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社会保险债权破产清偿顺序的重构

法学 2022年第9期 164-177页

作者：范围首都经济贸易大学劳动经济学院

在企业破产程序中,如何保障职工权益实质影响着整个破产案件的进程,社会保险债权在职工债权中具有特殊性,其破产清偿的理论依据和制度设置未能引起学界和立法的重视。理论上,国家因对公民的保护照顾义务,负有社保费征缴和待遇给付的义... 详细信息

在企业破产程序中,如何保障职工权益实质影响着整个破产案件的进程,社会保险债权在职工债权中具有特殊性,其破产清偿的理论依据和制度设置未能引起学界和立法的重视。理论上,国家因对公民的保护照顾义务,负有社保费征缴和待遇给付的义务或职责;制度上,受“单位保障”历史的影响,我国社会保险并未完全实现社会化,《企业破产法》第113条将部分社保之债作为单位债务纳入破产清偿,并将其主要部分置于与工资债权相同的清偿顺序。基于此,应该综合考量影响破产清偿顺序安排的多重因素,《企业破产法》关于社会保险债权破产清偿顺序的完善可选择长久和权宜两种路径进行设计:前者通过完善配套制度,减少甚至取消社会保险债权参与破产清偿;后者在维持现行破产清偿的基本制度框架下,根据债权涉及权利的位阶及紧迫性差异,区别劳动者和社保基金债权类清偿。

关键词：社会保险债权破产清偿顺序生存权保障社会化破产清偿路径

从“一重劳动关系”到“双重劳动关系”:共享用工规制路径的重构

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环球法律评论 2022年第4期44卷 129-145页

作者：范围首都经济贸易大学劳动经济学院

共享用工作为共享经济理念下产生的一种新的用工形态,各国对其认识与法律定位均存在差异。我国相关法律规范中仅规定共享员工与原单位维持劳动关系,而将员工与其他主体之间的关系排除在劳动法之外,沿袭了我国长久以来的多方雇佣用工“... 详细信息

共享用工作为共享经济理念下产生的一种新的用工形态,各国对其认识与法律定位均存在差异。我国相关法律规范中仅规定共享员工与原单位维持劳动关系,而将员工与其他主体之间的关系排除在劳动法之外,沿袭了我国长久以来的多方雇佣用工“一重劳动关系”规制路径的传统。“借调说”和“劳动合同变更说”无法成为该规制路径的理论解释依据,且偏离了劳动关系认定理论和劳动者保护的价值,导致实践中共享员工权益可能受到侵害。为体现共享用工的本质特征,兼顾劳动者保护和弹性用工的需要,应基于“双重劳动关系”的路径重构共享用工的规制体系,在将多个主体相互间的多重关系纳入劳动法的同时,对原单位与缺工单位的义务进行适当整合,以此重构共享用工的劳动关系结构。

关键词：共享用工一重劳动关系双重劳动关系劳动者保护

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区域政策环境与银行信贷配置效率

广西社会科学 2022年第8期 138-147页

作者：孟果杜江范围四川大学商学院四川成都610065 四川大学经济学院四川成都610065

选用2010—2018年县域商业银行贷款数据和区域政策环境指数,实证分析区域政策环境对银行信贷配置效率的影响机制,结果显示:区域政策环境会显著影响银行信贷配置效率,当区域政策环境指数增加1单位标准差,银行过度贷款现象约减少5.2%。区... 详细信息

选用2010—2018年县域商业银行贷款数据和区域政策环境指数,实证分析区域政策环境对银行信贷配置效率的影响机制,结果显示:区域政策环境会显著影响银行信贷配置效率,当区域政策环境指数增加1单位标准差,银行过度贷款现象约减少5.2%。区域政策环境提升银行信贷配置效率主要渠道有资金流入和人才聚集。进一步研究发现,区域政策环境对不同企业信贷效率存在异质性影响。可见,优化区域政策环境,可引导信贷资源更多流向非国有经济部门和中小微企业,提升银行信贷配置效率。对此,地方政府应持续优化区域政策环境,不断完善产业相关政策,加大基础设施建设投入和金融反腐力度,以提升银行信贷配置效率,促进实体经济高质量发展。

关键词：区域政策环境银行信贷配置效率企业异质性区域金融

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不完全劳动关系的困惑:未解的三个问题

人民司法 2022年第7期 28-33,37页

作者：范围首都经济贸易大学劳动经济学院

人社部等8部门发布的《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》首次规定了不完全劳动关系,其目的在于解决劳动关系和劳务关系二元体系下劳动法保护全无或全有的困境,但不完全劳动关系并没有完全解决其意欲解决的3个问题:平... 详细信息

人社部等8部门发布的《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》首次规定了不完全劳动关系,其目的在于解决劳动关系和劳务关系二元体系下劳动法保护全无或全有的困境,但不完全劳动关系并没有完全解决其意欲解决的3个问题:平台用工性质的认定分歧并没有缩小;不同类型劳务给付关系的区分更加复杂;平台劳动者的权益保障可能更不公平。因此,司法裁判应该避免不完全劳动关系泛化、坚持劳动者倾斜保护的价值以及坚持事实优先的基本原则。

关键词：劳务关系司法裁判劳动法保护二元体系保护的价值劳动者的权益劳动保障权益新就业形态

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退役军人事务管理体制改革历史溯源与展望

山东行政学院学报 2023年第3期 93-99页

作者：范围首都经济贸易大学劳动经济学院北京100070

退役军人工作事关国防和军队的现代化。基于退役军人的身份差异,我国建立的民政部门和劳动人事部门共同管理体制存在“身份区隔”“多头治理”的问题。为顺应新时代全面推进国防和军队现代化的需要,国务院组建了退役军人事务部,不断完... 详细信息

退役军人工作事关国防和军队的现代化。基于退役军人的身份差异,我国建立的民政部门和劳动人事部门共同管理体制存在“身份区隔”“多头治理”的问题。为顺应新时代全面推进国防和军队现代化的需要,国务院组建了退役军人事务部,不断完善退役军人法律体系、管理体制和权益保障,开创了退役军人权益保障的新局面。但我国仍需进一步完善基于社会保障的法理,厘清退役军人军属的权利谱系,构建政府、社会以及退役军人个人分工协助的管理服务体制,构建数字化的管理服务平台,提高管理服务的效率。

关键词：退役军人事务管理体制共管体制、身份区隔权利导向

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失业保险金替代经济补偿金建议的商榷

清华法律评论 2022年第1期10卷 96-112页

作者：范围首都经济贸易大学劳动经济学院

由于经济增长放缓,政府要求降低用工成本,有学者因此建议以“失业保险金替代经济补偿金”。然而,该建议的目的、理论依据和具体路径都值得商榷,“降成本”是以“增灵活”为前提,因此,在解除、终止限制不放松的前提下,以“失业保险金替... 详细信息

由于经济增长放缓,政府要求降低用工成本,有学者因此建议以“失业保险金替代经济补偿金”。然而,该建议的目的、理论依据和具体路径都值得商榷,“降成本”是以“增灵活”为前提,因此,在解除、终止限制不放松的前提下,以“失业保险金替代经济补偿金”可能导致成本不降反增,事与愿违。尽管学界对经济补偿金的性质存在争论,但从中外制度比较来看,经济补偿金为解雇保护制度的一部分,目的在于维持劳动关系稳定性和用工灵活性的平衡,一方面,通过区分客观理由解除和违法解除、加大违法解除责任、长期雇佣的额外补偿、到期终止不续订补偿金的支付等维持劳动关系稳定;另一方面,通过中小企业豁免、设定最低工龄限制、降低支付标准和基数、限制复职等来增强灵活性。

关键词：降成本增灵活经济补偿金失业保险金商榷

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长春市高层住宅日照分析研究

长春市高层住宅日照分析研究

作者：范围吉林大学

学位级别：硕士

伴随着长春市城市化进程的不断发展、人口不断地涌入城市,城市建设用地资源的紧张以及房地产开发商对于利润的追求等一系列因素的联合促进下,高层住宅越来越多地出现在了人们的视野中。然而,伴随着人们收入的增加,有了良好居住环境的更... 详细信息

伴随着长春市城市化进程的不断发展、人口不断地涌入城市,城市建设用地资源的紧张以及房地产开发商对于利润的追求等一系列因素的联合促进下,高层住宅越来越多地出现在了人们的视野中。然而,伴随着人们收入的增加,有了良好居住环境的更高追求,住宅日照问题成为了人们共同关注的话题。本课题研究目的就是在基于现行的《长春市生活居住建筑日照管理暂行办法》的基础上,以使所有高层住宅的住户都能满足大寒日不小于2小时日照标准为目标,如何充分体现日照的均衡性,如何节约建设用地,以达到日照环境、节约建设用地、经济利益三者之间统一平衡的要求。本文对高层住宅日照设计的研究主要通过对高层住宅的日照模拟分析,利用建筑阴影分析、建筑沿线分析、建筑立面分析等方法分析推导出最佳的住宅形态和布局方式。运用的分析软件为以长春市规划局指定的众智日照分析12.0软件为主,同时,利用天正软件-日照系统、飞时达日照分析计算软件FastSun等多个经国家实测鉴定认可的日照软件对相关的模型和分析结果进行验证,以提升日照分析结果的准确性。首先,针对本文研究背景与意义进行介绍。以高层住宅日照分析作为研究对象,针对目前学术界的研究情况进行分析,以实现对本文研究内容的确定。其次,笔者通过对在工作中已经计算过日照的、具有代表性住宅小区进行分析,分析出其现存的共性问题。再次,模拟分析各种形态高层建筑的阴影情况,结合建筑阴影分析、建筑沿线分析、建筑立面分析等提出较为合理的高层住宅的形态和布局组合形式。另外通过对国内建筑进行分析,结合其具体特性,进而确定出影响不同结构建筑日照的一些关键性因素并在住宅设计时对其进行规避,以提升高层建筑采光效果。最后,在基于满足日照时数要求的前提下,对现行的《长春市生活居住建筑日照管理暂行办法》中关于日照间距的标准进行更加细致和深入的讨论,为真正适用于长春地区的日照间距计算标准拓展新的想法与思路。通过本文研究所获得的一些结论,能够对优化高层建筑日照规范提供良好基础,与此同时,还能给相关设计人员提供相应参考,以减少不必要的工作量。

关键词：长春地区高层住宅日照分析日照间距

同方学位论文库评论

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乡村振兴视角下村庄层面的国土空间规划探讨

居业 2022年第4期 77-79页

作者：范围中元国际(长春)高新建筑设计院有限公司吉林长春130000

近些年来,我国城市化进程不断加快,国家建设方面也逐渐把目光投向了农村振兴战略,这也是现阶段我国在国家建设方面的重要举措之一。而且随着城乡矛盾的日益凸显,乡村地区的发展问题逐渐成为了现阶段我国发展的重要内容,相关人员以及专... 详细信息

近些年来,我国城市化进程不断加快,国家建设方面也逐渐把目光投向了农村振兴战略,这也是现阶段我国在国家建设方面的重要举措之一。而且随着城乡矛盾的日益凸显,乡村地区的发展问题逐渐成为了现阶段我国发展的重要内容,相关人员以及专家学者对此给予了高度重视,并且根据现阶段我国农村发展的实际情况,提出了大量的建设方案。除此之外,随着农村发展问题的日益凸显,乡村振兴战略作为国家发展战略,关注度也得到了明显的提升。本文主要论述了现阶段在乡村振兴政策不断推进的同时,村庄层面的国土空间规划情况,并且就现阶段我国乡村发展所存在的问题进行了详细的论述,除此之外,还对乡村视角下村庄层面的国土空间规划所存在的问题,提出了相关的应对策略。

关键词：乡村振兴国土空间规划乡村规划

就业见习制度的困境及优化研究——以裁判文书为样本

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中国大学生就业 2023年第11期 34-44页

作者：范围首都经济贸易大学劳动经济学院

就业见习制度对促进高校毕业生和青年人就业发挥积极作用,但通过裁判文书分析发现,该制度在实践中存在以下三个问题:法律关系性质不明,见习劳动者权益保障不足;程序规范性不足,监察执法缺失;见习岗位良莠不齐,合规性不足。其原因在于:... 详细信息

就业见习制度对促进高校毕业生和青年人就业发挥积极作用,但通过裁判文书分析发现,该制度在实践中存在以下三个问题:法律关系性质不明,见习劳动者权益保障不足;程序规范性不足,监察执法缺失;见习岗位良莠不齐,合规性不足。其原因在于:制度定位存在分配就业之下转正定级见习与市场就业之下促进就业见习的冲突;见习制度体系内部存在政策文件与上位法不符,以及制度内容不统一的冲突;促进就业的制度目标与见习劳动者、见习单位的目标存在冲突。因此,应该遵循全部青年人群+就业困难群体分层适用、纳入劳动法+分层豁免以及全覆盖+透明、公平监管的原则,采取就业促进与就业帮扶相结合模式优化就业见习制度。

关键词：就业见习制度困境青年人就业促进就业帮扶