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纵向职责体系视域下的基层政府:权责分立与关系重构

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理论学刊 2024年第3期 123-132页

作者：田玉麒吉林大学行政学院吉林长春130012

基层政府作为政府纵向治理层级中的重要层级,承载着贯彻执行上级政府政策目标与满足社会公众需求的双重职能,在国家治理中起着基石作用。在当前实践中基层避责现象滋生蔓延,已有研究表明权责分立是导致避责现象产生的结构性因素。在政... 详细信息

基层政府作为政府纵向治理层级中的重要层级,承载着贯彻执行上级政府政策目标与满足社会公众需求的双重职能,在国家治理中起着基石作用。在当前实践中基层避责现象滋生蔓延,已有研究表明权责分立是导致避责现象产生的结构性因素。在政府纵向职责体系视域下审视国家政策与社会治理互动结构中权责关系的配置过程,可以发现,自上而下的职责压力与自下而上的职责要求共同塑造了基层权责分立的治理结构。应对及解决基层权责分立与避责问题,发挥基层政府在社会治理中的主体作用以提升治理效能,有必要重构基层政府的权责关系。具体而言,应坚持权责一致的基本原则,在宏观制度层面打造“递归制结构”重塑政府纵向治理模式,在微观机制层面针对基层政府职责配置进行动态调整,同时加强条块职责体系建设、问责制度设计和激励约束手段等创新路径探索。

关键词：政府纵向职责体系基层政府权责分立权责一致

中国现代悲剧观的生成与国族话语重构——一个概念翻译史视角

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南开学报（哲学社会科学版） 2024年第3期 149-158页

作者：谷田南开大学外国语学院天津300071

“悲剧”一词在现代中国社会文化语境中的译介远远超出了单一的文学层面,其被新知识群体广泛应用于多维度的思想观念碰撞与争斗的场域。这一概念的发展流变亦成为一个涵盖不同知识领域的多重话语实践,不仅使中国文学参与到世界文学现代... 详细信息

“悲剧”一词在现代中国社会文化语境中的译介远远超出了单一的文学层面,其被新知识群体广泛应用于多维度的思想观念碰撞与争斗的场域。这一概念的发展流变亦成为一个涵盖不同知识领域的多重话语实践,不仅使中国文学参与到世界文学现代化进程中,也立体式呈现了现代中国在社会转型期所面临的多重困境与寻求出路的尝试。将“悲剧”概念从被动西化转向自觉本土化这一通变历程置于概念翻译史的研究视野之下,可在概念翻译的历史性中理解中国文学与文化的现代性,进而发掘“悲剧”这一外来概念如何经历诸种“误读”与“变异”才最终完全融入中国本土语境,成为现代中国文化重塑与民族认同重建的重要精神力量。

关键词： “悲剧” 概念翻译史现代性国族话语 “误读”与“变异”

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数字媒体生态下体验真实观的生成与阐释

学习与探索 2024年第5期 161-168页

作者：田浩复旦大学新闻学院复旦大学全球传播全媒体研究院

本文以纪实短视频为代表性媒介内容样态,探讨数字媒体生态下以“体验真实观”为实践内核的纪实文化的生成机理和流变规律,并据此阐释数字时代技术介入大众文化生产、为日常生活赋予意义的机制。研究发现,数字媒体赋予用户纪实文化生产... 详细信息

本文以纪实短视频为代表性媒介内容样态,探讨数字媒体生态下以“体验真实观”为实践内核的纪实文化的生成机理和流变规律,并据此阐释数字时代技术介入大众文化生产、为日常生活赋予意义的机制。研究发现,数字媒体赋予用户纪实文化生产者、观看者与阐释者等多重身份,基于“体验真实”法则培育了一种与用户日常生活经验紧密结合的行动体系;观众以审美趣味和生活经验为依托,经历了从“符号观看”到“叙事参与”的过程,最终形成了对于影像内容真实性的主观体验;反思将观看行为和文本构成对立起来的传统批评思路,将普通媒体用户的日常经验纳入阐释的视野,是准确理解数字时代纪实文化内涵的观念基础。

关键词：纪实短视频体验真实观用户意图审美趣味纪实文化

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基本医疗保险“保基本”的法理重释

社会科学战线 2024年第1期 209-218页

作者：田蒙蒙山东大学法学院山东青岛266237

中国基本医疗保险具有“保基本”的属性特征。实践中对“保基本”的曲解与误识严重影响了基本医疗保险待遇的给付范围和保障程度,甚至背离了基本医疗保险的制度目的。基本医疗保险中的“保基本”并不含有“保小病”的独立内涵,“保基本... 详细信息

中国基本医疗保险具有“保基本”的属性特征。实践中对“保基本”的曲解与误识严重影响了基本医疗保险待遇的给付范围和保障程度,甚至背离了基本医疗保险的制度目的。基本医疗保险中的“保基本”并不含有“保小病”的独立内涵,“保基本”也并不等于医保基金安全原则下医疗保险待遇给付的最小化。“保基本”的真实内涵应该指向参保人的宪法基本权利保障,借鉴德国法定健康保险的制度经验,中国基本医疗保险可考虑通过“治疗需要”和“因影响工作产生治疗需要”的解释路径对疾病风险进行规范建构。基于此,中国基本医疗保险应对实践中基本医疗保险的保障对象、保障程度、多层次医疗保障、筹资机制、医保等待期等问题作出系统回应和改造要求。

关键词：基本医疗保险保基本基本权利基金安全

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“法后王”:张居正的政治思想与实践

中国史研究 2024年第2期 38-54页

作者：田澍西北师范大学历史文化学院中国历史研究院田澍工作室

张居正是一位务实的政治家。他的务实性就在于能够客观地看待本朝法度的政治效力,在充分肯定其时代价值的同时,竭力将其付诸实践。张居正认为“法无古今”,以“近民为要”,指斥不切实际的“法古”意识,反对厚古薄今,明确主张“法后王”... 详细信息

张居正是一位务实的政治家。他的务实性就在于能够客观地看待本朝法度的政治效力,在充分肯定其时代价值的同时,竭力将其付诸实践。张居正认为“法无古今”,以“近民为要”,指斥不切实际的“法古”意识,反对厚古薄今,明确主张“法后王”。他认为明世宗“同符二祖”,为“中兴”之主,与明太祖和明成祖是明朝值得效法的三位“后王”。如果无视张居正对明世宗“中兴”地位的肯定,那就不可能客观地把握张居正“法后王”的思想要义和“综核名实”的行政特点。肯定本朝法度的当代价值是作为顾命之臣的张居正稳定政局和培育幼主明神宗最佳的路径选择,他希望明神宗能够成为像明太祖、明成祖、明世宗一样的“后王”。

关键词：张居正 “法后王” 明代二祖明世宗祖宗成宪

认同与重构:民族地区移民群体身份与认同变迁历程——基于宁夏芦草洼的田野调查

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民族学论丛 2024年第2期 72-82页

作者：田晓娟宁夏社会科学院综合经济研究所宁夏银川750021

在移民扶贫开发史上,芦草洼移民群体按照故乡地名重新命名的“他乡”创造了一种共享的“精神家园”,成为芦草洼移民群体回忆故乡泾源老家的“想象的共同体”。人口的迁移和时空的置换致使移民群体角色的多重身份开始形成,并在其演化的... 详细信息

在移民扶贫开发史上,芦草洼移民群体按照故乡地名重新命名的“他乡”创造了一种共享的“精神家园”,成为芦草洼移民群体回忆故乡泾源老家的“想象的共同体”。人口的迁移和时空的置换致使移民群体角色的多重身份开始形成,并在其演化的过程中随着不同社会情境的变化而不断发生转换。移民群体所居住的“芦草洼”深刻体现了地域之间、民族之间的流动性和交互性,阐释了多民族的文化特质和民族关系结构是移民群体地域认同的双重载体与容器。

关键词：移民群体身份认同重构

自我指涉的游戏:数字时代中国科幻电影的非透明性

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现代传播（中国传媒大学学报） 2024年第4期46卷 117-124页

作者：田茵子浙江大学传媒与国际文化学院

数字时代的中国科幻电影通过“再媒介化”融合了电视节目、小品、电子游戏等其他艺术形式,从而逐渐生成了自身的非透明性特质,实现了对沉浸的传统观看模式的有力颠覆;当被抽离出来的观众与电影媒介持续发生交互,数字时代的中国科幻电影... 详细信息

数字时代的中国科幻电影通过“再媒介化”融合了电视节目、小品、电子游戏等其他艺术形式,从而逐渐生成了自身的非透明性特质,实现了对沉浸的传统观看模式的有力颠覆;当被抽离出来的观众与电影媒介持续发生交互,数字时代的中国科幻电影凭借作品的未完成态、内部时空与地理的不连贯性、人物之虚实交错的暧昧性等元素将自身的非透明性发展为了独特的审美旨趣,即这是一种为观众提供新颖体验的“后电影”式进化,又是反复暴露自身媒介属性的“元电影”式言说。在此意义上,数字时代的科幻电影成为一场自我指涉的游戏,并暗示着由技术与艺术嵌合而成的“物”正在以一种新的真实介入人类的感知秩序,悄然宣告着物我间性的未来可能。

关键词：科幻电影自我指涉媒介非透明性

党的十八大以来我国中小学教师政策回溯与展望——基于政策“工具—要素”框架的分析

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中国远程教育 2024年

作者：田士旭教育部普通高校人文社会科学重点研究基地北京师范大学教师教育研究中心

兴国必先强师，教师是教育发展的第一资源。党的十八大以来，伴随着教育强国战略的持续推进，我国中小学教师队伍建设进入一个新的历史发展阶段。研究基于政策工具理论的视角，构建出“政策工具类型—教师政策要素”理论分析框架，运用... 详细信息

兴国必先强师，教师是教育发展的第一资源。党的十八大以来，伴随着教育强国战略的持续推进，我国中小学教师队伍建设进入一个新的历史发展阶段。研究基于政策工具理论的视角，构建出“政策工具类型—教师政策要素”理论分析框架，运用文本计量和内容分析的方法，对党的十八大以来国家层面颁发的68份关于中小学教师队伍建设的政策文本进行了分析。研究发现，党的十八大以来国家推进中小学教师队伍建设的政策举措呈现出多元、全面、补短的特征，但总体上存在能力建设型政策工具使用过溢，政策工具在组合搭配上存在结构性失衡；教师政策要素主要集中于“能力素质”要素，政府的政策供给协调作用不充分；政策工具与教师政策要素的契合度有待提升等问题。在此基础上，提出对我国未来中小学教师政策体系的展望。

关键词：党的十八大中小学教师政策政策工具政策要素

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厄瓜多尔A级低渗早强油井水泥浆优化设计

钻井液与完井液 2023年第1期40卷 111-117页

作者：田国强中国石油川庆钻探工程有限公司长庆固井公司西安710021

为解决厄瓜多尔A级水泥适应温度、深度范围窄、初始稠度大、可泵性差的难点,开展基于A级水泥的水泥浆配方优化设计研究。通过对A级油井水泥成分分析,水泥密度、细度和比表面积等测试,并开展了其水泥浆稠化性能和抗污染实验,优选出了基... 详细信息

为解决厄瓜多尔A级水泥适应温度、深度范围窄、初始稠度大、可泵性差的难点,开展基于A级水泥的水泥浆配方优化设计研究。通过对A级油井水泥成分分析,水泥密度、细度和比表面积等测试,并开展了其水泥浆稠化性能和抗污染实验,优选出了基于厄瓜多尔低渗、早强和适应范围更广的水泥浆体系。结果表明,A级水泥比表面积为4100~4500 cm^(3)/g,Na_(2)O含量为0.47%;A级水泥浆体系适用范围可达65℃,10 h的抗压强度均能达到3.5 MPa,渗透率为0.1936 mD,体积收缩率为0.03%。该水泥浆体系在MARIANN-78井技术套管固井施工中进行了应用,CBL/VDL测井结果显示固井质量为优质,显著改善了厄瓜多尔A级油井水泥的性能。

关键词：固井 A级油井水泥比表面积低渗早强体积收缩