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英国学校与体育俱乐部联动治理模式研究

英国学校与体育俱乐部联动治理模式研究

第十三届全国体育科学大会

作者：田世界李敏河南大学

研究目的:随着社会经济发展,我国只有22%的青少年从事60分钟及其以上的身体活动,青少年超重和肥胖比例从1995年至2014年期间增加了四倍,预计到2030年我国青少年儿童超重和肥胖的患病率将达到28%。除此之外,我国青少年还面临着脊柱侧弯...

研究目的:随着社会经济发展,我国只有22%的青少年从事60分钟及其以上的身体活动,青少年超重和肥胖比例从1995年至2014年期间增加了四倍,预计到2030年我国青少年儿童超重和肥胖的患病率将达到28%。除此之外,我国青少年还面临着脊柱侧弯和近视等问题。为此,我国政府出台《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》明确社会体育俱乐部近校园,为青少年提供体育活动。学校与体育俱乐部联动如何治理,采取什么样的治理模式成为亟待解决的问题。英国在2003年正式确立学校与体育俱乐部联动作为国家体育战略内容,受"第三条道路"和"大社会"影响,逐渐形成政府、社会、市场多元治理主体参与的治理模式,各治理主体之间都有清晰的职责划分,逐渐形成"顶层设计—中层传导—基层落实"的治理模式。本文从治理主体视角出发探究英国学校与体育俱乐部联动的治理经验,为我国学校与体育俱乐部联动建设提供借鉴意义。研究方法:文献资料法;逻辑分析法。研究结果:英国学校与体育俱乐部联动治理模式的成功经验(1)顶层设计:健全学校与体育俱乐部联动战略制度框架。英国政府通过建立政策制度、资金交付制度、监管评估制度,构建完善的学校与体育俱乐部联动顶层设计。在政策制度方面,英国政府部门始终以跨部门的协同为基准,相继出台了一系列学校与体育俱乐部联动政策文件,对学校与体育俱乐部联动目标、实施路径、责任分工、专项计划和活动内容等进行详细规定,最大程度减少执行环节中障碍,促进学校与体育俱乐部联动战略的制度化。在资金制度方面,英国政府通过政府拨款、体育彩票和增加食品含糖税的方式拓宽用于学校与体育俱乐部联动的战略的资金渠道,不断扩大学校与与俱乐部联动战略的辐射范围。此外,英国政府以"结果付费"为手段,依托"项目制"的治理方式,使学校与体育俱乐部联动项目资金专项化,并实行严格的业绩交付制度,强化专项资金使用的规范性。在监管制度方面,英国政府采用内外部共同监督评估的形式对学校与体育俱乐部联动工作进行监管与考核,通过多样化的监测方式和内容形成健全的信息反馈通道,方便政府能够及时掌握学校与体育俱乐部联动战略的实施进展和问题,并对其进行不断调整与完善。(2)中观传导:拓宽学校与体育俱乐部联动战略治理路径。发挥社会体育组织政策传导作用,对国家学校与体育俱乐部联动战略具象化,通过多样化的治理手段,使战略具有可操作化。第一,制定执行战略。英格兰体育理事会与青年体育信托基金会作为英国社区体育和学校体育的主管体育组织,发挥体育组织的自主性,同步出台体育发展战略规划,明确提出学校与体育俱乐部联动专项计划建设的具体数量,划分不同社会治理主体的工作方向。第二,搭建实施平台。设置学校体育伙伴关系、郡体育伙伴伙伴关系与单项体育协会作为学校与体育俱乐部的联动实施通道,承担制定发展规划方案,审批和发放专项资金等任务。通过设置学校与体育俱乐部专业人员,帮助学校与体育俱乐部建立联系。第三,设置专项计划。英格兰体育理事会与青年体育信托基金设置"卫星体育俱乐部"计划和"Change4Life"体育俱乐部计划,并出台了一系列操作指南,详细介绍了计划的内容、实施步骤、交付主体、资金、运行理念和具体活动等内容,形成规范化的执行流程。第四,确立使用标准。学校与体育俱乐部联动作为英国青少年公共体育服务的重要内容,在其治理过程中始终遵循英格兰体育理事会所建立体育组织治理标准,资金审批标准和社区体育俱乐部认证标准,来保障学校与体育俱乐部联动服务的高效供给。第五,建立监督评估体系。英国社会组织建立一系列学校与体育俱乐部联动的指标体系,延续内外监管评估的方式,对承接战略组织的协同能力和组织协同执行力进行考评,形成完善的监督评估体系。(3)基层落实:保障学校与体育俱乐部联动服务的精准化。首先,确定标准化执行流程。基层的学校、社区体育俱乐部和社区体育伙伴关系"确定合作对象—建立联系—制定计划—签订联动协约—效果评估"执行流程进行操作和管理。了解不同治理主题的现实需求,提供资金申请、信息公开等服务,帮助学校与体育俱乐部筛选符合自身需求的合作伙伴。其次,建立一致性的体育活动内容。学校与社区体育俱乐部基于青少年体育素养框架、青少年体育发展规律和运动项目特点,联合开展体育活动,交流教学经验,共同解决体育教学、课外体育活动和体育竞赛环节中存在问题。研究结论:(1)优化顶层设计,健全学校与体育俱乐部联动保障制度。(2)培训社会体育力量,保障学校与体育俱乐部联动服务供给。(3)发挥基层治理主体作用,关注学校与体育俱乐部联动精准化实施。

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社会体育俱乐部进校园项目制治理的域外镜鉴及启示——以英国卫星俱乐部项目为例

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社会体育俱乐部进校园项目制治理的域外镜鉴及启示——以英国卫星...

第十三届全国体育科学大会

作者：田世界李敏河南大学

研究目的:2020年国家体育总局和教育部联合出台《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》提出可以通过政府购买的形式引入社会体育组织参与到学校体育建设环节中,开展体育服务。随后中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步...

研究目的:2020年国家体育总局和教育部联合出台《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》提出可以通过政府购买的形式引入社会体育组织参与到学校体育建设环节中,开展体育服务。随后中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》中指出要充分发挥社会体育资源在课后体育服务的作用,提高学校课后体育服务质量。两政策文件都聚焦青少年体育发展,提出政府向社会体育组织购买青少年课后体育服务的措施,有利于促进社会体育俱乐部进校园项目制建设,对于社区体育俱乐部进校园的推广起到极大的促进作用。社会体育俱乐部进校园作为英国青少年体育发展的重要举措,英国政府为社会体育俱乐部进校园创设项体育计划即卫星俱乐部计划(Satellite Club)。并通过建立完善的制度,形成标准化的治理过程,使得学校与社区形成整体化的体育参与环境,促进青少年体育参与。本研究通过分析我国社会体育俱乐部进校园项目制治理的现实困境和英国的成功经验,为我国社会体育俱乐部进校园项目制治理建设提供借鉴意义。研究方法:文献资料法;逻辑分析法。研究结果:我国社会体育俱乐部进校园项目制治理的现实困境:一方面,虽然我国相继出台《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》《"十四五"体育发展规划》等相关体育政策提出支持以政府购买服务的形式组织社会体育俱乐部进校园,倡导社会体育俱乐部来缓解学校体育教学的压力。但目前国家还未出台针对社会体育俱乐部进校园的针对性政策文件,未提及社会体育俱乐部进校园的途径,划分治理主体的职责定位和资金保障措施。虽然各地政府出台相应的实施意见,但政策内容较为模糊,职责分工不明确,限制社会体育俱乐部进校园"项目制"的建设。另一方面,社会体育组织作为政府选择社会体育进校园发展的承接主体,国家不断鼓励和支持青少年体育俱乐部和社会体育组织发展,发挥其市场的调节作用,但受限于我国社会体育协会整体规模较小和治理能力不足等问题,无法整合社会体育资源。且加上我国目前没有明确的社会体育俱乐部标准和社会体育俱乐部进校园准入标准,导致整个青少年体育培训市场环境较为复杂,无法能够提供高质量的课后体育服务。英国社会体育俱乐部进校园项目制治理的成功经验:(1)英国社会体育俱乐部进校园项目制实施现状:由于学校与社区体育俱乐部的合作关系,卫星俱乐部的参与者极易实现学校环境过渡到社区体育环境。随着专项计划的持续推进,英国卫星俱乐部数量从2014年的2000个到2017年就达到了10458个,并为56万名青少年提供体育服务。(2)英国社会体育俱乐部进校园项目制运行机制:建立完善的保障制度,通过出台一系列政策文件形成层次化的政策体系,采用政府资金拨付和吸纳社会资金来不断增加资金使用额度,并设置项目专项资金和利用内部与外部监管方式的手段建立完善政策、资金和监管制度,保障英国社会体育俱乐部进校园项目的运行。形成了多元的体育治理结构,英国政府、社会体育组织等不同治理主体构建形成不同层级的网络化伙伴关系,不同治理主体都有明确的的职能分工,政策起到宏观顶层设计的作用,社会体育组织使英国卫星俱乐部计划的核心,承担将政府所提出卫星俱乐部计划具有可操作性,负责设计切实可行实施通道和执行标准的职能。构建标准化的治理流程:出台相应政策和指南为卫星俱乐部项目的实施构建了提供一套规范化的执行流程,加快该计划的落实。该政策详细规范了卫星俱乐部合作流程、项目实施要素因素、明确实施主体的角色和责任。以卫星俱乐部项目的现实需求、目标客户人群、伙伴关系关系建立、资金资助、实施条件、吸引青少年参与、持续影响和保持形势等8各方面展开论述,分析该项目运行的各种障碍因素。注重项目的协同性:积极促进卫星俱乐部与其他项目展开合作,促进人员、场地的流动。研究结论:(1)健全我国社会体育俱乐部进校园的保障体系,为社会体育俱乐部进校园项目制治理提供制度保障。(2)构建多主体参与的网络化治理结构,厘清各治理主体的责任分工并提升相关能力。(3)构建学校体育课程与课外体育活动的衔接体系,保障学校与社会体育俱乐部活动内容相衔接,有利于体育技能的养成

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美国SPARK课程推广模式分析及启示

美国SPARK课程推广模式分析及启示

第十二届全国体育科学大会

作者：韩保卫田世界河南开封科技传媒学院河南大学体育学院

研究目的:面对青少年体质健康水平不断下滑的趋势,国家出台一系列体育改革政策,积极推进学校体育进行体育课程改革,但改革成效甚微。美国SPARK课程作为一种成熟的体育课程体系以其灵活性、实用性等诸多优点,为解决我国现阶段体育课程改... 详细信息

研究目的:面对青少年体质健康水平不断下滑的趋势,国家出台一系列体育改革政策,积极推进学校体育进行体育课程改革,但改革成效甚微。美国SPARK课程作为一种成熟的体育课程体系以其灵活性、实用性等诸多优点,为解决我国现阶段体育课程改革存在的问题和可持续发展提供了参考。由于中美两国在制度、文化方面的差异,使得SPARK课程的推广面临着挑战。本研究通过分析SPARK课程在我国推行的现状和制约因素,结合我国国情及地域差别讨论SPARK课程在我国积极推广的可行性,并给出相应对策和建议,旨在为我国体育课程改革提供参考依据和借鉴意义,有效促进我国学校体育事业健康、可持续发展。研究方法:文献法、归纳法、逻辑分析法。研究结果:1)SPARK课程在我国推广现状分析:美国SPARK课程有明确的年龄阶段划分、完善的教学方案和评价体系,我国现阶段的课程推广多集中在中小学体育教学中,应用在幼儿体育教学较少,由于我国中小学体育教学的部分缺失,高校体育引用也同样具有借鉴和参考价值。在学校体育教学过程中,SPARK课程多起到试点教学的作用,社会体育教学机构应用较多。目前SPARK课程在我国整体发展速度较快,但受制于地域性经济、环境资源禀赋状况的不同,SPARK课程推广区域只局限于大型城市,南北地域间也呈现显著分布差异特征。在课程应用中,依旧沿用传统教学思路和模式,各具特色的民族运动项目得不到重视,学校体育教师也忽视对现有体育教学资源进行开发和利用,SPARK课程的特点和作用无法得到充分发挥,教学质量也难以得到保障。学校通过新媒体的宣传作用,使体育教学与媒体结合,利用网络体育专项教学资源,促进学校体育发展,通过对课程教学效果的宣传度,促使体育得到社会大众的认可,加快该课程在体育教学的应用和推广。2)SPARK课程推广的制约因素分析:我国青少年的体育教育长期处于边缘化,社会组织没有形成良好的体育参与氛围,以往枯燥的体育授课方式使得大多学生对体育课较为抵触,而SPARK课程在教学过程中所承担较大负荷强度和量度,会造成学生的体育参与度进一步下降;在政策执行力方面,虽然国务院颁布了《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》等相关政策,但各级地方政府并没有明确指出体育教学模式和应用的明确细则,国内学校对美国SPARK课程的应用及推广持保守态度,这个因素也大大影响了其推广效果;受社会教育观念的影响,学校领导、家长和社会群体都忽视学校体育的作用,加之传统的教育理念根深蒂固,体育教育的革新还需从思想上解放出来;基础建设及师资方面,学校内的体育设施和短缺的体育教师队伍也无法保障课程的推广,体育教师数量不足、体育场地和体育器材的严重匮乏和学生体育需求的矛盾日益突出。由于我国教育和体育分属不同部门,顶层设计的缺陷使得基层部门在政策实施过程中问题会不断放大,各阶段和不同学校的体育设计无法达到连续性和层次性的特征。学校体育建设的效果有一定的周期性,焦躁和快节奏的社会氛围很容易造成人们对SPARK课程失去耐心,且我国学校数量基数大、分布范围广,从而加大了政策的推广难度。3)SPARK课程推广的可行性分析:SPARK课程在我国进行推广对于我国学校体育发展和课程改革具有借鉴和指导意义。我国现阶段在积极推进体育教学改革,SPARK课程作为一个完善的体育教学体系,其课程的特点、理念和授课方式都弥补了我国传统体育教学的不足;中美两国的课程体系在部分体育教学理念和目标方面具有一致性,这也为SPARK课程在我国积极推广提供了可能;学校体育是教育教学的重要组成部分,并作为提高我国青少年体质健康的重要途径,其课程改革自然受到国家政策的支持;除此之外,SPARK课程的内容的灵活性,尊重个体差异的特点能够增加学生学习体育的积极性,改善现有学生对体育课的态度,帮助学生强化体育专项技能,对培养学生终身体育意识具有举足轻重的作用。研究结论:SPARK课程在我国已经开始快速推广,虽然面临诸多限制因素,但其为我国体育课程改革提供参考依据;政府要出台细化政策,建立完善阶段培养和评价体系,保障体育课程改革的可持续发展;考虑客观原因及地域差别如经济、资源等方面因素,因地制宜,发展民族特色运动项目;强调师生互动,发挥学生体育参与的主观能动性;结合国内实际情况,进行本土化改造,循序渐进进行自下而上改革,从而提升学生参与体育活动的积极性和获得感。

关键词：美国 SPARK课程体育课程改革推广模式

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勇敢一点点

小溪流(儿童号) 2023年第Z1期 28-34页

作者：田俊乐涂世界

卫未觉得,弟弟不时让他感到有点惊奇。尤其现在,为参加大队长竞选,需要当众发言而烦恼的现在。妈妈的鼓励声犹在耳:“勇敢一点点,大胆说!”卫未知道,保持沉默同样需要勇敢。他对小勇士般的弟弟更加刮目相看。看着卫来久别重逢般扑进妈...

卫未觉得,弟弟不时让他感到有点惊奇。尤其现在,为参加大队长竞选,需要当众发言而烦恼的现在。妈妈的鼓励声犹在耳:“勇敢一点点,大胆说!”卫未知道,保持沉默同样需要勇敢。他对小勇士般的弟弟更加刮目相看。看着卫来久别重逢般扑进妈妈怀里,声情并茂地说:“妈妈妈妈……我好想你啊!哎呀哎呀,你烫头发啦!妈妈好漂亮!”卫未的脸上,惊讶感慨等诸多情绪波动纹丝未现,

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浅析《口技》的艺术特色

语文教学与研究 2016年第11期 100-100页

作者：田世界

随着我国语文教学改革的不断深入,语文教科书篇目不断增删。但清朝初年林嗣环这篇300余字的《口技》却从未被删减过,这是什么原因呢?笔者想从它的艺术魅力上作简要的分析。《口技》这篇课文,是作者林嗣环成功地运用了正面描写和侧面描... 详细信息

随着我国语文教学改革的不断深入,语文教科书篇目不断增删。但清朝初年林嗣环这篇300余字的《口技》却从未被删减过,这是什么原因呢?笔者想从它的艺术魅力上作简要的分析。《口技》这篇课文,是作者林嗣环成功地运用了正面描写和侧面描写相结合的方法,才使得它在灿若星河的古代文学作品中成为了非常耀眼的星星。在通常情况下,文学作品中人物形象的刻画多采用正面描写,也就是直接描写人物的外貌、心理、

关键词：林嗣环《口技》侧面描写艺术特色

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当好班主任要铭记五个字

语文教学与研究 2015年第14期 125-125页

作者：田世界

班主任是班级管理工作的第一责任人,是搞好班级建设的核心,对学生的影响极其持久深远,甚至一生。我认为要成为一个优秀的班主任,必须在以下"五"个字上下点功夫,做点文章。一、突出一个"远"字班主任首先要对学生进行远大的理想前途教育... 详细信息

班主任是班级管理工作的第一责任人,是搞好班级建设的核心,对学生的影响极其持久深远,甚至一生。我认为要成为一个优秀的班主任,必须在以下"五"个字上下点功夫,做点文章。一、突出一个"远"字班主任首先要对学生进行远大的理想前途教育。特别是刚进入初中,就应该让学生思考三年之后做什么,六年之后做什么,十年之后乃至三十

关键词：班主任工作七年级

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一次家访触动了那根似乎有些麻木的神经

文学教育(下) 2013年第8期 159-159页

作者：田世界

当你面对物欲横流的现实,想到令人可怜的工资时,你那份曾经献身教育事业的热情是否有些麻木了?然而,当你面对家长淳朴的期望、苦涩的泪水,学生天真的微笑、求知的双眸的时候,你那人性深处最美的东西是否被触动了?"课内比教学,课外访万家... 详细信息

当你面对物欲横流的现实,想到令人可怜的工资时,你那份曾经献身教育事业的热情是否有些麻木了?然而,当你面对家长淳朴的期望、苦涩的泪水,学生天真的微笑、求知的双眸的时候,你那人性深处最美的东西是否被触动了?"课内比教学,课外访万家"是老师必做的"两课"。2013年4月18日,又是一个春暖花开时,我们学校又进行了一次

关键词：东西麻木

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《荷塘月色》中的景与情

语文教学与研究 2007年第23期 87-87页

作者：田世界

朱自清先生的散文有言浅意远,于平淡中见神奇的特点,以感情真挚、语言精炼、结构精巧见长。有人评价,说读他的散文犹如在严寒冬天,独自捧杯坐于白炭小炉之旁,品茗遐思,信马由缰,任思者神游,其间惬意,不可言说。他曾在《背影》的自序里说... 详细信息

朱自清先生的散文有言浅意远,于平淡中见神奇的特点,以感情真挚、语言精炼、结构精巧见长。有人评价,说读他的散文犹如在严寒冬天,独自捧杯坐于白炭小炉之旁,品茗遐思,信马由缰,任思者神游,其间惬意,不可言说。他曾在《背影》的自序里说道:“我所写的大抵还是散文多,既不能运用纯文学的那些规律,又难免有话在说,只好

关键词：《荷塘月色》荷塘月色

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细品《湖心亭看雪》

文学教育(下) 2007年第9期 95-95页

作者：田世界

晚明小品文传世不多,但其中清高拔俗之作同样有唐诗宋词一唱三叹之致,犹如疏花续蕊,迎风吐馨的山间幽兰,身在空谷,香飘世外。俗说文如其人,纵观古今,但凡气势磅礴之句皆出自胸怀宽广的英雄豪侠之笔,惟有大胸怀方能吟大文章;但凡清新雅... 详细信息

晚明小品文传世不多,但其中清高拔俗之作同样有唐诗宋词一唱三叹之致,犹如疏花续蕊,迎风吐馨的山间幽兰,身在空谷,香飘世外。俗说文如其人,纵观古今,但凡气势磅礴之句皆出自胸怀宽广的英雄豪侠之笔,惟有大胸怀方能吟大文章;但凡清新雅淡之作皆出自洁身修好的

关键词：《湖心亭看雪》文章寓情于景