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普惠型养老服务:释义、短板与发展策略

中州学刊 2023年第4期 71-77页

作者：白维军内蒙古大学公共管理学院内蒙古大学内蒙古社会治理与创新研究基地内蒙古呼和浩特010021

“十四五”规划提出的普惠型养老服务,既是积极应对人口老龄化的战略举措,也是老年人共享经济发展成果和实现共同富裕的重要途径。从“补缺型”养老服务,到适度普惠型养老服务,再到普惠型养老服务,我国老年人的养老待遇不断得到改善。... 详细信息

“十四五”规划提出的普惠型养老服务,既是积极应对人口老龄化的战略举措,也是老年人共享经济发展成果和实现共同富裕的重要途径。从“补缺型”养老服务,到适度普惠型养老服务,再到普惠型养老服务,我国老年人的养老待遇不断得到改善。养老服务体系建设中的主体责任不清、供需衔接不畅、价格机制不完善等短板,制约着养老服务的普遍性和可负担性。需运用包容性治理理念,协同推进机构养老、家庭养老和社区居家养老,动员多方力量提供多样化服务产品,畅通服务递送渠道,降低服务价格成本,构建既“普”又“惠”的普惠型养老服务制度体系,满足老年人对美好生活的向往,推动老年人实现共同富裕。

关键词：普惠型养老服务老龄化包容性治理

从包容并蓄到统一规范:我国社会保障制度建设的路径演进

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华中科技大学学报（社会科学版） 2024年第3期38卷 22-28页

作者：白维军内蒙古大学公共管理学院

包容性是我国社会保障制度建设的典型特征,表现为“多点试错”的政策探索、“海纳百川”的意见吸收和“多元多样”的制度构建。包容性社会保障过于灵活、分散的特点,不利于制度的统一实施、规范运行和可持续发展。从“包容并蓄”走向“... 详细信息

包容性是我国社会保障制度建设的典型特征,表现为“多点试错”的政策探索、“海纳百川”的意见吸收和“多元多样”的制度构建。包容性社会保障过于灵活、分散的特点,不利于制度的统一实施、规范运行和可持续发展。从“包容并蓄”走向“统一规范”,是社会保障高质量发展的必然要求,也是中国式社会保障现代化的必由之路。为此,需整合社会保障资源,理顺社会保障机制,赋能科学技术,优化管理服务,筑牢社会保障“统一规范”的制度基础,提升社会保障“统一规范”的治理水平,形成社会保障新质生产力,推动我国社会保障事业高质量发展。

关键词：社会保障制度包容性统一规范高质量发展

以高质量社会保障助推共同富裕:逻辑关联、现实难题与关键路径

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学术前沿 2022年第16期 37-45页

作者：白维军内蒙古大学公共管理学院

社会保障是实现共同富裕的重要途径,公平可持续、统一规范、系统协调、包容共享、法治化的高质量社会保障,在物质基础、构建内容、分配逻辑等方面与共同富裕高度契合,马克思的生产、分配、交换、消费关系理论也通过社会保障实现共同富... 详细信息

社会保障是实现共同富裕的重要途径,公平可持续、统一规范、系统协调、包容共享、法治化的高质量社会保障,在物质基础、构建内容、分配逻辑等方面与共同富裕高度契合,马克思的生产、分配、交换、消费关系理论也通过社会保障实现共同富裕提供了坚实的理论支撑,由此形成社会保障与共同富裕的逻辑关联。针对当前社会保障发展质量不高的突出问题,需从整合优化制度体系、发挥反贫困和再分配功能、促进基本公共服务均等化等方面,提升社会保障质量,助推实现共同富裕。

关键词：社会保障高质量发展共同富裕

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高质量发展视角下的整合型养老服务构建

社会保障评论 2023年第3期7卷 121-132页

作者：白维军内蒙古大学公共管理学院

高质量是新时代养老服务发展的新目标和新任务,内容全面、均衡协调、智能化、标准化是高质量养老服务的典型特征和制度诉求。当前养老服务在组织管理、资源配置、数据统计使用等方面存在碎片化现象,制约着养老服务的统筹发展和养老服务... 详细信息

高质量是新时代养老服务发展的新目标和新任务,内容全面、均衡协调、智能化、标准化是高质量养老服务的典型特征和制度诉求。当前养老服务在组织管理、资源配置、数据统计使用等方面存在碎片化现象,制约着养老服务的统筹发展和养老服务资源的有效利用,也影响养老服务供给的质量和水平。通过对养老服务组织资源、软硬件资源、数据信息资源、政策法规资源的整合集聚构建整合型养老服务,能有效提高养老服务资源的使用和供给效率,推动养老服务高质量发展,满足老年人对美好生活的向往和共同富裕的期待。

关键词：高质量发展养老服务碎片化整合

区块链+社会救助服务:创新前景、核心问题与推进方略

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社会科学辑刊 2021年第2期 73-80页

作者：白维军内蒙古大学公共管理学院内蒙古呼和浩特010070

随着绝对贫困的消除,继现金救助之后,服务救助很可能成为社会救助制度的主要诉求之一。区块链+社会救助服务在实现服务信息安全共享、服务管理协同推进、服务效率智能提升、服务诚信制度建设等方面具有广阔的创新前景。布局区块链+社会... 详细信息

随着绝对贫困的消除,继现金救助之后,服务救助很可能成为社会救助制度的主要诉求之一。区块链+社会救助服务在实现服务信息安全共享、服务管理协同推进、服务效率智能提升、服务诚信制度建设等方面具有广阔的创新前景。布局区块链+社会救助服务,需综合考量信息的共建共享、部门的协作治理、经济成本的控制、救助服务的可及性等多方面核心因素,并从共享安全数据、优化业务流程、降低运营成本、提高协同效率、构建诚信体系五个方面推动这一战略落地生根,在提高社会救助服务效率的同时,保障并提升民生水平。

关键词：区块链社会救助服务可及性

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论精准扶贫的理论来源、实践基础与创新发展

内蒙古社会科学 2019年第1期40卷 13-18页

作者：白维军内蒙古大学公共管理学院内蒙古呼和浩特010070

精准扶贫是我国贫困治理的重大理论创新,是党中央治国理政新理念、新思想、新战略的重要组成部分,也是实现"2020年所有贫困人口全部脱贫"目标的有力措施和根本保障。就理论来源、实践基础和发展历程来看,精准扶贫既是中国古代民本主义... 详细信息

精准扶贫是我国贫困治理的重大理论创新,是党中央治国理政新理念、新思想、新战略的重要组成部分,也是实现"2020年所有贫困人口全部脱贫"目标的有力措施和根本保障。就理论来源、实践基础和发展历程来看,精准扶贫既是中国古代民本主义思想的当代体现,又是新中国成立后我国历代领导人反贫困思想的延续与发展,也是马列主义贫困治理思想的中国化表现。同时,精准扶贫是习近平对中国贫困治理认识的升华,以及对中国贫困状况和国际消除贫困目标的积极回应。

关键词：精准扶贫贫困治理扶贫攻坚

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我国社会保障数字化治理的难点及其突破

行政论坛 2023年第2期30卷 148-153页

作者：曲锋白维军内蒙古大学公共管理学院内蒙古呼和浩特010021 内蒙古自治区社会科学院“一带一路”研究所内蒙古呼和浩特010010

随着我国迈入以数据化、网络化、智能化为引领的数字化治理阶段,数字经济的发展需要与之相匹配的社会保障体系。在“以人民为中心”的发展思想指引下,我国社会保障数字化治理水平不断提高,应用场景持续拓展,保持了高效的执行能力,但在... 详细信息

随着我国迈入以数据化、网络化、智能化为引领的数字化治理阶段,数字经济的发展需要与之相匹配的社会保障体系。在“以人民为中心”的发展思想指引下,我国社会保障数字化治理水平不断提高,应用场景持续拓展,保持了高效的执行能力,但在数字化转型过程中目前的社会保障体系仍面临顶层设计不够完善、数据共享有待推进、政策体系不够健全、包容性服务亟待拓展等难点与问题。突破社会保障数字化治理难点,提升社会保障数字化治理效能,应从以下四个方面入手,即构建一体化智慧服务平台,实现民生数据的互联互通;整合民生数据资源,为科学决策提供重要支撑;提升风险防范意识,全面保障数字安全;强化数字包容,让社会保障服务更加暖心。

关键词：社会保障数字化治理服务创新

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精准扶贫的风险识别与治理

社会科学辑刊 2018年第3期 72-78页

作者：白维军内蒙古大学公共管理学院

精准扶贫是国家贫困治理的重要举措。风险社会的宏观背景下,精准扶贫的每一环节都面临着社会风险的挑战与考验,导致了精准扶贫与社会风险的相互嵌入。精准扶贫由于政策过程的关联性与周延性,存在着政策设计的合理性与科学性以及能否与... 详细信息

精准扶贫是国家贫困治理的重要举措。风险社会的宏观背景下,精准扶贫的每一环节都面临着社会风险的挑战与考验,导致了精准扶贫与社会风险的相互嵌入。精准扶贫由于政策过程的关联性与周延性,存在着政策设计的合理性与科学性以及能否与其他政策统筹推进的制度风险;由于政策制定者与接受者的"经济人"属性,存在着各主体"自我主义"的道德风险;由于行政职责的模糊不清以及事权与财权的不匹配,存在着管理者相互推诿或相互争夺的行政风险;由于政策效果不佳和行政积弊的影响,制度过程存在着政治失信的社会风险。为规避精准扶贫中的社会风险,应同时做好顶层设计与基层设计,实现精准扶贫与相关制度的协调统一;依法行政与道德自觉相结合,约束人为因素对精准扶贫的不良影响;应合理划分事权与财权,加强精准扶贫的组织管理,做好第三方评估;应以高度的政治责任感和全局观去认识精准扶贫、提升政府公信力,赢得执政基础。

关键词：精准扶贫社会风险贫困治理

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残疾人共同富裕的社区实现路径

内蒙古社会科学 2023年第2期44卷 181-187页

作者：白维军王欢内蒙古大学公共管理学院内蒙古呼和浩特010070

残疾人共同富裕是实现全体人民共同富裕的重要组成部分,其核心要义是以经济富裕为基础、以精神富足为补充、以权益保障为依托,全面满足残疾人对美好生活的向往。残疾人的经济收入不充裕、精神文化不充盈、权益保障不充分是实现共同富裕... 详细信息

残疾人共同富裕是实现全体人民共同富裕的重要组成部分,其核心要义是以经济富裕为基础、以精神富足为补充、以权益保障为依托,全面满足残疾人对美好生活的向往。残疾人的经济收入不充裕、精神文化不充盈、权益保障不充分是实现共同富裕的主要障碍。社区助力残疾人共同富裕具有必然性、科学性和可能性,应通过社区以就业帮扶、社会融合、权益保障等为手段推动残疾人实现共同富裕。

关键词：残疾人共同富裕社区治理