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乡村文化治理共同体建设中“合作生产”的建构逻辑与实现路径——基于关中平原“横渠模式”的实证考察

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湖北民族大学学报（哲学社会科学版） 2024年第2期42卷 56-65页

作者：胡卫卫赵子强西北农林科技大学黄河流域乡村振兴研究与评估中心

文化既是乡村得以延续的根基,又是实现乡村振兴的动力之源。在共建、共治和共享的治理情境和制度架构内衍生的文化治理共同体成为乡村文化治理现代化的基本面向。在全面推进乡村文化治理共同体建设实践中,“合作生产”不仅在提升文化治... 详细信息

文化既是乡村得以延续的根基,又是实现乡村振兴的动力之源。在共建、共治和共享的治理情境和制度架构内衍生的文化治理共同体成为乡村文化治理现代化的基本面向。在全面推进乡村文化治理共同体建设实践中,“合作生产”不仅在提升文化治理绩效、形构文化治理秩序、优化文化治理体系和重塑文化治理结构中发挥重要作用,更能有效消解“集体行动困境”的积弊。基于秩序、权力、话语和数字四维视角,从党建引领下公共秩序的维系、治理重心下移中的政府赋权、积极公民培育下的公众充权、技术赋能下的社会网络建构等方面阐释乡村文化治理共同体建设中“合作生产”的建构逻辑。在此基础上,从一核多元下的主体协同、产业驱动下的市场引入、创新激励下的动力激活、技术赋能下的工具助推和互惠共赢下的共生平衡等方面提出乡村文化治理共同体建设中“合作生产”的实现路径,以期推进乡村文化治理整体性格局的形成。

关键词：党建引领乡村文化治理共同体合作生产

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乡村治理数字化转型中“价值共创”的实践逻辑与路径指向——基于F省Z市“数字坂里”的实证考察

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农林经济管理学报 2024年第4期23卷 405-413页

作者：胡卫卫杨其洪西北农林科技大学黄河流域乡村振兴研究与评估中心

价值共创模式能够弥补合作生产模式中忽视公共价值的缺陷，对于推进乡村治理数字化转型具有现实指导意义，具体表现为村民主体性的有效培育、乡村能量场的积极塑造、公共性秩序的良性建构和服务型政府的质量打造。基于F省Z市“数字坂里... 详细信息

价值共创模式能够弥补合作生产模式中忽视公共价值的缺陷，对于推进乡村治理数字化转型具有现实指导意义，具体表现为村民主体性的有效培育、乡村能量场的积极塑造、公共性秩序的良性建构和服务型政府的质量打造。基于F省Z市“数字坂里”平台建设的实践案例，探究乡村治理数字化转型中“价值共创”的实践逻辑与路径指向。结果表明：坂里乡通过数字平台统合公共事务、数网协同共治基层难题、全景敞视助推多元参与和领导在线深化行动落实，从而推动乡村数字治理中“价值共创”的实现；“驱动在场”构筑价值共创的实践逻辑，在乡村治理数字化转型中表现为村民主体的激活与互动、行政主体的激发与赋能、权能部门的统合与联动以及过程与结果价值的统一。据此，建议以“人技互构”为指引，从推动物理空间向数字空间的转型、促进在地合作向脱域合作的升级、增进数字技术与实体组织的联动以及责任型政府与互动性政府的构建等方面提出推进乡村治理数字化中价值共创的实现路径。

关键词：乡村治理转型数字治理共同在场价值共创

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跨域生态治理“碎片化”的限度审视与整体性治理机制研究

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中国环境管理 2024年第1期16卷 154-161页

作者：刘畅胡卫卫西北农林科技大学人文社会发展学院陕西杨凌712100

突破行政区划,构建跨域生态治理的有效实践机制是推进生态文明、建设美丽中国的迫切需要。数字技术建构了全新的治理场域,也形塑着新的治理模式。本文将跨域生态治理置于数字化时代的宏大视野,研究认为:传统跨域生态治理模式面临难以突... 详细信息

突破行政区划,构建跨域生态治理的有效实践机制是推进生态文明、建设美丽中国的迫切需要。数字技术建构了全新的治理场域,也形塑着新的治理模式。本文将跨域生态治理置于数字化时代的宏大视野,研究认为:传统跨域生态治理模式面临难以突破的“碎片化”瓶颈,主要表现为治理目标碎片化、治理资源碎片化和治理主体碎片化,究其原因在于利益失衡下的府际不合,“技”“智”缺位下的整合失力和能力动力双匮下的参与缺失。基于此,在系统解构整体性治理理论内涵的基础上,数字化时代跨域生态治理与整体性治理在价值、工具和场域方面存在高度耦合。最后,提出通过科学补偿和考核优化建立利益共享机制,通过资源整合与整体智治建立科学施策机制、信息共享与诉求回应建立多元协同机制,形塑整体性治理的协调、整合、信任机制,以期推进“碎片化”问题的弥合解决和跨域生态治理现代化的实现。

关键词：碎片化数字化时代跨域生态治理整体性治理

合作生产:乡镇(街道)社工站建设的运行机理与实现机制研究——以D街道社工站试点建设为例

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东北农业大学学报（社会科学版） 2024年第2期22卷 53-64页

作者：胡卫卫张露西北农林科技大学陕西杨凌712100

乡镇(街道)社工站是国家公共服务供给的有效载体,也是提高基层社区民政服务水平、打通供给服务“最后一公里”的综合平台。在公共服务供给场域,合作生产因其“一核多元”和“融合共治”的现代化治理理念成为乡镇(街道)社工站高质量建设... 详细信息

乡镇(街道)社工站是国家公共服务供给的有效载体,也是提高基层社区民政服务水平、打通供给服务“最后一公里”的综合平台。在公共服务供给场域,合作生产因其“一核多元”和“融合共治”的现代化治理理念成为乡镇(街道)社工站高质量建设的基本面向,能够有效破解乡镇(街道)社工站“被行政化”、资源碎片化以及主体“协同惰性”等问题。为此,将合作生产嵌入乡镇(街道)社工站建设研究,并以D街道社工站试点建设为例,通过合作生产框架分析多元主体间的交互关系和协同行为,系统阐释乡镇(街道)社工站建设中的运行机理和实现机制。在既有的政策话语和制度架构中,D街道社工站通过主体共建、协商共治和成果共享的方式,实现资源、人力以及信息等要素的整合联动,进而推动社区公共服务提质增效。研究表明:多元主体、资源整合、目标共识、利益赋予、公众充权等方面的协同,促进合作生产的有效运行。基于此,以价值共创为逻辑主线,从多元参与、精准对接、价值聚合、利益共享以及主体培育等方面提出推进合作生产的实现机制。

关键词：合作生产乡镇(街道)社工站一核多元协同行为

乡村治理数字化转型中基层伪创新行为的生成与矫正

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贵州大学学报(社会科学版) 2024年第04期42卷 22-31页

作者：胡卫卫杨文霞西北农林科技大学黄河流域乡村振兴研究与评估中心

乡村数字治理是以数字技术为载体，依托互联网平台实施的一种开放、协同和创新的治理范式。在乡村振兴和“数字中国”战略的双重高位驱动下，以技术赋能为契机，通过资源整合、要素凝聚和结构优化等方式不断提升乡村治理效能。本文以S... 详细信息

乡村数字治理是以数字技术为载体，依托互联网平台实施的一种开放、协同和创新的治理范式。在乡村振兴和“数字中国”战略的双重高位驱动下，以技术赋能为契机，通过资源整合、要素凝聚和结构优化等方式不断提升乡村治理效能。本文以S省数字乡村综合服务平台试点县为调研对象，通过实地考察发现在推进乡村数字化转型实践中基层存在着忽视实质行动、脱离公众诉求、注重短期目标和打造亮点工程为表征的伪创新行为，在很大程度上造成资源浪费和政治生态的破坏。基于“结构—技术—价值”的三维架构从压力型体制下的“唯上”主义、不完全信息下的“博弈”策略、晋升锦标赛下的“政绩”追求、目标考核制下的“避责”趋向、科层治理中的“共谋”行动、数字技术的“理性”倾向及主体缺位下的鸿沟拉大等方面解构伪创新行为的生成逻辑。基于此，从创新制度供给、优化执行机制和满足公众需求等方面提出伪创新行为的矫正策略，在拓展乡村数字治理理论内涵的同时不断夯实乡村治理现代化实践的工具载体。

关键词：数字治理伪创新行为技术赋能需求导向

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经济欠发达革命老区情感式治理的运行机理与实践路径研究

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岳麓公共治理 2024年第1期3卷 10-21页

作者：胡卫卫杨文霞西北农林科技大学黄河流域乡村振兴研究与评估中心陕西杨凌712100

革命老区以其特殊的历史贡献和崇高的政治地位成为新时期党和国家加强基层政权建设的重点对象。建基于“党民同心”的情感行为构筑是中国特色社会主义理论体系的基石,形塑具有“中国之治”底色的基层治理模式。在透析国家和老区人民互... 详细信息

革命老区以其特殊的历史贡献和崇高的政治地位成为新时期党和国家加强基层政权建设的重点对象。建基于“党民同心”的情感行为构筑是中国特色社会主义理论体系的基石,形塑具有“中国之治”底色的基层治理模式。在透析国家和老区人民互动行为的基础上尝试提出情感式治理这一全新的学术命题,在解读其概念特征和价值意蕴的基础上深入阐释其运行机理和实践路径,为理解经济欠发达革命老区的建设和发展提供一种新的研究范式。研究发现:情感式治理兼具工具和价值的双重属性,是审视党和人民深厚情感的有效载体,而经济欠发达革命老区特有的信任、政治、生态和文化等要素构成了情感式治理的基础性条件。基于此,借助“科层制为体,整体性治理为用”的治理模型,从区域衔接融合、部门联动耦合和资源有效整合等方面阐释情感式治理的运行机理,并从共生实践、优秀文化、党政一体化和价值共享四重维度深入阐释情感式治理的实践路径,以期深化对情感式治理模式的认知,推进“中国式现代化”的实现。

关键词：情感式治理革命老区中央彩票公益金党民同心

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数字赋能乡村韧性治理的模式建构、生发逻辑与驱动机制

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华侨大学学报（哲学社会科学版） 2024年第2期 23-33页

作者：胡卫卫李一凡西北农林科技大学人文社会发展学院陕西杨凌712100 西北农林科技大学黄河流域乡村振兴研究与评估中心

面对我国乡村社会日趋复杂性与不确定性的风险灾害,传统的应急治理模式已显现出结构性弊端。目前我国乡村社会正处于现代化转型的窗口期,伴随着智能技术的普及和应用,数字要素已成为乡村韧性治理的有效载体,成为缩小城乡风险治理差距、... 详细信息

面对我国乡村社会日趋复杂性与不确定性的风险灾害,传统的应急治理模式已显现出结构性弊端。目前我国乡村社会正处于现代化转型的窗口期,伴随着智能技术的普及和应用,数字要素已成为乡村韧性治理的有效载体,成为缩小城乡风险治理差距、加速现代乡村风险治理体系建构的重要面向。以“韧性”和“技术”为逻辑起点,建构起“适应性循环”这一数字赋能乡村韧性治理的新模式,该模式以韧性治理为顶层设计进行系统“结构”的重组再造,以数字赋能为驱动要素进行系统“功能”的更新迭代,实现整合环境生态与工具属性超越这两大结构性突破,旨在推进乡村韧性治理的体系化创新。

关键词：数字赋能乡村韧性治理适应性循环环境生态

乡村“数字化+积分制”治理模式的运作逻辑与实现路径研究--基于“全国乡村治理示范村”数字乡村建设的实证考察

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电子政务 2023年第12期 17-27页

作者：胡卫卫西北农林科技大学人文社会发展学院

数字技术的加持在改变乡村生产生活方式的同时也形塑新的治理模式,根植于中国本土化实践的积分制在制度变迁和创新发展中面临着数字化转型的际遇。乡村“数字化+积分制”治理模式将区块链、云计算、大数据和5G等数字技术运用于积分制实... 详细信息

数字技术的加持在改变乡村生产生活方式的同时也形塑新的治理模式,根植于中国本土化实践的积分制在制度变迁和创新发展中面临着数字化转型的际遇。乡村“数字化+积分制”治理模式将区块链、云计算、大数据和5G等数字技术运用于积分制实践中,借助数字化平台深化村民参与公共事务的内生动力和主体自觉,有效地化解农村社区发展中的资源“碎片化”和协同惰性等问题。在社会治理共同体建设的宏观架构中,乡村“数字化+积分制”治理模式为村民主体自觉性的培育构建了公共能量场。采取个案考察法,以全国乡村治理示范村Y村村级事务“积分制”治理的数字化机制探索为研究对象,系统阐释乡村“数字化+积分制”治理模式的运行逻辑与实现路径。基于“结构-功能”主义认为,“社会适应”和“行为能动”是构筑乡村“数字化+积分制”治理模式有效运行的关键变量。最后,以“合作生产”为切入点,从外部嵌入、价值共创、数字赋能和资源整合等方面提出了乡村“数字化+积分制”治理模式的实现路径。

关键词：数字乡村乡村治理数字赋能积分制数字化+积分制合作生产

城市社区智慧治理共同体的建构逻辑及运行机制研究——基于成都市成华区“智慧·家空间”的实证考察

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电子政务 2022年第9期 15-26页

作者：胡卫卫张迪西北农林科技大学人文社会发展学院陕西杨凌712100

社区是城市社会治理的基本单元,创新社区治理模式是城市治理现代化的基本要义。移动互联网、5G技术和区块链等数字化元素的嵌入改变城市社区的治理格局,成为社区治理数字化转型的关键变量。采取个案考察的研究方法,以成都市成华区“智... 详细信息

社区是城市社会治理的基本单元,创新社区治理模式是城市治理现代化的基本要义。移动互联网、5G技术和区块链等数字化元素的嵌入改变城市社区的治理格局,成为社区治理数字化转型的关键变量。采取个案考察的研究方法,以成都市成华区“智慧·家空间”为研究对象,认为责任共担与利益共享、社会关系的整合和“自由人联合体”的介质是智慧治理共同体的基本特征。在实证考察基础上,基于场域、话语和技术的三维架构深入阐释城市社区智慧治理共同体的建构逻辑;并从构筑多元主体共建共治共享的协调机制、多平台线上线下的联动机制、满足公众需求的闭环营造机制和跨系统深度交叉的融合机制等方面系统阐释社区智慧治理共同体的运行机制,以期推进城市社区善治进程。

关键词：智慧治理城市社区智慧社区治理共同体数字化转型