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我国碳交易试点政策的减排效应及地区差异

中国环境科学 2022年第4期42卷 1922-1933页

作者：曾诗鸿李璠翁智雄钟震北京工业大学经济与管理学院北京100124 丹麦科技大学管理学院丹麦灵比2800 北京工业大学循环经济研究院北京100124 国务院发展研究中心发展战略与区域经济研究部北京100011

基于连续性双重差分等方法,评估2004~2017年我国碳交易试点政策的减排效应及地区差异,并分析其作用机制.结果显示,碳交易政策能使试点地区的碳排放强度下降9.5%,碳市场规模、活跃度每增加1%,将分别带来试点地区碳排放强度下降0.9%和0.7%... 详细信息

基于连续性双重差分等方法,评估2004~2017年我国碳交易试点政策的减排效应及地区差异,并分析其作用机制.结果显示,碳交易政策能使试点地区的碳排放强度下降9.5%,碳市场规模、活跃度每增加1%,将分别带来试点地区碳排放强度下降0.9%和0.7%.异质性影响上,碳交易政策对东中部地区的减排效应明显,对西部地区无明显作用;对发达省份产生的碳减排影响要显著高于欠发达省份.碳减排效应主要通过对参与市场的企业实施影响来实现.碳交易政策还发挥了一定的污染物协同减排效应,使试点地区的二氧化硫排放量下降22.7%.应加快推进全国碳市场建设,提升碳市场的活跃度,畅通减排渠道,继续发挥试点碳市场作用,推动二氧化碳与其他污染物协同减排.

关键词：碳中和碳达峰碳市场连续性双重差分协同减排效应

碳达峰碳中和目标下温室气体自愿减排交易市场发展机制研究

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环境保护 2023年第17期51卷 59-62页

作者：翁智雄冯娜娜王枫北京工业大学循环经济研究院农业农村部规划设计研究院中国林学会

本文阐述了碳达峰碳中和背景下我国温室气体自愿减排交易市场如何建立合理的发展机制。我国的温室气体自愿减排交易市场经历了三个不同的发展阶段,正进入重启并加快发展的新阶段。对标碳达峰碳中和目标以及碳市场建设目标,温室气体自愿... 详细信息

本文阐述了碳达峰碳中和背景下我国温室气体自愿减排交易市场如何建立合理的发展机制。我国的温室气体自愿减排交易市场经历了三个不同的发展阶段,正进入重启并加快发展的新阶段。对标碳达峰碳中和目标以及碳市场建设目标,温室气体自愿减排交易市场仍面临减排项目存量有限、支持领域与类别不明确、交易机制不完善、与其他减排政策有重叠等问题。应部署制定温室气体自愿减排交易市场的中长期发展规划,建立健全管理制度,确立不同减排政策间的协同机制,完善减排项目方法学,创新金融产品与服务。

关键词：碳达峰碳中和温室气体自愿减排市场市场机制

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城镇化进程中经济发展的环境效应研究

城镇化进程中经济发展的环境效应研究

作者：翁智雄杭州电子科技大学

学位级别：硕士

城镇化是深刻影响经济社会发展的重大社会现象,我国多年来快速的城镇化取得了积极成效,也积累了严重的环境问题。本文从经济发展与环境压力的国内外研究出发,分析环境库兹涅茨曲线的概念、形状、外部影响因素及其理论演进过程,将城镇化... 详细信息

城镇化是深刻影响经济社会发展的重大社会现象,我国多年来快速的城镇化取得了积极成效,也积累了严重的环境问题。本文从经济发展与环境压力的国内外研究出发,分析环境库兹涅茨曲线的概念、形状、外部影响因素及其理论演进过程,将城镇化进程与环境经济政策相结合,研究中国城镇化各阶段所采取的主要环境经济政策及其特征。分析我国城镇化进程中的污染物排放强度变化的阶段性特征与影响因素,从微观层面剖析环境管理手段与环境政策措施的合理性与有效性,为加快推进绿色城镇化建设提供政策建议。本文的主要研究贡献在于:1.以285个设区市为研究对象,不仅丰富并拓展了我国主要以国家或省级层面为分析视角的研究内容,也为现实中正着力推进新型城镇化建设的地区提供一定的经验借鉴。2.在传统的STIRPAT模型中引入按常住人口标准划分的城市规模虚拟变量,分析不同规模城市发展过程中环境效应之间的关系,进一步深入理解城市演进过程中环境效应的变化情况。3.建构起包括4项二级指标、12项三级指标和26项四级指标在内的综合环境绩效指标体系,研究26个设区市2004-2013年间城市发展的环境效应,并对各城市的生态环境质量与环境政策管理水平进行综合评价。研究结论表明:1.环境库兹涅茨曲线是工业化国家在不同发展阶段经济发展与环境保护之间的统计规律,产业结构转型升级、能源结构调整、环境治理路径选择等可加速拐点的到来或者曲线的扁平化。2.产业结构调整会产生明显的环境效应,285个城市的研究表明,第二产业产值占比对工业污染物排放强度有显著的拉动作用,虽然现阶段我国大多数城市的产业结构向合理化的趋势发展,但部分城市过分倚重二产对经济的拉动,资源消耗大、环境污染严重等问题仍客观存在。3.人口城镇化、城市空间规模扩张是城镇化的重要表现,我国城市人口密度与城市空间规模的扩张,使不同规模、不同经济发展水平的城市间出现了一些“污染迁移”现象。4.我国城市成为外资企业“污染避难所”的问题并不突出,反而对工业烟(粉)尘排放的相关产业部门降低排放强度有显著的正环境效应,在一定的城市规模区间内,城市规模对工业污染物排放强度有显著影响。5.我国大多数城市工业污染物排放强度的环境库兹涅茨曲线的拐点可能已经到来,现阶段正处于曲线下降的阶段,污染反弹的可能性较小,但污染排放拐点的到来并不意味着环境质量改善的拐点也到来。6.城市综合环境绩效反映城市环境绩效管理水平,2004-2013年间,26个设区市环境绩效指数呈波浪式变化趋势,不同规模、不同地域城市变化差异明显。7.环境健康指标、生态保护指标、资源与能源指标、环境治理指标是城市环境政策管理水平的不同表现,各城市在各项指标上有一定差异性。最后,本文提出了五点政策建议:1.认识和处理环境保护与经济发展之间的关系,为城镇化发展滞后地区留足持续发展的生态资本,扎实推进“环保扶贫”工作。2.强化环境保护总体规划,明确生态红线和城市增长边界,构建经济发展和生态保护的合理空间结构,积极引进“绿色资本”。3.明确各地污染现状和自然禀赋差异,构建地区差异化指标体系,通过实施环境质量目标矩阵管理模式,确定大气、水、土壤质量标杆城市、达标城市、改善城市名单矩阵。4.优化环境绩效指标体系,发掘环境绩效管理短板,通过理顺不同层级党委和政府环境管理权限和责任,构建权责明确的环境政策管理体系。5.统筹推进环境保护的机制创新,发挥环境审计、绿色考核、环境督察、环保督政约谈等制度的协同效应,通过绿色金融等手段引导社会资本进入环保领域。

关键词：新型城镇化绿色城镇化环境效应 STIRPAT模型环境绩效

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国内外绿色金融产品对比研究

中国人口·资源与环境 2015年第6期25卷 17-22页

作者：翁智雄葛察忠段显明龙凤环境保护部环境规划院北京100012 杭州电子科技大学经济学院浙江杭州310018

本文通过大量案例和最新数据资料,从发展现状出发,研究我国绿色金融产品现阶段的发展特点,并通过比较我国和发达国家绿色金融产品的区别与联系,探析我国绿色金融产品未来的发展方向。研究认为,现阶段我国绿色金融产品主要由环保产业指... 详细信息

本文通过大量案例和最新数据资料,从发展现状出发,研究我国绿色金融产品现阶段的发展特点,并通过比较我国和发达国家绿色金融产品的区别与联系,探析我国绿色金融产品未来的发展方向。研究认为,现阶段我国绿色金融产品主要由环保产业指数产品、环保节能融资产品和碳金融产品构成。其中:环保产业指数产品尚处于起步阶段、发展空间较大;环保节能融资产品发展迅速、抵押授信方式多样;新兴的碳金融产品形式丰富、产品不断创新升级。我国的绿色金融产品仍然存在一定的问题。本文进一步分析了国外发达国家的绿色金融产品发展状况,按绿色金融产品的实施主体将其分为零售银行、企业和投资银行、资产管理和保险部门,并详细阐述了每个部门开展的绿色金融产品。与国外发达国家的绿色金融产品与服务相比,我国的绿色金融产品与服务在产品类别、服务对象范围、发展速度、融资规模等方面仍有进一步提升的空间。发达国家在产品的针对性与多样性、金融机构设计金融产品的自主性等方面对我国有诸多值得借鉴之处。本文认为绿色金融的发展关键在于产品的设计,银行等金融机构为个人、家庭、企业、政府等提供多元化、全方位的绿色金融产品是推动绿色金融发展的重要渠道。

关键词：绿色金融绿色金融产品环保产业指数产品环保节能融资产品碳金融产品

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征收差异化行业碳税对中国经济与环境的影响

中国人口·资源与环境 2021年第3期31卷 75-86页

作者：翁智雄吴玉锋李伯含顾一帆北京工业大学循环经济研究院北京100124 中国铝业集团有限公司北京100044

碳税是应对气候变化的重要环境经济手段。该研究从征收差异化行业碳税的角度出发,探讨对四类行业分别征收120元/t、100元/t、80元/t和60元/t碳税税率的经济与环境影响,并将碳税返还企业和返还居民等两类情景考虑其中,结果显示:①征收行... 详细信息

碳税是应对气候变化的重要环境经济手段。该研究从征收差异化行业碳税的角度出发,探讨对四类行业分别征收120元/t、100元/t、80元/t和60元/t碳税税率的经济与环境影响,并将碳税返还企业和返还居民等两类情景考虑其中,结果显示:①征收行业差异化碳税会对宏观经济产生一定的负向冲击。在无税收返还情景下,2030年我国的GDP相比基准情景下降1.1%,固定资本投资下降1.36%,居民消费下降0.90%,而贸易状况得到一定改善,征收差异化行业碳税短期内能增加我国的贸易顺差,但长期则会引起出口下降、进口减少。②碳税返还能减少宏观经济的负面影响。返还企业情景下2030年的固定资本投资增加1.89%,家庭消费增加0.62%,进口增加2.53%。③行业差异化的碳税税率对产业部门的影响差异明显。2030年,被征收100元/t的煤炭开采、水泥行业的产出分别下降7.72%和1.72%,被征收120元/t的火电行业产出下降3.72%,但如果碳税收入返还企业时,2030年的火电行业可减少无返还情景下0.28%的经济损失。④差异化行业碳税有利于推动CO 2减排。在无返还情景下,我国2030年的CO 2排放总量下降5.68%,煤炭采选、钢压延、火电、炼焦部门的减排效果最明显,同期分别下降14.7%、9.01%、9.12%和7.17%。因此,应在“十四五”期间研究开征碳税,将碳税纳入环境保护税的征税范围,在碳税征收体系逐渐健全的基础上,制定分行业的差异化碳税税率方案,高税率应用于能耗大、排放大行业,中低税率应用于能耗与排放相对较小的行业,并综合运用降低企业所得税和居民所得税、增加补贴等政策手段,减少征收碳税带来的经济损失,形成与征收碳税相配套的长效机制。

关键词：碳税行业差异税收返还经济影响 CGE模型

中国实现碳中和远景目标的市场化减排机制研究

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环境保护 2021年第3期49卷 66-69页

作者：翁智雄北京工业大学循环经济研究院

本研究结合中国努力争取2060年前实现碳中和的远景目标,阐述碳中和目标对中国推进碳减排、推动能源与产业变革以及构建全球可持续治理体系的重要意义。研究认为外部性理论表明碳排放带来外部不经济引起市场失灵,庇古和科斯理论分别通过... 详细信息

本研究结合中国努力争取2060年前实现碳中和的远景目标,阐述碳中和目标对中国推进碳减排、推动能源与产业变革以及构建全球可持续治理体系的重要意义。研究认为外部性理论表明碳排放带来外部不经济引起市场失灵,庇古和科斯理论分别通过补贴(或税收)与产权交易实现外部性内部化。我国的碳排放权交易制度正从试点地区逐步走向重点行业开展的全国性交易阶段,以可再生能源补贴为主导的补贴政策也在不断优化调整,碳税制度仍处于从研究探索到政策实践的过渡阶段,这三项措施是实现我国碳中和目标的关键市场化政策。应加快构建分阶段、分行业的全国碳市场发展路线图,深化碳税政策研究并尽早推动实施,着力提升可再生能源为主的能源补贴政策效能。

关键词：碳中和碳税碳交易可再生能源补贴市场化机制

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大气规制对全要素生产率的动态影响效应测算

环境科学研究 2021年第9期34卷 2285-2294页

作者：王玥谭雪翁智雄石磊马中陆根法中国人民大学环境学院北京100872 国网能源研究院有限公司北京102209 北京工业大学循环经济研究院北京100124 南京大学环境学院污染控制与资源化研究国家重点实验室江苏南京210023

为有效落实大气环境质量管控要求,推进大气环境高效率保护与经济高质量发展协同共进新局面,该研究聚焦对波特假说的验证,定量评价大气规制对地区生产力发展的动态影响.运用以超效率数据包络分析(data envelopment analysis,DEA)模型为... 详细信息

为有效落实大气环境质量管控要求,推进大气环境高效率保护与经济高质量发展协同共进新局面,该研究聚焦对波特假说的验证,定量评价大气规制对地区生产力发展的动态影响.运用以超效率数据包络分析(data envelopment analysis,DEA)模型为基础建立的DEA-Malmquist指数,对2006—2017年京津冀及周边地区“2+26”城市全要素生产率(total factor productivity,TFP)的变动情况进行测算,并通过分解TFP动态指数,识别TFP变动的关键影响因素;在此基础上,通过基于向量自回归模型的脉冲响应函数方法,测算各城市大气规制的短期、长期动态影响,并以此分别对强、弱波特假说进行验证.结果表明:从整体来看,“2+26”城市的TFP于2006—2015年间总体降低了4.6%,技术创新变动是“2+26”城市TFP变动的关键影响因素;从区域来看,大气规制对TFP、技术创新的影响存在明显区域差异,部分地区的强、弱波特假说不成立;从时效来看,大气规制具有较长时间(15~20年)的持续影响,但部分地区的大气规制在实施后的2~4年内正负影响发生转变,强、弱波特假说的成立情况也会随之改变.研究显示,在大气规制的制定和管理中,既要结合城市经济社会发展实际和大气规制影响差异,进行分类管理和针对性管控,也要定期(规制施行后2~4年)对规制的实施进行评估和滚动调整,以实现“全面布局、精准施策”的大气规制设计与实施.

关键词：大气规制全要素生产率 DEA-Malmquist指数向量自回归模型波特假说

多因素驱动下的中国城市环境效应分析——基于285个地级及以上城市面板数据

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中国人口·资源与环境 2017年第3期27卷 63-73页

作者：翁智雄马忠玉葛察忠程翠云中国人民大学环境学院北京100872 国家信息中心北京100045 环境保护部环境规划院北京100012

城市化是深刻影响经济社会发展的一项重大社会工程,也是在世界范围内具有一定普遍规律的发展现象,我国多年来快速的城市化取得了积极成效,也积累了严重的环境问题。本研究从经济发展与环境压力的国内外研究出发,以285个地级及以上城市... 详细信息

城市化是深刻影响经济社会发展的一项重大社会工程,也是在世界范围内具有一定普遍规律的发展现象,我国多年来快速的城市化取得了积极成效,也积累了严重的环境问题。本研究从经济发展与环境压力的国内外研究出发,以285个地级及以上城市为研究对象,利用调整过的STIRPAT模型,分析这些城市2004—2013年工业SO_2排放强度、工业废水排放强度和工业烟(粉)尘排放强度的驱动因素,结果显示:(1)产业结构调整会产生显著的环境效应,第二产业产值占比对工业污染物排放强度有显著的拉动作用,虽然现阶段我国大多数城市的产业结构向合理化趋势发展,但部分城市仍过分倚重第二产业对经济的拉动,资源消耗大、环境污染严重;(2)城市人口密度与空间规模扩张,使不同规模、不同经济发展水平的城市间出现了"污染转移"现象;(3)我国城市成为外资企业"污染避难所"的问题并不突出,外资企业对工业烟(粉)尘排放相关产业部门降低排放强度有显著的正环境效应;(4)在一定的城市规模区间内,城市规模对工业污染物排放强度有显著影响;(5)285个城市中,大多数城市的工业污染物排放强度的EKC曲线拐点可能已经到来且处于曲线下降阶段,污染反弹的可能性不大,但污染物排放强度拐点的到来并不意味着环境质量改善的拐点也到来。因此,需要正确认识和处理好经济发展与环境保护之间的关系,为城市化发展滞后地区留足发展的生态资本,通过强化环保总体规划、明确生态红线和城市增长边界,合理布局城市产业结构、提高城市土地集约化程度引进绿色资本、实施差异化评估考核等方式推动城市绿色可持续发展。

关键词：城市化环境效应排放强度 STIRPAT模型

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父亲的一部“林业史”

绿色中国 2011年第20期 130-131页

作者：翁智雄浙江农林大学

父亲有一部＂林史＂,一部用心书写的＂林史＂。从小就听父亲说,他小时候每天都在＂勒紧裤腰带＂过日子,由于家里劳力不多,每天赚取＂工分＂少,日子过得异常艰苦。虽然我无法触摸到那个时代最痛苦的神经，可是从父亲的话中便也能知晓大概。

关键词：林业林权改革生态环境退耕还林