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基层治理如何智对“舆情劫”

公关世界 2020年第8期 4-6页

作者：祁凡骅中国人民大学国家发展与战略研究院中国人民大学长江经济带研究院

伴随着移动互联网的迅猛浪潮,基层治理所面临的舆情也汹涌澎湃。舆情好比洪水,应对失策局面瞬间失控,水漫金山。面对各类舆情,一些基层干部"压力山大",甚至焦头烂额,以至于出现盲目应对、过度反应的现象,正可谓"舆情劫"深深难化解。基... 详细信息

伴随着移动互联网的迅猛浪潮,基层治理所面临的舆情也汹涌澎湃。舆情好比洪水,应对失策局面瞬间失控,水漫金山。面对各类舆情,一些基层干部"压力山大",甚至焦头烂额,以至于出现盲目应对、过度反应的现象,正可谓"舆情劫"深深难化解。基层治理需适应融媒体舆情的独特之处公共舆情的一个处理要诀是"快",而节奏快就容易出错,如何能做到快而不乱?"舆情劫"深深,首先归咎于融媒体所形成的网。

关键词：公共地悲剧基层治理

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法治:必须告别“运动式治理”

中华环境 2015年第6期 29-31页

作者：祁凡骅中国人民大学国家发展与战略研究院

在我国,各部门、各地区各种"专项行动"似乎早已形成一种模式:证监会部署"2015证监法网专项执法行动",安全生产领域"打非治违"专项行动,全国开展整治互联网低俗之风专项行动等等。尤其是环保系统,多年来专项行动更是数不胜数,最为著名的... 详细信息

在我国,各部门、各地区各种"专项行动"似乎早已形成一种模式:证监会部署"2015证监法网专项执法行动",安全生产领域"打非治违"专项行动,全国开展整治互联网低俗之风专项行动等等。尤其是环保系统,多年来专项行动更是数不胜数,最为著名的是"零点行动",而后是大大小小、自上而下的执法大检查、各地的专项整治、集中创建等等。这些名目多样的"专项行动",使得全社会看到政府部门对社会热点问题积极作为的同时,也让人们看到"运动式治理"

关键词：运动式治理国家治理现代化

“精准扶贫”的治理理念、治理能力与治理工具——基于政府治理创新视角

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行政科学论坛 2016年第6期3卷 36-41页

作者：祁凡骅李声宇中国人民大学公共管理学院北京100872

确保7000万农村贫困人口实现脱贫,是2020年全面建成小康社会最为艰巨的任务。"精准扶贫"作为本轮扶贫攻坚战的指导原则与重要特征,不仅代表了扶贫工作机制与模式的创新,其背后更反映了政府治理的创新逻辑与路径选择。在"精准扶贫"框架下... 详细信息

确保7000万农村贫困人口实现脱贫,是2020年全面建成小康社会最为艰巨的任务。"精准扶贫"作为本轮扶贫攻坚战的指导原则与重要特征,不仅代表了扶贫工作机制与模式的创新,其背后更反映了政府治理的创新逻辑与路径选择。在"精准扶贫"框架下,分权化、合作型、公民参与的治理理念得到确认,以执行能力、评估能力、认证能力以及激励能力为架构的政府治理能力备受关注,诸多创新治理工具被引入采用。"精准扶贫"的有效实施,需要更新治理理念,重塑治理能力,灵活使用治理工具,从而有效达成治理目标。

关键词：精准扶贫政府治理治理创新治理工具

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财税体制变革:现代治理的关键突破

国家治理 2015年第19期 33-36页

作者：祁凡骅中国人民大学国家发展与战略研究院中国人民大学公共管理学院

财税体制是中国国家治理现代化的重要突破点。财税体制改革因此成为2014年以来改革的重头戏。党的十八届三中全会指出,财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的... 详细信息

财税体制是中国国家治理现代化的重要突破点。财税体制改革因此成为2014年以来改革的重头戏。党的十八届三中全会指出,财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障,要发挥中央和地方两个积极性。

关键词：财税体制关键突破两个积极性社会公平预算管理制度房地产税税制改革环境保护税现代治理征收范围

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坚持“四个导向” 提高管理水平 007

人民日报

作者：祁凡骅

近年来，我国一些地方陆续开展了政府绩效管理探索。目前，全国已有20多个省（区、市）政府出台了政府绩效管理的相关规定。这些实践探索，对于进一步转变政府职能、提高政府公信力和执行力具有重要意义。进一步提高政府绩效管理水平，...

近年来，我国一些地方陆续开展了政府绩效管理探索。目前，全国已有20多个省（区、市）政府出台了政府绩效管理的相关规定。这些实践探索，对于进一步转变政府职能、提高政府公信力和执行力具有重要意义。进一步提高政府绩效管理水平，应把握好四个导向。人民导向。在政?

关键词：

来源： cnki报纸评论

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中国官员晋升驱动结构的测度与评价

公共管理与政策评论 2017年第4期6卷 21-31页

作者：祁凡骅陈曦中国人民大学国家与发展战略研究院国家治理研究中心中国人民大学公共管理学院

官员晋升理论是解释我国经济社会现象的一个重要理论支点。本文首先通过文献梳理,确定驱动官员晋升的四个潜变量和11个测量变量;之后根据描述统计和信度检验建构官员晋升驱动结构的三个模型;最后根据527份问卷的验证性因素分析(CFA)确... 详细信息

官员晋升理论是解释我国经济社会现象的一个重要理论支点。本文首先通过文献梳理,确定驱动官员晋升的四个潜变量和11个测量变量;之后根据描述统计和信度检验建构官员晋升驱动结构的三个模型;最后根据527份问卷的验证性因素分析(CFA)确定最优模型,并通过层次回归验证各变量的调节效应。研究发现:我国官员晋升的驱动结构构成了"四驱模型",工作表现和道德素质为前驱动力,稳步推进官员晋升;关系网络和个人资历构成后驱动力,能够显著加快官员的晋升过程,但同时也对工作积极性、满意度有显著的负向影响,并会滋生员工的离职意向。

关键词：官员晋升四驱模型工作表现关系网络道德素质个人资历

维普期刊数据库人大复印报刊资料

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我国政府社会管理创新的价值基础

公共行政

公共行政 2013年第12期 6-14页

作者：孙柏瑛祁凡骅

现阶段，社会管理创新过程实际上是认识和选择社会变革与发展目标和路径的过程，它需要回应谁管理、为谁管理、管理谁、管理什么、为什么管理、怎么管理以及公共资源分配按照什么准则排序和供给等一系列根本问题。归根结底，社会管理创... 详细信息

现阶段，社会管理创新过程实际上是认识和选择社会变革与发展目标和路径的过程，它需要回应谁管理、为谁管理、管理谁、管理什么、为什么管理、怎么管理以及公共资源分配按照什么准则排序和供给等一系列根本问题。归根结底，社会管理创新首先要考量支撑管理行动背后的价值或逻辑选择问题。当今，中国社会处于转型时期，多元利益的触碰，社会异质性增强的现实场景，使得政府社会管理面对着诸多价值的冲突，如维权还是维稳、国家掌控还是社会自治、扩大公权还是赋权于民，价值间的张力折射在富有争议的社会管理创新立场、方向、重点、次序、节奏以及手段选择上。本文指出近期我国政府社会管理遭遇的多元价值冲突，并提出政府社会管理创新必须坚守一些基本的道义准则，即公平正义、法治、有限政府、以维权促维稳和共同治理，正本清源，这样才能顺应社会发展要求。

关键词：社会管理政府多元价值创新逻辑

来源：人大复印报刊资料评论

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我国政府社会管理创新的价值基础

公共管理与政策评论 2013年第3期2卷 6-14页

作者：孙柏瑛祁凡骅中国人民大学公共管理学院行政管理学系

现阶段,社会管理创新过程实际上是认识和选择社会变革与发展目标和路径的过程,它需要回应谁管理、为谁管理、管理谁、管理什么、为什么管理、怎么管理以及公共资源分配按照什么准则排序和供给等一系列根本问题。归根结底,社会管理创新... 详细信息

现阶段,社会管理创新过程实际上是认识和选择社会变革与发展目标和路径的过程,它需要回应谁管理、为谁管理、管理谁、管理什么、为什么管理、怎么管理以及公共资源分配按照什么准则排序和供给等一系列根本问题。归根结底,社会管理创新首先要考量支撑管理行动背后的价值或逻辑选择问题。当今,中国社会处于转型时期,多元利益的触碰,社会异质性增强的现实场景,使得政府社会管理面对着诸多价值的冲突,如维权还是维稳、国家掌控还是社会自治、扩大公权还是赋权于民,价值间的张力折射在富有争议的社会管理创新立场、方向、重点、次序、节奏以及手段选择上。本文指出近期我国政府社会管理遭遇的多元价值冲突,并提出政府社会管理创新必须坚守一些基本的道义准则,即公平正义、法治、有限政府、以维权促维稳和共同治理,正本清源,这样才能顺应社会发展要求。

关键词：社会管理政府多元价值创新逻辑

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地方政府绩效管理创新研究

行政管理改革 2013年第7期 36-39页

作者：陈慧祁凡骅高璐国家行政学院中国人民大学公共管理学院中国地质大学

地方政府绩效管理是时代社会变革的产物,是贯彻落实科学发展观的需要,对于提高政府的效率和透明度,对于建立民主型政府、责任型政府等都具有非常重要的意义。地方政府绩效管理作为一项世界性难题,一直是国内外各级政府、专家学者关注的... 详细信息

地方政府绩效管理是时代社会变革的产物,是贯彻落实科学发展观的需要,对于提高政府的效率和透明度,对于建立民主型政府、责任型政府等都具有非常重要的意义。地方政府绩效管理作为一项世界性难题,一直是国内外各级政府、专家学者关注的焦点。本研究旨在对当前我国地方政府绩效管理的现状和问题进行梳理、分析和总结,进而为地方政府绩效管理创新提出具有可操作性的对策和建议。

关键词：地方政府政府绩效管理创新