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环境立法中的公众参与制度研究

环境立法中的公众参与制度研究

作者：祝叶飞华东政法大学

学位级别：硕士

环境是一切生命赖以生存和延续的基础,是人类获得各种生产资料和生活资料的物质源泉。随着对环境的开发、利用和改造规模的不断扩大,人类在创造了大量的物质财富的同时,也使环境受到了严重的破坏.当前的环境问题已经引起国际社会的广泛... 详细信息

环境是一切生命赖以生存和延续的基础,是人类获得各种生产资料和生活资料的物质源泉。随着对环境的开发、利用和改造规模的不断扩大,人类在创造了大量的物质财富的同时,也使环境受到了严重的破坏.当前的环境问题已经引起国际社会的广泛关注。我国的环境问题出现比较晚,但是发展态势不容乐观。环境污染、资源短缺和生态破坏等环境问题日益严重,因此,环境保护工作越来越受到人们的重视。公众参与是环境保护中一项基本原则,是指在环境保护中,任何公民都有根据一定法律程序参与环境保护的权利,同时也负有保护环境的义务。环境保护中的公众参与思想形成于二十世纪六、七十年代,其理论基础是公民的环境权。关于公众参与环境保护的规定广泛存在于国际国内各种法律法规及相关文件中。环境立法是环境保护中非常重要的一环,在环境立法中贯彻公众参与原则是我国提高全民法律意识和法律素质要求的具体体现,也是立法民主原则的集中体现,能避免政府立法的失误,促使政府发挥其立法指导作用,减轻环境立法部门的压力,增强公众保护环境的责任感,激发公众参与环境保护的主动性和积极性。本文介绍了国外和国内环境立法中的公众参与制度。国外如美国、日本、加拿大、英国、法国等国家的环境立法中的公众参与制度都比较完善。我国现行的环境立法制度中已有公众参与的规定,当前公众参与立法的方式主要有:立法调研、立法听证、座谈会、论证会、列席和旁听、公布法律草案征求意见以及公开征集立法项目建议等,本文拟就环境立法中的立法调研、公布法律草案听取意见、立法听证、立法论证及座谈会等公众参与方式展开讨论,在讨论的基础上,结合国外成功经验,就如何完善我国环境立法中的公众参与制度提出了一些意见和建议,主要有:完善立法信息公开制度,包括扩大立法性文件资料公开的范围和健全立法阶段的会议公开;完善环境立法听证制度,包括规定公民有要求召开环境立法听证的权利、明确界定听证的范围、合理确定听证参加人、调整立法听证的时间;完善全民讨论制度,包括增加法律草案公布的渠道并加强宣传、展开公民问卷调查、开辟网上公民论坛;建立立法辩论制度;建立公民的法案建议权制度和环保民间组织的立法起草权制度。

关键词：环境立法公众参与完善制度

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中国共产党依法执政保障对策研究

中国共产党依法执政保障对策研究

作者：祝叶飞上海师范大学

学位级别：硕士

当今世界正处在大发展大变革大调整时期,当代中国已经进入了全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期。面对世情、国情、党情的深刻变化,新时期我国社会主义如何进一步实现更好的发展,这反映到执政的中... 详细信息

当今世界正处在大发展大变革大调整时期,当代中国已经进入了全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期。面对世情、国情、党情的深刻变化,新时期我国社会主义如何进一步实现更好的发展,这反映到执政的中国共产党身上就是如何更好地执政。依法执政是在新的历史条件下中国共产党执政的一个基本方式,是依法治国的重要保证,也是中国共产党遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,应对执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,永远保持党的先进性和长期执政地位的重中之重。而立足现实,深入研究中国共产党依法执政保障对策对于建设社会主义法治国家和社会主义和谐社会建设有着重要的意义和价值。论文共分五个部分：第一部分主要阐述了论文的写作缘由,梳理了中国共产党依法执政的研究现状以及本论文所要解决的问题和结构安排;第二部分较为系统地分析了中国共产党依法执政的内涵与目标,并围绕目标动力,提出了中国共产党依法执政的保障对策的命题;第三部分集中论述了中国共产党依法执政的观念保障;第四部分集中论述了中国共产党依法执政的机制保障;第五部分集中论述了中国共产党依法执政的监督保障。笔者认为,应建立以运行机制保障为核心,以观念保障为先导,以依法监督为纠偏(错)手段的中国共产党依法执政保障的良性机制。中国共产党依法执政是当代中国实现党的领导与人民当家作主和依法治国有机统一的最佳实现路径,因此顺利推进和实现中国共产党的依法执政既是中国依法治国的需要,也是和谐社会建设的需要,更是中国特色社会主义走向伟大顺利的需要。

关键词：中国共产党依法执政观念保障机制保障监督保障

识变应变求变之争与中共创建之开天辟地大事变

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学术界 2021年第6期 5-15页

作者：汪青松祝叶飞上海财经大学马克思主义学院上海200433 上海海洋大学马克思主义学院上海201306

中共创建时期曾发生马克思主义与反马克思主义之间的“问题与主义”之争、社会主义之争、无政府主义之争。“三次论争”是早期共产主义者从世界大势与中国国情实际出发,在准确识变、科学应变和主动求变的基础上,找到马克思主义“开天识... 详细信息

中共创建时期曾发生马克思主义与反马克思主义之间的“问题与主义”之争、社会主义之争、无政府主义之争。“三次论争”是早期共产主义者从世界大势与中国国情实际出发,在准确识变、科学应变和主动求变的基础上,找到马克思主义“开天识变之理”、社会主义“辟地应变之道”、无产阶级“建党求变之法”,解决了中国举什么旗、走什么路、建什么党的重大时代问题,确立党的指导思想、最高纲领、初心使命,实现中国革命开天辟地的大事变。

关键词：中共创建准确识变科学应变主动求变开天辟地大事变

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斩新疾挖沉疴高悬利剑当好人民“守夜人”

中国安全生产 2022年第8期17卷 12-25页

作者：韩瑜王振永石大亮魏亚祝叶飞付军绍熊祚松

策划人语：经济发展和安全生产是一体之两翼，互为支撑。当前复杂环境下，经济发展遇到了前所未有的压力与挑战，安全生产亦是任重道远。新患旧疾交织叠加、风险隐患明显增多、爬坡过坎难度增大，安全生产工作肩负着繁重使命和艰巨任务...

策划人语：经济发展和安全生产是一体之两翼，互为支撑。当前复杂环境下，经济发展遇到了前所未有的压力与挑战，安全生产亦是任重道远。新患旧疾交织叠加、风险隐患明显增多、爬坡过坎难度增大，安全生产工作肩负着繁重使命和艰巨任务。作为安全生产事前预防的重要手段，加强安全生产执法是着力破解当前安全生产领域突出问题的迫切要求。

关键词：

电针调控中枢GLP-1-VTADA奖赏神经环路提高肥胖大鼠胰岛素敏感性的机制研究

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电针调控中枢GLP-1-VTADA奖赏神经环路提高肥胖大鼠胰岛素敏感性...

作者：祝叶武汉体育学院

学位级别：硕士

研究目的:探究电针通过调控中枢胰高血糖素样肽-1(glucagon-like peptide-1,GLP-1)介导腹侧被盖区(ventral tegmental area,VTA)多巴胺(dopamine,DA)奖赏神经环路改善高脂饮食诱导肥胖大鼠胰岛素抵抗(insulin resistance,IR)的整体效应,揭示电针提高肥胖大鼠胰岛素敏感性的中枢机制。研究方法:从50只Wistar雄性大鼠(6周龄,SPF级)中随机挑选9只纳入正常组(N),给予普通饲料喂养8周。剩余41只大鼠给予高脂饮食喂养8周,造模成功后,随机挑选36只肥胖大鼠纳入模型组(M)、电针组(EA)、GLP-1激活组(HM3D)、电针+GLP-1抑制组(EA+HM4D),每组9只。分组完成后在每只大鼠双侧孤束核(nucleus of solitary tract,NTS)行重组腺相关病毒(recombinant adeno-associated virus,r AAV)的脑立体定位注射。随后进行8周的干预治疗,电针组、电针+GLP-1抑制组选取“足三里”、“丰隆”、“关元”、“中脘”给予电针治疗(2 Hz,1 m A,连续波),每次10 min,每周3次。电针+GLP-1抑制组在电针治疗前30min给予腹腔叠氮平-N-氧化物(clozapineN-oxide,CNO)注射,GLP-1激活组在同一时间段给予腹腔CNO注射,每周3次。开始干预之前和干预之后第2、4、6、8周测量每组大鼠体重、Lee’s指数、24小时进食量、空腹血糖(fasting blood glucose,FBG)、餐后血糖(postprandial blood glucose,PBG),在8周干预结束后测量每组大鼠腹腔糖耐量(intraperitoneal insulin tolerance,IPGTT)与腹腔胰岛素耐量(intraperitoneal glucose tolerance,IPITT),在每组大鼠中随机挑选4只行高胰岛素—正葡萄糖钳夹测试,观察全身外源性葡萄糖输注速率(glucose infusion rates,GIR)。大鼠处死前心尖取血,检测血清胰岛素(serum insulin,INS)和糖化血清蛋白(glycosylated serum proteins,GSP)含量。处死后取新鲜NTS与VTA组织,应用蛋白免疫印迹法检测NTS中GLP-1、VTA中酪氨酸羟化酶(tyrosine hydroxylase,TH)的蛋白表达水平;应用实时逆转录聚合酶链反应检测NTS中GLP-1、VTA中TH的基因水平;应用高效液相色谱法检测VTA中DA的含量。将大鼠灌注后,取脑组织进行冰冻切片,应用免疫荧光检测NTS区域GLP-1/GFP、GLP-1/c-fos和VTA区域TH/GLP-1、TH/c-fos的定位和共表达。采用SPSS 26.0软件对以上数据分别进行单因素方差分析和双因素重复测量方差分析。1.重组腺相关病毒联合注射能够有效标记NTS中GLP-1神经元。2.与正常组相比,模型组大鼠在干预前和干预后第2、4、6、8周的体重、Lee’s指数、24小时摄食量均显著升高(P<0.01);PBG在干预后第4、6、8周时显著性升高(P<0.01);IPGTT测试中,模型组大鼠在腹腔注射葡萄糖溶液后第30 min、120 min时血糖显著升高(P<0.05);IPITT测试中,模型组大鼠在腹腔注射胰岛素溶液后第30min、60 min时血糖显著低于正常组(P<0.01);高胰岛素—正葡萄糖钳夹术测试中,模型组大鼠GIR显著性降低(P<0.01);INS和GSP含量显著性升高(P<0.01);NTS中GLP-1的蛋白表达水平、基因水平、激活水平均显著降低(P<0.01);VTA区域TH的基因和蛋白表达水平、DA的含量和激活水平均显著升高(P<0.01)。3.与模型组相比,GLP-1激活组大鼠的体重和Lee’s指数在干预后第4、6、8周显著降低(P<0.01);24小时摄食量从干预第2周直至干预结束显著降低(P<0.01);PBG在干预后第6、8周显著性降低(P<0.01);IPGTT测试中,GLP-1激活组大鼠在腹腔注射葡萄糖溶液后第30 min时血糖水平显著低于模型组(P<0.01);IPITT测试中,GLP-1激活组大鼠在腹腔注射胰岛素溶液前以及注射后第30 min、60 min、90 min、120 min血糖水平显著低于模型组(P<0.01);高胰岛素—正葡萄糖钳夹术测试中,GLP-1激活组大鼠GIR显著性升高(P<0.01);INS和GSP水平均显著降低(P<0.05);NTS中GLP-1的蛋白表达水平、基因水平、激活水平均显著升高(P<0.01);VTA区

关键词：肥胖胰岛素抵抗电针中枢胰高血糖素样肽-1 多巴胺

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邓小平改革思想的经典溯源及创新研究

思想政治教育研究 2015年第3期31卷 36-40页

作者：祝叶飞上海师范大学马克思主义学院上海200234

社会主义社会是否还存在矛盾?它和其他社会制度下的矛盾有什么区别?这是我国社会主义制度建立后必须予以正确解答的重大问题,也是邓小平改革思想提出的实践基础。党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定... 详细信息

社会主义社会是否还存在矛盾?它和其他社会制度下的矛盾有什么区别?这是我国社会主义制度建立后必须予以正确解答的重大问题,也是邓小平改革思想提出的实践基础。党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、吹响了全面改革的冲锋号,笔者认为当下探寻邓小平改革思想的马克思主义经典渊源,厘清国内外关于当代中国社会主义改革的各种误读、错读等,十分必要。邓小平改革思想不是突然形成的,将马克思、恩格斯、列宁和毛泽东、邓小平等的改革思想联结起来,其实就是一个提出、试验、实践和系统化的过程。它以邓小平为代表的中国共产党人探索社会主义建设道路的理论与实践创新过程,是马克思主义革命理论在中国的继承与创新发展,是邓小平理论的主线和内核。

关键词：邓小平改革思想经典探源思想创新

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中国共产党依法执政历史轨迹探析

中共山西省直机关党校学报 2011年第4期 9-12页

作者：祝叶飞上海师范大学上海200234

依法执政是马克思主义基本原理与中国具体实际相结合的理论产物,是马克思主义中国化的最新理论成果之一。共产党执政后,在依法执政方面进行了长期的探索,党的领导和执政体制逐步科学化,科学执政、民主执政和依法执政是我们党执政理念的... 详细信息

依法执政是马克思主义基本原理与中国具体实际相结合的理论产物,是马克思主义中国化的最新理论成果之一。共产党执政后,在依法执政方面进行了长期的探索,党的领导和执政体制逐步科学化,科学执政、民主执政和依法执政是我们党执政理念的新发展。

关键词：中国共产党依法执政历史轨迹

上海市民社会主义核心价值观认同度调查——以部分区县为例

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理论经纬 2014年第1期 99-111页

作者：祝叶飞齐久祥成利平上海市文明办志愿服务工作处上海师范大学马克思主义学院

党的十六届六中全会提出建设社会主义核心价值体系的重大战略任务后，学术界随即就对社会主义核心价值观展开了积极的研究和探讨。党的十八大报告明确提出：“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业... 详细信息

党的十六届六中全会提出建设社会主义核心价值体系的重大战略任务后，学术界随即就对社会主义核心价值观展开了积极的研究和探讨。党的十八大报告明确提出：“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。”社会主义核心价值观所强调的“三个倡导”二十四个字，是社会主义核心价值体系的内核，是对社会主义核心价值体系的高度凝练和集中表达。它把涉及国家、社会、公民的价值要求融为一体，回答了我们要建设什么样的国家、建设什么样的社会、培育什么样的公民的重大问题。它是国家、民族文化自觉的必然结果，深深根植于我国优秀传统文化之中，表达了国家、社会和个人最本质的价值诉求，体现了我们评判是非的价值标准。

关键词：社会主义核心价值观社会主义核心价值体系上海市民党的十六届六中全会分区调查优秀传统文化价值要求

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不同的地方，人们热的感觉为什么会不一样？

科学大观园 2024年第17期 64-69页

作者：祝叶华

对人体而言，高温高湿的环境远比单纯的高温条件更具挑战性。遗憾的是，随着全球气候的变化，衡量高温高湿的指标也在逼近临界点。今年7月，不仅暴雨频发成为关注焦点，高温天气也同样显著，全国大部分地区的气温都比历史同期偏高。随...

对人体而言，高温高湿的环境远比单纯的高温条件更具挑战性。遗憾的是，随着全球气候的变化，衡量高温高湿的指标也在逼近临界点。今年7月，不仅暴雨频发成为关注焦点，高温天气也同样显著，全国大部分地区的气温都比历史同期偏高。随着全球气候的变暖，湿度的增加使得某些高温热浪事件的强度在不断增强。

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来源：博看期刊