检索结果-南通市图书馆

简析负法定转移义务的私人立法条款的设置——以惠州市地方性法规规章为例

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

惠州学院学报 2023年第5期43卷 65-74页

作者：袁文峰惠州学院政法学院广东惠州516007

负法定转移义务的私人是法律直接规定义务人代为国家履行行政任务,这是常见的一种法律现象。在已经颁布和即将颁布的惠州市法规规章中,负法定转移义务的私人也常常出现。结合惠州市法规规章的具体条文,认识义务人的特点和分类,以及义务... 详细信息

负法定转移义务的私人是法律直接规定义务人代为国家履行行政任务,这是常见的一种法律现象。在已经颁布和即将颁布的惠州市法规规章中,负法定转移义务的私人也常常出现。结合惠州市法规规章的具体条文,认识义务人的特点和分类,以及义务的合法性标准,对设区的市的地方立法可以提供些许参考。

关键词：负法定转移义务的私人设区的市地方立法惠州市法规规章平等原则国家的核心职能

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

《宪法》第四十六条适用的教育阶段辨析

华东政法大学学报 2015年第2期18卷 48-54页

作者：袁文峰惠州学院政治法律系吉林大学法学博士后科研流动站

导源于齐玉苓案件的"宪法司法化"的争论虽然取得了遵守性援引宪法的初步共识,但仍然没有解决《宪法》第46条适用于哪些教育阶段的问题。考究该条对权利义务的同时规定、对比相关法条对权利义务的规定、追问受教育义务的落实和受教育权... 详细信息

导源于齐玉苓案件的"宪法司法化"的争论虽然取得了遵守性援引宪法的初步共识,但仍然没有解决《宪法》第46条适用于哪些教育阶段的问题。考究该条对权利义务的同时规定、对比相关法条对权利义务的规定、追问受教育义务的落实和受教育权利的实现、考虑体系解释时相关法条之间存在无法粘合的缝隙,可以初步确定其只能适用于义务教育阶段。考察"八二修宪报告"的特定情境,应当对其受教育阶段的说明作限缩性理解,即回归第46条的本意。在齐玉苓案中,山东省高级人民法院的判决不但越权,而且作为判决依据所引第46条于中等专科教育阶段也是错误的。

关键词：遵守性援引受教育权义务教育阶段国家义务权利实现

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

从PPP视角检视李姓游客免门票行为的性质

浙江学刊 2013年第6期 177-183页

作者：袁文峰惠州学院政治法律系

老君山旅游开发有限公司是否可以以促销的目的、自主免去李姓游客的门票?在看似简单的问题背后,实际上隐藏着PPP的玄机。梳理公司的创办历史,借鉴德国法院的身份标准和功能标准,参照现行法律规范,我们得知作为公私合作出资设立的PPP组织... 详细信息

老君山旅游开发有限公司是否可以以促销的目的、自主免去李姓游客的门票?在看似简单的问题背后,实际上隐藏着PPP的玄机。梳理公司的创办历史,借鉴德国法院的身份标准和功能标准,参照现行法律规范,我们得知作为公私合作出资设立的PPP组织,其行为和行政任务之间缺乏制度关联,公司享有经营自主权。面对民族的文化复兴,结合新近我国文化体制改革与立法的导向,照顾人民精神文化生活方面的行政任务在系列立法中缺位的现象值得关注。

关键词： PPP 免门票行为经营自主权文化行政任务

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

负法定转移义务的私人及其规范的合法性

当代法学 2016年第6期30卷 33-42页

作者：袁文峰湘潭大学法学院

作为私人参与行政任务的一种特殊方式,私人承担转移义务的法规范日益增多。但如何理解私人的法律地位并作出合法的规范设计,则是行政法理论亟待解决的重要问题。控烟条例和防空法是涉及私人承担转移义务的两部典型立法,前者涉及如何调... 详细信息

作为私人参与行政任务的一种特殊方式,私人承担转移义务的法规范日益增多。但如何理解私人的法律地位并作出合法的规范设计,则是行政法理论亟待解决的重要问题。控烟条例和防空法是涉及私人承担转移义务的两部典型立法,前者涉及如何调整三边法律关系,后者涉及对私人较大数额财物处分之合法性。因此,在制定此类规范时,首先应考虑立法者是否具有设定转移义务的立法权限,其次是设定转移义务的规范本身是否合法。在规范的合法性审查过程中,基本权的保障与限制是核心问题。对此,比例原则可发挥关键作用。本文关注之两部法律均非完全符合合法性标准的检验,控烟条例在为第三人提供救济途径方面存在缺失,人防法虽因规定民防工程由投资者使用和收益而平衡了转移义务措施所增加的负担,但其相关条文内容的明确性有待改进。

关键词：负法定转移义务的私人合法性审查法律保留原则比例原则

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

论行政承诺型式化

政治与法律 2014年第8期 49-62页

作者：袁文峰惠州学院政治法律系广东惠州516007

承诺的普遍存在、司法适用标准不甚明确和社会认知的混乱催生了行政承诺型式化的现实需求;我国学界目前的研究现状和行政承诺型式化利弊的对比反映了其理论需求。具有司法和程序等形式理性导向的型式化的目的是产生法治国家的规律。型... 详细信息

承诺的普遍存在、司法适用标准不甚明确和社会认知的混乱催生了行政承诺型式化的现实需求;我国学界目前的研究现状和行政承诺型式化利弊的对比反映了其理论需求。具有司法和程序等形式理性导向的型式化的目的是产生法治国家的规律。型式化的内容要求厘清行政承诺的概念内涵与外延、权限、程序、容许性与适法性要件、法律效果、救济途径等问题。行政承诺型式化绝非在空白画卷上的随心所想,其内容和界限构成了行政承诺型式化探讨的轨迹和脉络。经过组合,行政承诺型式化的内容可以从内涵、外延(反向界定)、型式化中的过程规范,以及行政承诺的权限、程序、容许性与适法性要件、法律效果、救济途径等方面进行探讨。如果将各种自称为承诺的现象囊括到行政承诺项下,行政承诺就会丧失自己的专业特征,失去了作为行政法学概念的意义,该概念将不堪重负,终有坍塌的可能。

关键词：行政承诺型式化行政处理非行政承诺形式理论

受教育权的宪法条款援引、内涵及救济路径——基于齐玉苓案与罗彩霞案的分析

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

政治与法律 2015年第4期 66-77页

作者：袁文峰惠州学院政治法律系广东惠州516007

齐玉苓案引发的宪法司法化的争论虽然取得了遵守性援引宪法条款的初步共识,但未解决下列问题:《宪法》第46条存在几种遵守性援引的可能、受教育的内涵、案件的案由及应有的救济路径。梳理基本权的功能后可知,应从防御功能和受益功能等... 详细信息

齐玉苓案引发的宪法司法化的争论虽然取得了遵守性援引宪法条款的初步共识,但未解决下列问题:《宪法》第46条存在几种遵守性援引的可能、受教育的内涵、案件的案由及应有的救济路径。梳理基本权的功能后可知,应从防御功能和受益功能等主观法方面进行援引。受教育权包含受教育机会权、受教育条件权和受到公平评价权等三项内容。以是否遵从普遍、强迫、免费标准,受教育机会权可分为给付请求权和给付分享请求权。从后者的角度分析,罗彩霞案中受教育权并未被侵害,齐玉苓案的教育合同和一般人格权救济路径与被侵害的权利性质不相适宜。齐玉苓案的实质是公权力的侵害,于民事诉讼中诉的合理性与合法性均不成立,应从行政诉讼路径提供救济。

关键词：受教育权遵守性援引基本权功能给付分享请求权救济路径

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

我国BOT的现状与立法选择

湖南社会科学 2009年第1期 192-196页

作者：袁文峰北京大学宪法与行政法研究中心北京大学法学院

BOT作为一种公私合作模式,顺应了我国建设和发展的需要。从上个世纪八十年代在我国引进以来,至今已是生机一片。但是有关BOT的立法供给却有诸多缺漏,例如立法层级不高、标准不一、定性各异和争端解决中司法方式不彰等等。地方的BOT立法... 详细信息

BOT作为一种公私合作模式,顺应了我国建设和发展的需要。从上个世纪八十年代在我国引进以来,至今已是生机一片。但是有关BOT的立法供给却有诸多缺漏,例如立法层级不高、标准不一、定性各异和争端解决中司法方式不彰等等。地方的BOT立法数量不少,但中央部门的立法明确可以分作两个发展的时期。对比各国、地区的立法,在行政程序法早已提到议事日程之际,BOT的立法选择已是明显。

关键词： BOT BOT项目现状立法选择

论法规目的的司法审查——从《道路交通安全法》第22条的适用展开

在线全文

同方期刊数据库

学校读者我要写书评

暂无评论

行政法学研究 2015年第2期 79-92页

作者：袁文峰惠州学院政治法律系

依循我国法院常用的因果关系理论,程健案判决书采用了直接因果关系标准。实际上,因果关系理论是丰富的。本质上,归责是一个法律问题,属于法规判断的范畴。因此,探寻法规范的目的是归责案件司法审查中必经的步骤。借鉴行政法学中的保护... 详细信息

依循我国法院常用的因果关系理论,程健案判决书采用了直接因果关系标准。实际上,因果关系理论是丰富的。本质上,归责是一个法律问题,属于法规判断的范畴。因此,探寻法规范的目的是归责案件司法审查中必经的步骤。借鉴行政法学中的保护规范理论来确定《道路交通安全法》第22条第1款是否具有个人利益保护目的较为困难。如果从新近的主观公权利标准、我国司法实际及国外的标准来看,认定其可以保护个人利益并非不可能。然而,当我们参酌优先适用原则和虑及该条款缺失法律后果规定时,就可知该条款适用于本案是不可取的。

关键词：规范目的理论:保护规范理论:因果关系优先适用原则:法律后果

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

有奖拍违的性质及其违法性研究

行政法学研究 2011年第3期 104-111页

作者：袁文峰惠州学院政法系

有奖拍违的出台有何依据?它违法吗?各种观点的解释和行政部门给出的法条依据遮蔽了问题的关键。在这纷扰的场景下,只有将其放置于行政任务民营化的背景中,从拍客与行政部门的关系、国家任务的层级与有奖拍违的关系以及设定有奖拍违的权... 详细信息

有奖拍违的出台有何依据?它违法吗?各种观点的解释和行政部门给出的法条依据遮蔽了问题的关键。在这纷扰的场景下,只有将其放置于行政任务民营化的背景中,从拍客与行政部门的关系、国家任务的层级与有奖拍违的关系以及设定有奖拍违的权源入手,我们才能找到问题的答案。除了不可以侵入绝对的国家任务外,私人都可以参与行政事务,但无论以何种形式参与,此中都须强调国家的担保责任和由此衍生的指挥、监督及控制责任。

关键词：有奖拍违行政任务民营化国家任务的类型国家的担保责任