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精算平衡原则下的企业职工基本养老保险改革研究──基于制度“新人”的单体分析视角

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社会保障研究 2014年第6期 12-27页

作者：盖根路温净贺志群天津市社会保险基金管理中心天津300040

现行企业职工基本养老保险制度存在许多问题,不公平也不可持续,不改革实现基础养老金全国统筹。在缴费和领取养老金待遇精算平衡的原则下,必须对现行制度进行有效改革。坚持共济与激励共存,以"超额累退"算法改革原来与在岗职工平均工资... 详细信息

现行企业职工基本养老保险制度存在许多问题,不公平也不可持续,不改革实现基础养老金全国统筹。在缴费和领取养老金待遇精算平衡的原则下,必须对现行制度进行有效改革。坚持共济与激励共存,以"超额累退"算法改革原来与在岗职工平均工资挂钩的基础养老金计发办法;以退休时的平均预期余命为除数,同时考虑生命共济因素,改革与个人指数化平均缴费工资挂钩的基础养老金计发办法;以退休时和退休后每年的平均预期余命为除数,改革个人账户养老金计发办法,建立养老金与缴费贡献和退休年龄密切相关的联系机制。此外要建立与工资增长挂钩的稳定的养老金调整机制,在公平可持续的制度下实现基础养老金全国统筹。

关键词：基本养老保险精算平衡基础养老金个人账户全国统筹

建立公平可持续养老保险制度的理论与改革探讨

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天津社会保险 2016年第2期6卷 24-26页

作者：盖根路天津社保中心

社会保障是民生之安。"十三五"期间,覆盖养老保险制度基本建立,但随着人口老龄化加速,养老保险基本支出不断增加,未来养老保险制度运行面临很大挑战,如何以更加公平可持续为目标,更加注重深化社会保障制度改革,将会再次提上重要议事日程... 详细信息

社会保障是民生之安。"十三五"期间,覆盖养老保险制度基本建立,但随着人口老龄化加速,养老保险基本支出不断增加,未来养老保险制度运行面临很大挑战,如何以更加公平可持续为目标,更加注重深化社会保障制度改革,将会再次提上重要议事日程。"公平可持续养老保险制度",至少要涉及到保险、公平和可持续的基本理论问题。建立公平可持续养老保险制度既是学界共识,也是政策要求。但是,现行制度体现了公平吗?能否可持续?

关键词：养老保险基础养老金个人账户养老金平均余命计发办法替代率缴费水平退休人员投资收益率缴费年限

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统筹制度设计搭好低保社保衔接桥梁

中国人力资源社会保障 2021年第2期 27-29页

作者：盖根路天津市社会保险基金管理中心塘沽分中心

在打赢脱贫攻坚战,实现我国全部脱离绝对贫困目标之后,治理相对贫困将是我们下一步的努力方向。而统筹制度设计,做好最低生活保障与养老、医疗等社会保险制度衔接,应当是解决相对贫困问题的有效政策选项。最低保障与社会保险制度,构成... 详细信息

在打赢脱贫攻坚战,实现我国全部脱离绝对贫困目标之后,治理相对贫困将是我们下一步的努力方向。而统筹制度设计,做好最低生活保障与养老、医疗等社会保险制度衔接,应当是解决相对贫困问题的有效政策选项。最低保障与社会保险制度,构成我国社会保障制度总体框架。二者保障理念有别、保障层次不同、资金来源有区分、福利有高低,彼此之间必须建立有效且有激励机制的衔接。

关键词：相对贫困绝对贫困社会保险制度统筹制度最低生活保障最低保障激励机制脱贫攻坚战

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跨统筹跨制度参加养老保险均应适用分段计算

经济界 2011年第4期 22-24页

作者：盖根路民建天津市委金融委员会

2011年7月1日施行的社会保险法规定,个人跨统筹地区参加养老保险,养老金分段计算、统一支付。但是目前实施的城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法既影响参保人基础养老金计发权益,又影响不同统筹地区的基金权益和给付义务。为... 详细信息

2011年7月1日施行的社会保险法规定,个人跨统筹地区参加养老保险,养老金分段计算、统一支付。但是目前实施的城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法既影响参保人基础养老金计发权益,又影响不同统筹地区的基金权益和给付义务。为此,本文提出了在同时维护参保人和统筹基金权益前提下基础养老金分段计算的具体思路,即跨统筹参保人的所有缴费年限加总,分别计算各统筹地区应负担的养老金。同时,又提出由于制度和参保人群的较大差异,跨制度参保人的基础养老金计发与支付更应适用分段计算。与上述主张相结合,文章最后提出建立全国养老保险信息和基金清算中心,在全国范围内实施养老金分段计算、统一支付的初步经办思路。

关键词：跨统筹跨制度参加养老保险分段计算统一支付

名义账户制并非现收现付制——兼论名义账户对我国养老保险的适应性

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经济界 2015年第4期 15-19页

作者：盖根路天津市社会保险基金管理中心

传统观点认为,养老保险名义账户制是基金现收现付制,但是,本文从名义账户制平均精算公平的原则出发进行分析,由于缴费确定和领取养老金待遇贴现平衡,基金运行的现收现付状况只是暂时性特例,更多时候,基金表现为部分积累制。同时,鉴于理... 详细信息

传统观点认为,养老保险名义账户制是基金现收现付制,但是,本文从名义账户制平均精算公平的原则出发进行分析,由于缴费确定和领取养老金待遇贴现平衡,基金运行的现收现付状况只是暂时性特例,更多时候,基金表现为部分积累制。同时,鉴于理论上和实践上市场化的投资收益率大于经济增长率,基金结余必须进行市场化投资运营,以积累增长来支撑养老保险的未来支付。结合我国制度的具体实践,文章提出,可对与本人缴费工资挂钩部分的基础养老金部分进行名义账户制改造;同步改革现行个人账户养老金计发办法,回归其实账本质;同时要重新设计与在岗职工平均工资挂钩部分的基础养老金计发政策,为实现基础养老金全国统筹创造条件。

关键词：名义账户制现收现付制养老保险精算平衡平均精算公平

完善企业职工基本养老保险激励机制——探讨名义账户和实账“混合制”

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中国社会保障 2010年第10期 26-28页

作者：盖根路天津市社会保险基金管理中心

《国务院关于完善企业职工养老保险制度的决定》已实施近5年，与之前制度相比，基本养老金计发引入了更多鼓励职工参保缴费的激励约束机制。这些机制的作用如何？是否能够达到理想的激励效果？笔者认为，需要进一步评估分析。

关键词：职工基本养老保险激励机制名义账户企业职工养老保险制度混合制激励约束机制基本养老金

关于养老保险基金投资增值目标与管理体制的思考

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中国人力资源社会保障 2017年第12期 18-20页

作者：盖根路天津市社会保险基金管理中心

2015年8月,国务院发布《基本养老保险基金投资管理办法》,标志着呼吁多年的市场化投资运营终于启动。2016年末,全国基本养老保险基金结余4.40万亿元,包括企业、机关事业和城乡居民养老保险三部分,其中,企业养老保险3.70万亿元,占84.0%... 详细信息

2015年8月,国务院发布《基本养老保险基金投资管理办法》,标志着呼吁多年的市场化投资运营终于启动。2016年末,全国基本养老保险基金结余4.40万亿元,包括企业、机关事业和城乡居民养老保险三部分,其中,企业养老保险3.70万亿元,占84.0%。而企业年金,自制度建立即投资运营,2016年末结余1.11万亿元;

关键词：养老保险基金投资增值投资管理机构个人账户养老金基金结余基金积累制现收现付制

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新加坡中央公积金制度及其社会保障属性

天津社会保险 2013年第3期3卷 44-46页

作者：盖根路天津社保中心综合计划处

新加坡中央公积金实行完全积累制,是国家强制储蓄制度的典型,由于成功的实践而在全球独树一帜。站在社会保障的角度来审视,制度具有较强的激励性毋庸置疑,但共济功能欠缺,影响社会公平性的不足也多有置评。一、新加坡中央公积金制度简... 详细信息

新加坡中央公积金实行完全积累制,是国家强制储蓄制度的典型,由于成功的实践而在全球独树一帜。站在社会保障的角度来审视,制度具有较强的激励性毋庸置疑,但共济功能欠缺,影响社会公平性的不足也多有置评。一、新加坡中央公积金制度简介新加坡中央公积金法令1953年颁布,1955年7月开始实施。最初的中央公积金制度只是一种为雇员提供退休保障的强制性储蓄计划,只设一个普通账户。

关键词：中央公积金制度新加坡人强制储蓄完全积累制基金积累缴费率社会保障性房地产政策社会公平性

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应对金融危机降低社保费率正当时

天津社会保险 2009年第3期 8-9页

作者：盖根路天津社保中心综合计划处

为摆脱全球金融危机的影响,使企业走出困境,我国政府出台了一系列措施,其中降低社会保险费率就是其中重要一项。由此引发社会各界对现行社会保险制度的思考和讨论。特别是企业。

关键词：保费率金融危机保险费率个人账户退休人员养老保险现收现付制医疗保险缴费年限退休职工