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我国网络信息安全监管法治体系的问题反思与完善路径

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中国人民公安大学学报(社会科学版) 2025年第1期41卷 8-13页

作者：虞文梁彭雨中国法学会北京100081 中国人民大学北京100872

网络信息安全监管关系到网络强国、数字中国建设。目前网络信息安全监管法治体系发展存在一些障碍:监管目标多元且内含紧张张力、分权监管未形成监管合力、政企共治权限边界含混、尚未充分有效进行技术赋能。对此,首先要明确统摄性监管... 详细信息

网络信息安全监管关系到网络强国、数字中国建设。目前网络信息安全监管法治体系发展存在一些障碍:监管目标多元且内含紧张张力、分权监管未形成监管合力、政企共治权限边界含混、尚未充分有效进行技术赋能。对此,首先要明确统摄性监管理念,统筹发展和安全,明确以安全为底线的基础上最大程度地释放发展红利;其次要在多元监管体制的基础上,进一步明晰各主体的职权与分工,深入推进跨部门联动机制建设;再次要分场景确认政企共治的具体模式以及各自的角色分工;最后要重视革新智慧监管新理念、新模式、新方法,推动技术监管体系和能力的现代化。

关键词：网络信息安全监管法治体系协调监管智慧监管

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论网络犯罪刑事管辖权的国际冲突与规制

环球法律评论 2022年第5期44卷 178-192页

作者：虞文梁中国法学会法治研究所

刑事管辖权是国家发动刑罚权的前提,网络刑事管辖的积极冲突已成为当前网络犯罪国际治理的重要瓶颈。传统刑事管辖权在网络空间“水土不服”引发管辖的消极实现;网络空间政治化、扩张化和阵营化等“三化现象”进一步加剧了管辖的冲突。... 详细信息

刑事管辖权是国家发动刑罚权的前提,网络刑事管辖的积极冲突已成为当前网络犯罪国际治理的重要瓶颈。传统刑事管辖权在网络空间“水土不服”引发管辖的消极实现;网络空间政治化、扩张化和阵营化等“三化现象”进一步加剧了管辖的冲突。在冲突归因上,存在网络无国界化、犯罪行为难溯化、刑事立法滞后化、犯罪治理“巴尔干化”等多维度因素。在发展现状上,国内外学界的研究尚未形成统一认识,联合国力推全球性公约但阻碍重重,中国积极探索与“网络空间命运共同体”相匹配的管辖权制度,美欧等西方国家意欲不断扩张管辖主张。在冲突焦点上,存在扩张性与谦抑性的原则性摇摆,霸权主义与主权主义的体系性博弈,“硬法不硬”与“软法不软”相向而行等内、外源性冲突。对此,要平衡扩张性与谦抑性的关系,“求同存异”地寻求最大公约数,为推动建立公正、合理和有序的全球网络治理秩序提供中国方案。

关键词：网络犯罪刑事管辖权管辖冲突刑法规制

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论国家安全法治中刑法基本价值冲突与平衡

东方法学 2022年第5期 189-200页

作者：虞文梁中国法学会法治研究所

在刑事领域,国家安全法治主要体现为对安全、自由二元基本价值的追求,并将其贯穿于刑事法律制定和实施过程中,以期实现特定的国家安全法治目标和法治效果。针对基本价值在动态运行中产生的冲突和矛盾,要在国家安全法治"实然状态的基础上... 详细信息

在刑事领域,国家安全法治主要体现为对安全、自由二元基本价值的追求,并将其贯穿于刑事法律制定和实施过程中,以期实现特定的国家安全法治目标和法治效果。针对基本价值在动态运行中产生的冲突和矛盾,要在国家安全法治"实然状态的基础上,借鉴"帕累托最优"构建平衡制度和最优化运行路径:从整体上把握基本价值的角色和作用;提升治理场景和治理场域的精细度;建立冲突协调机制,在实现好"次优理论"下的相对安全和相对自由的同时,在犯罪预防上追求国家安全的相对优位性、在权利救济上强调个人自由保障的相对优位性,用最小的法治成本实现最大的法治效果,推动实现国家安全法治体系和法治能力现代化的"应然状态"。

关键词：国家安全法治刑法基本价值价值冲突价值平衡帕累托最优个人自由保障

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论国家安全的刑事法律保障

中国人民公安大学学报（社会科学版） 2020年第4期36卷 77-85页

作者：虞文梁中国人民公安大学北京100038

刑事法律是国家安全法治保障体系中最重要的内容,集中体现在地位、目标和内容三个保障维度:在地位保障上,通过刑法、附属刑法和司法解释等形式为法治地位提供依据;在目标保障上,从纵向目标和横向目标双重维度为法治目标提供导向;在内容... 详细信息

刑事法律是国家安全法治保障体系中最重要的内容,集中体现在地位、目标和内容三个保障维度:在地位保障上,通过刑法、附属刑法和司法解释等形式为法治地位提供依据;在目标保障上,从纵向目标和横向目标双重维度为法治目标提供导向;在内容保障上,从任务、立场、职责、法益和制度等保障维度为法治内容提供规制。通过探讨刑事法律保障供给与国家安全法治需求之间存在的缺憾,从功能、限度和能力等方面完善对国家安全法治体系的保障。

关键词：总体国家安全观国家治理国家安全法治刑法保障

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大数据时代网络恐怖主义的法律应对

中州学刊 2015年第10期 60-64页

作者：康均心虞文梁武汉大学法学院

网络恐怖主义是传统恐怖主义在大数据时代的新的表现形态。我国对网络恐怖主义尚未制定专门的法律制度,无法满足预防和打击网络恐怖主义的现实需求。2015年8月出台的《刑法修正案(九)》在应对网络恐怖主义的法治道路上迈出了重要一步,... 详细信息

网络恐怖主义是传统恐怖主义在大数据时代的新的表现形态。我国对网络恐怖主义尚未制定专门的法律制度,无法满足预防和打击网络恐怖主义的现实需求。2015年8月出台的《刑法修正案(九)》在应对网络恐怖主义的法治道路上迈出了重要一步,但仍需进一步完善。未来我国应在总体国家安全观的指导下,从宏观和微观两个层面深化对网络恐怖主义的性质和危害的认识,建立以刑事法律为主、行政法律和民事法律为补充的应对网络恐怖主义的法制体系,加强重点领域的反恐立法,增强社会综合治理效果。

关键词：网络恐怖主义刑事立法社会综合治理

后《国家安全法》时代的国家安全法律体系建设

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郑州大学学报（哲学社会科学版） 2016年第3期49卷 35-38页

作者：康均心虞文梁武汉大学法学院湖北武汉430072

在"依法治国"的背景下,各种新型国家安全问题层出不穷,对我国现有的国家安全法律提出了严峻的挑战。当前我国立法对司法实践的影响有限,后者亟需国家安全立法的强有力供给。毕竟我们不能指望用20世纪的法律来规制21世纪的犯罪。在新《... 详细信息

在"依法治国"的背景下,各种新型国家安全问题层出不穷,对我国现有的国家安全法律提出了严峻的挑战。当前我国立法对司法实践的影响有限,后者亟需国家安全立法的强有力供给。毕竟我们不能指望用20世纪的法律来规制21世纪的犯罪。在新《国家安全法》实施后,我们需要在总体国家安全观的指导下,对《国家安全法》进行定位和定性,理清其与其他法律渊源的各种关系,从宏观层面、效力等级、互动调配等方面健全和完善与时代相适应的国家安全法律体系,为建立国家安全法治体系提供良好的规范基础。

关键词：国家安全法国家安全法律体系

中国贿赂犯罪立法的交易禁止格局之形成、反思与突破

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中国人民公安大学学报（社会科学版） 2024年第3期40卷 77-88页

作者：尤广宇虞文梁中国法学会北京100081

中国贿赂犯罪立法的交易禁止格局立基于国家经济体制,先后经历了以覆盖交易范围为目标和以强化禁止力度为目标的两大发展阶段,最终确立了以对价关系为犯罪构造核心、以对向犯为立法架构基础的犯罪治理主基调。然而,坚持以交易禁止为核... 详细信息

中国贿赂犯罪立法的交易禁止格局立基于国家经济体制,先后经历了以覆盖交易范围为目标和以强化禁止力度为目标的两大发展阶段,最终确立了以对价关系为犯罪构造核心、以对向犯为立法架构基础的犯罪治理主基调。然而,坚持以交易禁止为核心的犯罪治理策略和立法设计思路,一方面将进一步激化犯罪治理的供需矛盾,另一方面将持续加大囚徒困境的构建难度。审视交易禁止格局的形成与发展,国家经济体制改革引发的“政治—社会”权力格局调整是第一动力,而回应性立法模式混同了交易型腐败与贿赂犯罪是困局根源。要突破交易禁止格局的犯罪治理瓶颈,就需要先明确贿赂犯罪的非即成性“以权谋私”本质,再厘清利益冲突与权钱交易的位阶关系,最后沿着“违纪—违法—犯罪”路径构建新犯罪治理格局。

关键词：贿赂犯罪对价关系交易禁止利益冲突

“法治力量护航数字中国”系列报道之五建设公平规范的数字治理生态

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民主与法制 2023年第38期 33-36页

作者：虞文梁习近平法治思想研究中心

没有信息化就没有现代化。党的二十大报告提出,要加快建设网络强国、数字中国;同时提出,要坚持全面依法治国,推进法治中国建设。2023年2月,中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》,提出要“建设公平规范的数字治理生态”... 详细信息

没有信息化就没有现代化。党的二十大报告提出,要加快建设网络强国、数字中国;同时提出,要坚持全面依法治国,推进法治中国建设。2023年2月,中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》,提出要“建设公平规范的数字治理生态”。同时,提出到2025年,数字安全保障能力全面提升,数字治理体系更加完善。

关键词：数字治理法治中国建设全面依法治国安全保障能力网络强国整体布局治理生态信息化

“第十届全国杰出青年法学家”系列报道之四赵骏:做统筹推进国内法治和涉外法治的新时代践行者

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民主与法制 2023年第29期 35-37页

作者：虞文梁不详

之江,因定山、浮山和“天下第一潮”钱塘江潮、西湖所形成的地形而得名。山水交相辉映,共同塑造和成就了“人间天堂”杭州这座城市。高校因城市而兴,城市因高校而盛。在钱塘江畔,隐秘着青松翠柏、中西合璧的浙江大学之江校区,光华法学... 详细信息

之江,因定山、浮山和“天下第一潮”钱塘江潮、西湖所形成的地形而得名。山水交相辉映,共同塑造和成就了“人间天堂”杭州这座城市。高校因城市而兴,城市因高校而盛。在钱塘江畔,隐秘着青松翠柏、中西合璧的浙江大学之江校区,光华法学院便坐落于此。

关键词：钱塘江潮中西合璧人间天堂钱塘江畔践行者系列报道法学院统筹推进