地经营权实质是第三方经营者和承包方通过租赁合同以农地使用为主要标的物的一种债务债权关系;现阶段农地经营权作为抵押权的客体,须有法律明确规定;"一户一证"模式不具备在大范围、较复杂、多转出主体地区推广和复制,模式改进和创新有待挖掘并在此基础上提出相应政策建议。

关键词：农地经营权抵押贷款制度理论法律法规实践操作