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海关稽查执法审核工作的问题及其对策研究——以南京海关稽查执法审核工作为例

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海关稽查执法审核工作的问题及其对策研究——以南京海关稽查执法...

作者：范澄苏州大学

学位级别：硕士

自中国加入WTO以来,海关监管工作的主要矛盾主要体现在严密监管手段与快速通关时效不匹配。面对着迅速发展的对外贸易形势,海关的监管环境也面临着巨大的挑战和压力,在此情况下既要保证海关监管的严密性,又不能降低贸易通关的时效性,以... 详细信息

自中国加入WTO以来,海关监管工作的主要矛盾主要体现在严密监管手段与快速通关时效不匹配。面对着迅速发展的对外贸易形势,海关的监管环境也面临着巨大的挑战和压力,在此情况下既要保证海关监管的严密性,又不能降低贸易通关的时效性,以往的海关监管方式已经很难做到。由此催生出海关稽查这样一种新的管理模式。海关稽查发展至今,已成为现如今世界上各个国家海关采用的,符合现代化贸易方式的海关监管手段。自20世纪90年代初中国海关建立海关稽查制度以来,现代化的海关稽查已初具规模,相关法律法规日益完善,职能和责任更加明确,工作形式不断丰富,其监管作用有效发挥。在维护海关职责范围内税收应收尽收,查处企业违法走私行为,优化海关监管等方面,海关稽查已成为海关现代化监督管理的重要手段并发挥着积极作用。在目前海关稽查执法程序下,执法监督的重点集中在事前的风险防控与事后的执法评估,而内嵌于稽查作业工作流程中的海关稽查执法审核工作却常常被忽略其重要职能作用,在稽查执法审核工作执行过程中仍存在明显问题,主要包括海关稽查执法审核工作法律制度不完善、操作程序不完善、岗位管理不完善、有效执法力量不足等四个方面的问题。究其原因,主要是海关稽查执法审核工作法律制度未及时修订,海关稽查执法审核工作作业模式与现行稽查作业模式脱节,海关稽查执法审核工作队伍管理不科学等方面造成的。2017年1月,国务院办公厅印发了《推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案》,将该项审核制度列为“三项制度”之一,海关稽查执法审核工作的重要作用也日益突出,现行的海关稽查执法审核工作已与海关稽查执法模式不匹配,因而有必要完善现行的海关稽查执法审核工作。本文以南京海关稽查执法审核工作现状为出发点,通过分析海关稽查审核工作的面临的问题及产生上述问题的原因,探究其通过完善海关稽查执法审核工作法律制度、优化海关稽查执法审核工作作业模式、加强海关稽查执法审核工作队伍建设等途径,对健全海关稽查执法审核工作制度,加强稽查执法事中监督,规范稽查执法行为具有深远意义。

关键词：海关稽查执法审核风险防控

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以安全韧性城市建设推进公共安全治理现代化

学术前沿 2022年第11期 12-24页

作者：范维澄中国工程院清华大学公共安全研究院住建部城市建设防灾减灾专家委员会

随着城镇化进程的加快,城市发展面临着越来越多的不确定性因素和未知风险,当面对各种突如其来的“天灾”和“人祸”时,城市的脆弱性便难以掩饰。很多学者从专业领域和单灾种的角度研究城市安全问题,缺乏系统性、体系化、规范化、科学化... 详细信息

随着城镇化进程的加快,城市发展面临着越来越多的不确定性因素和未知风险,当面对各种突如其来的“天灾”和“人祸”时,城市的脆弱性便难以掩饰。很多学者从专业领域和单灾种的角度研究城市安全问题,缺乏系统性、体系化、规范化、科学化的应对策略,无法从城市全生命周期进行研究。基于公共安全体系框架构建的安全韧性城市,使城市能有效地抵御内外部风险对城市运行的冲击和压力,在遭受重大灾害后仍然维持其基本结构和功能,并能在灾后迅速恢复和调整,实现可持续发展。在此基础上打造的智慧安全韧性城市,具有科学辨识、全面感知和智能应对能力。为更好地统筹城市发展与安全之间的关系,应从科技、管理、文化三方面强化韧性城市建设,打通制约城市公共安全治理体系和治理能力现代化发展的关键节点,保障人民群众的生命财产安全。

关键词：安全韧性城市公共安全治理现代化

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以安全韧性城市建设推进公共安全治理现代化

新华文摘 2022年第23期 133-136页

作者：范维澄清华大学公共安全研究院

城市本身就是一个复杂的系统,除了内部风险源的灾变,地震、台风、瘟疫、恐怖袭击等外界影响因素的综合作用也会使城市运行系统内部的问题被连锁放大,造成人类难以遏制的后果,最终侵害人民群众的生命财产安全。

关键词：恐怖袭击公共安全治理生命财产安全风险源外界影响因素现代化人民

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多学科交叉发展国家安全学的思考

国家安全研究 2024年第2期 5-9页

作者：范维澄国务院学位委员会国家安全学学科评议组中国工程院清华大学公共安全研究院

党的二十大报告以专章形式明确提出要健全国家安全体系,推进国家安全体系和能力现代化,坚定不移贯彻总体国家安全观,把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程,坚决维护国家安全和社会稳定。报告就健全国家安全体系阐述了四方面的能... 详细信息

党的二十大报告以专章形式明确提出要健全国家安全体系,推进国家安全体系和能力现代化,坚定不移贯彻总体国家安全观,把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程,坚决维护国家安全和社会稳定。报告就健全国家安全体系阐述了四方面的能力及其对应的科学问题,具体包括:一是坚持党中央对国家安全工作的集中统一领导,完善高效权威的国家安全领导体制;二是完善国家安全的法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系、国家应急管理体系,构建防护体系,完善公共安全体系,完善社会治理体系,建设社会治理共同体;三是完善重点领域安全保障体系和重要专项协调指挥体系;四是强化重点领域安全保障体系建设,包括经济、金融、网络、数据、生物、重大基础设施、资源、核、太空、海洋等领域。概言之,就是要聚焦完善理论体系、风险管控、危机决策和能力提升。

关键词：安全保障体系多学科交叉防护体系风险管控能力提升社会治理体系公共安全体系总体国家安全观

落实总体国家安全观推动应急管理体系和能力现代化

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中国减灾 2024年第1期 10-11页

作者：范维澄中国工程院清华大学公共安全研究院

党的二十大报告对应急管理工作提出了新的更高要求,对推进国家安全体系和能力现代化、坚决维护国家安全和社会稳定进行了全面的安排部署。当前,各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生,应急管理、防灾减灾救灾工作面临诸多机遇和风... 详细信息

党的二十大报告对应急管理工作提出了新的更高要求,对推进国家安全体系和能力现代化、坚决维护国家安全和社会稳定进行了全面的安排部署。当前,各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生,应急管理、防灾减灾救灾工作面临诸多机遇和风险。新年伊始,我们邀请多位院士专家结合自身研究领域,对我国应急管理和防灾减灾救灾事业发展进行展望。

关键词：国家安全体系黑天鹅防灾减灾救灾应急管理总体国家安全观新的更高要求现代化院士专家

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走向精准:突发事件风险分析方法发展综述

中国安全科学学报 2022年第9期32卷 1-10页

作者：刘奕钱静范维澄清华大学工程物理系北京100084

为提升突发事件风险分析的时效性和精准度,通过系统的文献调查,梳理突发事件风险分析方法的发展脉络,阐述支撑量化和精准风险分析的技术、方法、模型和理论的研究现状,探讨现有风险分析技术手段在量化复杂突发事件和巨灾时面临的困难。... 详细信息

为提升突发事件风险分析的时效性和精准度,通过系统的文献调查,梳理突发事件风险分析方法的发展脉络,阐述支撑量化和精准风险分析的技术、方法、模型和理论的研究现状,探讨现有风险分析技术手段在量化复杂突发事件和巨灾时面临的困难。结果表明:未来突发事件风险分析技术、方法和理论的发展趋势包括:利用多种感知监测、大数据和计算技术等信息技术,发展优化各类定性、半定量和定量化模型方法;发展数据+模型+计算的突发事件风险计算方法;发展精准风险计算能力。

关键词：突发事件灾害风险分析模拟仿真风险计算

PTD治疗严重肾功能不全的多发性骨髓瘤38例的疗效分析

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PTD治疗严重肾功能不全的多发性骨髓瘤38例的疗效分析

作者：范澄璐苏州大学

学位级别：硕士

[目的]探讨硼替佐米联合沙利度胺及地塞米松三联化疗方案(PTD)在合并有严重肾功能不全多发性骨髓瘤(MM)患者中的疗效及安全性。[方法]回顾性分析2013年5月至2018年2月苏州大学附属第一医院收治的38例应用硼替佐米联合沙利度胺及地塞米... 详细信息

[目的]探讨硼替佐米联合沙利度胺及地塞米松三联化疗方案(PTD)在合并有严重肾功能不全多发性骨髓瘤(MM)患者中的疗效及安全性。[方法]回顾性分析2013年5月至2018年2月苏州大学附属第一医院收治的38例应用硼替佐米联合沙利度胺及地塞米松三联化疗方案治疗的合并严重肾功能不全MM患者的资料。硼替佐米用法用量:38例患者均在化疗第1天、第4天、第8天和第11天进行1.3mg/m2皮下注射;沙度利胺的用法用量:38例患者均从50mg/天开始,根据耐受情况逐渐加量至100mg/天口服;地塞米松用法用量:38例患者均在化疗第1天、第2天、第4天、第5天、第8天、第9天、第11天和第12天进行10mg/次,一天两次静脉滴注。肾小球滤过率(eGFR)<15mL/min/1.73m2,且血肌酐大于400μmol几的患者,辅以规律血液透析。[结果]①国际分期系统(ISS)Ⅲ期患者比例为92.1%(35/38)。除去细胞遗传学检查不完善的7例患者,其余31位患者中,修改的国际分期系统(R-ISS)Ⅲ期患者比例为61.3%(19/31)。存在高危遗传学异常的患者共45.2%(14/31),包括17p-、t(4,14)、t(14,16)和1q gain。②所有患者应用PTD化疗方案进行诱导化疗,中位疗程为4(2-6)个疗程。38例患者在PTD诱导化疗4疗程后,除去拒绝评估的2例,骨髓瘤缓解情况如下:总体有效率(ORR):77.8%(28/36),其中完全缓解(CR)占47.2%(17/36),非常好的部分缓解(VGPR)占22.2%(8/36),部分缓解率(PR)占8.3%(3/36)。③慢性肾功能不全患者占21.1%(8/38),急性肾功能损伤患者占78.9%(30/38)。eGFR<30mL/min/1.73m2的患者占94.7%(36/38),eGFR<15mL/min/1.73m2的患者占60.5%(23/38)。38例患者在PTD诱导化疗4疗程后,除去死亡和失随访的3例,≥MR的肾功能总体缓解率为80%(28/35),其中CR占31.4%(11/35),PR占 11.4%(4/35),MR占27.1%(13/35)。肌酐大于400 μ mol/L的患者有52.6%(20/38)。其中,95%(19/20)接受了血液透析治疗。至随访结束,有55%(11/20)的患者脱离血透,中位脱离血透时间为:56(15-118)天。④随访至2019年1月,中位随访时间为32(3-61)个月,5年无进展生存(PFS)率为37.4%,5年生存(OS)率为63.78%。中位PFS为24个月。染色体核型异常、R-ISS分期Ⅲ期、高危遗传学异常、诱导治疗疗效未达部分缓解及以上是影响患者总生存的独立预后因素。⑤安全性分析显示,PTD三联化疗方案治疗MM合并严重肾功能不全患者的神经系统毒性及血液学毒性发生率较高。其中有10.5%(4/38)的患者发生了3级神经系统毒性,15.8%(6/38)的患者发生了3级血小板减少事件,1位患者发生4级血小板减少事件。5.3%(2/38)的患者发生了治疗相关死亡(TRM)。[结论]硼替佐米联合沙利度胺及地塞米松三联化疗方案在合并有严重肾功能不全多发性骨髓瘤患者中有较好的疗效,且安全性较高。染色体核型异常、R-ISS分期Ⅲ期、高危遗传学异常、诱导治疗疗效未达部分缓解及以上是影响患者总生存的独立预后因素。

关键词：硼替佐米沙利度胺地塞米松多发性骨髓瘤严重肾功能不全治疗效果安全性

基于强震破坏模拟的中学教学区灾损信息模型建构研究

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建筑学报 2017年第S1期 88-93页

作者：孙澄范乐哈尔滨工业大学建筑学院哈尔滨150006 黑龙江省寒地建筑科学重点实验室哈尔滨150006

从我国地震应急救援实践的需要出发,提出了灾损推演与灾场仿真的研究思路。通过对我国地震带沿线城市中学校园的典型布局形式和空间信息的归纳总结,整合了制约灾场救援行动的场地布局与建筑要素。同时,从建筑结构倒塌和结构坠物对场地... 详细信息

从我国地震应急救援实践的需要出发,提出了灾损推演与灾场仿真的研究思路。通过对我国地震带沿线城市中学校园的典型布局形式和空间信息的归纳总结,整合了制约灾场救援行动的场地布局与建筑要素。同时,从建筑结构倒塌和结构坠物对场地的影响两个方面,提出了地震模拟实验的思路和评价标准,建构了中学教学区灾损信息模型,为应用于灾害救援训练的中学教学区仿真废墟的实体形态设计、结构坠物场景布置和实训功能设置等提供理论支撑与量化依据。

关键词：强震破坏中学教学区灾损信息模型应急救援

从火灾科学向公共安全领域拓展——中国工程院院士、我国首席火灾科学家范维澄访谈

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中国西部科技 2006年第14期5卷 44-47页

作者：刘爱武李杰生贺仕伦范维澄中国工程院

2006年5月30日，国家973项目“中国火灾动力学演化与防治基础”研究骨干大会在四川省都江堰市举行。主持这个项目的就是我国首席火灾科学家、中国工程院院士范维澄。

关键词：中国工程院院士火灾科学科学家公共安全动力学演化都江堰市四川范维澄人物访谈