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“制度过密化”:大学治理的实践误区及转型

高教探索 2021年第6期 5-10页

作者：蒋达勇华南师范大学广州510631 华南师范大学现代国家与大学治理研究中心广州510631 华南师范大学政治与公共管理学院广州510631

中国大学治理的一个突出现象是大学功能多元一体、组织结构庞杂交错、制度机制繁复冲突,这既有大学发展理念杂糅的原因,也是各方力量嵌入干预的结果,同时还受制度创新迷信的干扰,最终导致大学产生制度供给超过实际制度需求、外部制度嵌... 详细信息

中国大学治理的一个突出现象是大学功能多元一体、组织结构庞杂交错、制度机制繁复冲突,这既有大学发展理念杂糅的原因,也是各方力量嵌入干预的结果,同时还受制度创新迷信的干扰,最终导致大学产生制度供给超过实际制度需求、外部制度嵌入挤压内生制度空间的"制度过密化"。构建中国特色现代大学制度,既要政府部门主动转变观念、减少干预,也要大学更加自主自治,共同推动大学的功能卸载、组织再造和制度重构,防止大学治理滑入更为严重的"制度过密化"陷阱。

关键词：大学治理制度供给嵌入性制度内生性制度 “制度过密化”

政治、学术与生活:中国大学功能与结构的重塑

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高教探索 2020年第10期 5-12页

作者：蒋达勇华南师范大学华南师范大学现代国家与大学治理研究中心华南师范大学政治与公共管理学院广州/510631

结构功能主义是中国大学治理研究的一个重要理论进路。新中国成立以来,因应现代国家建构的需要,中国大学逐步形成了集政治组织、学术共同体和生活社区于一身的"三位一体"式功能承载和以党委领导为核心,容纳校长、教授、师生和社会多元... 详细信息

结构功能主义是中国大学治理研究的一个重要理论进路。新中国成立以来,因应现代国家建构的需要,中国大学逐步形成了集政治组织、学术共同体和生活社区于一身的"三位一体"式功能承载和以党委领导为核心,容纳校长、教授、师生和社会多元力量参与的"一核多元"式组织构造。这种多元化的功能与结构本质上是传统社会和单位体制的一个缩影,内在蕴含着难以调适的理论冲突和实践张力。现代大学治理应该聚焦和回归学术共同体的本质属性,在推动单位体制的解构过程中对大学的功能与结构进行厘定、重塑和再造。

关键词：结构—功能主义 “三位一体” “一核多元” 单位体制

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现代国家建构视角下的大学治理研究

学术研究 2014年第7期 63-66,159页

作者：蒋达勇华南师范大学发展规划处

现代国家权力集中、组织构造、职能行使、民主发展的内涵决定了其自建构伊始就必然对大学进行整合,现代大学治理深深嵌套于现代国家的治理框架之中。百余年来,中国现代国家建构与大学治理之间经历曲折的实践路径,呈现独特的治理生态。... 详细信息

现代国家权力集中、组织构造、职能行使、民主发展的内涵决定了其自建构伊始就必然对大学进行整合,现代大学治理深深嵌套于现代国家的治理框架之中。百余年来,中国现代国家建构与大学治理之间经历曲折的实践路径,呈现独特的治理生态。大学既因生存、发展和竞争需求对国家深度依赖,同时也因学术自由和自治对国家嵌入进行拒斥。现代国家与大学正是在这种互动中相互形塑。

关键词：传统国家现代国家大学治理嵌入互动

现代大学治理:政府、大学与社会关系的厘定与重塑

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国家教育行政学院学报 2016年第3期 60-64页

作者：蒋达勇华南师范大学广东广州510631

现代大学既是政府与社会力量交汇的场所,也是政府与社会分离对立、互嵌交错和有机互动的一个"公共空间"和"治理平台"。百余年来,政府、社会与大学之间复杂的动态关联始终是导引和影响中国大学改革发展的基本线索与核心问题。中国国家与... 详细信息

现代大学既是政府与社会力量交汇的场所,也是政府与社会分离对立、互嵌交错和有机互动的一个"公共空间"和"治理平台"。百余年来,政府、社会与大学之间复杂的动态关联始终是导引和影响中国大学改革发展的基本线索与核心问题。中国国家与社会关系呈现出基于合作主义精神之"强政府—强社会"的逻辑走向,政府应该致力于创造公平竞争环境,规范学校办学行为,提供优质信息服务;大学则应集中于功能重组和使命聚焦。

关键词：大学治理政府社会强政府-强社会

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雁行模式:解释高等教育地方崛起的新视角

江苏高教 2018年第12期 21-26页

作者：戴粦利蒋达勇华南师范大学现代国家与大学治理研究中心广州510631

近年来,地方政府纷纷加码高水平大学建设,大有高等教育地方崛起之势,这背后的因果机制是什么?对东亚经济发展模式做出有力解释的雁行理论提供了一个新的分析视角。中国高等教育发展的区域不平衡、区域经济发展水平与高等教育发展水平的... 详细信息

近年来,地方政府纷纷加码高水平大学建设,大有高等教育地方崛起之势,这背后的因果机制是什么?对东亚经济发展模式做出有力解释的雁行理论提供了一个新的分析视角。中国高等教育发展的区域不平衡、区域经济发展水平与高等教育发展水平的非一致性、压力型的政治体制、可流通的高水平大学资源等都为建构以"先行—追随"为主要特征的高等教育雁行模式理论提供了前提。雁行理论揭示了"头雁"引领和"雁尾"跟随并最终形成雁阵的因果机制,提示了高水平大学建设过程中存在的张力与挑战。

关键词：地方政府高水平大学建设雁行模式大学资源

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科学决策体系:完善高校内部治理的战略抓手

现代教育管理 2012年第12期 27-30页

作者：蒋达勇华南师范大学广东广州510631

我国高校决策存在主体过于集中、程序不尽完善、论证不够充分、监督相对乏力等突出问题。构建中国特色高校科学决策体系,必须坚持行政权力与学术权力相协调、中枢统筹与分散治理相结合、自主办学与外部参与相沟通等原则,重点在构建中枢... 详细信息

我国高校决策存在主体过于集中、程序不尽完善、论证不够充分、监督相对乏力等突出问题。构建中国特色高校科学决策体系,必须坚持行政权力与学术权力相协调、中枢统筹与分散治理相结合、自主办学与外部参与相沟通等原则,重点在构建中枢系统、完善程序规则、建立支持平台、强化监督执行等方面下工夫,适度扩大决策参与主体,强化决策咨询论证,完善教授治学内涵,努力形成多方参与、职责清晰、运行有序的运行机制。

关键词：现代大学制度内部治理决策体系运行机制

高教领域综合改革的“内外”之辨——基于制度变迁理论的分析

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高教探索 2017年第11期 5-9,35页

作者：戴粦利蒋达勇华南师范大学现代大学战略发展与绩效评估研究中心

深化高等教育领域改革,"自上而下"和"自下而上"相结合是一个重要的理论和实践命题。但某种意义上,高教改革更应该努力建构均衡的"内""外"关系,强化高校在改革中的内核地位,形成以大学为中心的平等利益相关者结构,改变高校的属"下"定位... 详细信息

深化高等教育领域改革,"自上而下"和"自下而上"相结合是一个重要的理论和实践命题。但某种意义上,高教改革更应该努力建构均衡的"内""外"关系,强化高校在改革中的内核地位,形成以大学为中心的平等利益相关者结构,改变高校的属"下"定位。高教改革是一个宏大的制度变迁过程,这个过程有外生动力和内生动力共同推动,深刻理解两种动力机制的异同,形成"内""外"联动,对深化高教领域改革十分重要。借助制度变迁理论,能够对此形成更加全面的认识。

关键词：高教领域综合改革内生动力外生动力制度主义

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“制度过密化”:大学治理的实践误区及转型

高教文摘 2021年第7期 80-83页

作者：蒋达勇不详

伴随着中国高等教育改革向纵深推进,完善大学治理结构、构建中国特色现代大学制度,成为深化高等教育领域综合改革的一个战略重点。在这一背景下,无论是理论研究者还是实际工作部门,都有相当一部分人将焦点集中在制度创新和建构方面,体... 详细信息

伴随着中国高等教育改革向纵深推进,完善大学治理结构、构建中国特色现代大学制度,成为深化高等教育领域综合改革的一个战略重点。在这一背景下,无论是理论研究者还是实际工作部门,都有相当一部分人将焦点集中在制度创新和建构方面,体现了一种强烈的制度化诉求。然而,近年来大量的制度建设是否真正促进了大学治理实际绩效的提高?

关键词：大学治理中国特色现代大学制度工作部门教育领域综合改革中国高等教育改革实践误区战略重点制度过密化

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“五化行动”优治理岭南古城沐春风 B01

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