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长期护理保险制度试点的政策网络特征及推广路径优化——基于典型试点城市的政策文本分析

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重庆工商大学学报（社会科学版） 2022年第2期39卷 164-176页

作者：贾海彦山东财经大学公共管理学院济南250014

我国长期护理保险制度试点是一项复杂的系统性工程,试点地区存在相互影响与协同配合的网络关系,其网络特征和演进秩序对优化试点路径直至全面建制有重要的参考意义。在梳理试点城市颁布的政策文本基础上,运用社会网络分析法,量化分析了1... 详细信息

我国长期护理保险制度试点是一项复杂的系统性工程,试点地区存在相互影响与协同配合的网络关系,其网络特征和演进秩序对优化试点路径直至全面建制有重要的参考意义。在梳理试点城市颁布的政策文本基础上,运用社会网络分析法,量化分析了15个试点城市联结而成的政策网络。研究结果表明:随着时间推移,以政策工具为媒介所形成的整体网络密度逐渐加强;但网络凝聚力呈现由“弱—强—弱”的演化态势;试点城市的政策执行能力两极分化明显,并形成“核心—边缘”的网络权力结构。对此,尊重制度演进秩序与规律,构建政策网络协同治理体系,强化政策工具规范性建设,打造政府与市场多层次合作的建制路径,是我国长期护理保险制度由“点”及“面”推广的必然选择。

关键词：长期护理保险制度社会网络分析政策试点

基于政策工具类别的长期护理保险政策扩散特征分析

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中国卫生政策研究 2023年第9期16卷 22-28页

作者：段培新贾海彦刘锦如王佳艺山东财经大学公共管理学院山东济南250014

目的:基于量化视角挖掘试点政策内容,探求长期护理保险政策扩散特征及扩散规律。方法:基于政策工具对长期护理保险政策进行量化分析,将两批试点地区分为均衡型、高需求型、高供给型、高环境型并分析其政策扩散特征。结论:长期护理保险... 详细信息

目的:基于量化视角挖掘试点政策内容,探求长期护理保险政策扩散特征及扩散规律。方法:基于政策工具对长期护理保险政策进行量化分析,将两批试点地区分为均衡型、高需求型、高供给型、高环境型并分析其政策扩散特征。结论:长期护理保险环境型政策工具使用偏好明显,需求型政策工具最少;两批试点政策由高供给型向均衡型和高环境型转变;政策扩散呈现空间邻近与社会邻近交互的邻近扩散效应、垂直扩散与水平扩散交织的层级扩散效应以及自下而上与自上而下的“吸收—辐射”互动效应。建议:应注重政策工具的使用与政策扩散的多重效应的紧密联系,完善政策工具结构;中央鼓励、支持、引导地方自主政策创新,学习邻近经验与本土创新相结合。

关键词：长期护理保险政策政策工具政策扩散政策试点

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转型期财政政策与就业政策：冲突抑或搭配

改革 2007年第5期 41-45页

作者：贾海彦山东经济学院公共管理学院山东济南250014

作为两大独立的公共政策体系，我国现阶段就业政策与财政政策在搭配过程中存在一些矛盾，产生原生性逆效应和制度性逆效应，制约了促进就业、治理失业的效能发挥。我国转型期失业问题的特殊性，要求二者在搭配过程中建立科学的耦合机制... 详细信息

作为两大独立的公共政策体系，我国现阶段就业政策与财政政策在搭配过程中存在一些矛盾，产生原生性逆效应和制度性逆效应，制约了促进就业、治理失业的效能发挥。我国转型期失业问题的特殊性，要求二者在搭配过程中建立科学的耦合机制，抵消负效应，倍增正效应，才能全方位应对失业难题。

关键词：就业政策财政政策耦合性

“健康贫困”陷阱的自我强化与减贫的内生动力——基于中国家庭追踪调查(CFPS)的实证分析

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经济社会体制比较 2020年第4期 52-61,146页

作者：贾海彦山东财经大学公共管理学院

健康与贫困存在累积循环的因果关系,落入健康贫困陷阱的群体减贫内生动力不足,挑战着政府惯常的扶贫思路和计划。文章使用CFPS数据,测算我国居民的健康梯度,从心理和行为双重视角检验了健康与贫困间的自我强化效应和内生脱贫动力机制。... 详细信息

健康与贫困存在累积循环的因果关系,落入健康贫困陷阱的群体减贫内生动力不足,挑战着政府惯常的扶贫思路和计划。文章使用CFPS数据,测算我国居民的健康梯度,从心理和行为双重视角检验了健康与贫困间的自我强化效应和内生脱贫动力机制。文章发现,健康不平等和经济收入不平等是导致健康与贫困低水平循环的直接原因;情绪消极、健康素养低、医疗保健行为不科学以及公共卫生水平差等,是强化健康与贫困间循环的间接原因;当条件成熟时,自我强化要素可转换为内生动力要素,有效实现脱贫。政府应当基于健康贫困群体独特的心理与行为偏好,制定针对性脱贫计划,如加大健康宣传与教育力度,重视贫困地区综合环境整治,将高质量的基层医疗服务资源、健康公共设施向贫困地区倾斜,鼓励私立医院健康有序发展。

关键词：健康贫困陷阱自我强化减贫内生脱贫动力

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明代资本主义萌芽的新制度经济学解释

文史哲 2004年第3期 113-117页

作者：贾海彦山东大学经济学院山东济南250100

从新制度经济学视角看,在明代商贸史的演变过程中,"两田制"的分散经营,资本市场的落后,商业对资本的超低吸纳能力,使地租不能顺利地转化为商业资本;封建王权对私人产权的侵蚀,封建宗法制的内部组织产权结构,又阻碍了资本雇佣劳动生产关... 详细信息

从新制度经济学视角看,在明代商贸史的演变过程中,"两田制"的分散经营,资本市场的落后,商业对资本的超低吸纳能力,使地租不能顺利地转化为商业资本;封建王权对私人产权的侵蚀,封建宗法制的内部组织产权结构,又阻碍了资本雇佣劳动生产关系的良性发展。故而明代的制度环境,并不能使工商业运营领域的交易成本得以有效降低,由封建经济向资本主义经济大规模的制度变迁也不会发生。

关键词：明代资本主义萌芽资本积累产权制度新制度经济学

健康减缓农村相对贫困的理论逻辑、现实困境及路径选择

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沂蒙干部学院学报 2023年第4期 20-26页

作者：贾海彦王进明山东财经大学公共管理学院山东济南250014

2020年,我国如期完成新时代脱贫攻坚目标任务,健康扶贫功不可没。2020年后,我国扶贫重心转向相对贫困治理,健康与相对贫困的关系也被赋予了新的含义。农村作为乡村振兴主战场,亟须构建健康减缓相对贫困的长效机制。从理论逻辑看,健康在... 详细信息

2020年,我国如期完成新时代脱贫攻坚目标任务,健康扶贫功不可没。2020年后,我国扶贫重心转向相对贫困治理,健康与相对贫困的关系也被赋予了新的含义。农村作为乡村振兴主战场,亟须构建健康减缓相对贫困的长效机制。从理论逻辑看,健康在参与农村相对贫困治理的进程中,外力提供脱贫条件,内力激发致富潜能,外力与内力构成减贫合力,帮助相对贫困群体提高健康与收入水平,满足更多、更高层次的发展需求,从而摆脱相对贫困。但是,在现实实践中,相对贫困的农村居民仍然缺乏足够的内生脱贫动力,基层乡村健康资源的相对匮乏也会在一个较长时期内存续。对此,在后扶贫时代应从完善顶层设计、加强基层医疗服务建设、发展健康产业、加强教育与培训和关注心理健康建设等多路径开展行动,以期激发健康对相对贫困缓减的动力,这对乡村振兴和健康中国战略的实现具有重大意义。

关键词：健康扶贫农村相对贫困理论逻辑路径选择

公共品供给中的政府经济行为分析：一个理论分析框架及在中国的应用 1

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公共财政与养老金制度的共生风险：一个防范框架

丛书名：公共经济与公共政策齐鲁文库9gong gong jing ji yu gong gong zheng ce qi lu wen ku

2008年

作者：贾海彦

本书是一本有关经济行为研究的书籍。西方公共品理论的不断发展早已将人们的目光从传统的概念探讨引向了围绕公共品的供给、需求以及搭便车等问题的深入分析。

ISBN: (纸本)9787505872639

关键词：国家行政机关经济行为研究中国

来源：汇雅图书（南通市图书馆... 评论

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改革 2013年第10期 87-93页

作者：贾海彦韩琭山东财经大学公共管理学院山东济南250014

国际制度变革和理论研究趋势表明,公共财政风险与养老金制度不再隶属于两个相对封闭的风险系统,复杂的经济社会形势要求必须内外兼顾,全方位、立体化审视二者之间的风险共生现象,进而革新传统的风险防范机制。构建联动性风险防范机制,... 详细信息

国际制度变革和理论研究趋势表明,公共财政风险与养老金制度不再隶属于两个相对封闭的风险系统,复杂的经济社会形势要求必须内外兼顾,全方位、立体化审视二者之间的风险共生现象,进而革新传统的风险防范机制。构建联动性风险防范机制,即对财务类共生风险,将保险精算方法、财政风险矩阵及财务预算与管理技术相结合;对公共类共生风险,寻求联动性的制度革新。

关键词：公共财政投入养老金制度财税改革

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转轨中国公共品导出机制中的政府行为分析

中央财经大学学报 2005年第1期 4-9页

作者：贾海彦山东大学经济学院济南250100

本文从政府角度出发 ,对公益品和私益品的特性进行了重新思考 ,从偏好、福利二分、绩效衡量难易、制度环境、意识形态等角度考察政府行为的独特性。并以我国体制转轨的特殊时期为背景 ,分析了不同于西方代议制的政体下 ,在公共品导出机... 详细信息

本文从政府角度出发 ,对公益品和私益品的特性进行了重新思考 ,从偏好、福利二分、绩效衡量难易、制度环境、意识形态等角度考察政府行为的独特性。并以我国体制转轨的特殊时期为背景 ,分析了不同于西方代议制的政体下 ,在公共品导出机制中政府行为的复杂性。

关键词：公共品政府行为转轨体制