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长三角地区脱贫攻坚政策的量化评价

统计与决策 2021年第16期37卷 24-28页

作者：潘琳生世玉徐夏静吴波中共安徽省委党校马克思主义学院合肥230022 中共安徽省委党校教务处合肥230022 东北农业大学经济管理学院哈尔滨150030 安徽财经大学商学院安徽蚌埠233030

乡村振兴是破除城乡二元体制、推动长三角一体化高质量发展的重要途径。文章通过构建"政策主体—政策工具—政策内容"的三维分析框架,运用文本挖掘和国内新兴的PMC指数模型量化评价了"十三五"期间长三角地区91项脱贫攻坚政策。结果表明:... 详细信息

乡村振兴是破除城乡二元体制、推动长三角一体化高质量发展的重要途径。文章通过构建"政策主体—政策工具—政策内容"的三维分析框架,运用文本挖掘和国内新兴的PMC指数模型量化评价了"十三五"期间长三角地区91项脱贫攻坚政策。结果表明:(1)"三省一市"以省政府、财政厅和扶贫办为主要政策发文主体,逐渐形成"一个中心,多个部门协同"的政策发文趋势;(2)"三省一市"多以供给型政策工具运用为主,缺少对需求型和环境型工具的协调配合;(3)8项代表性政策内容的PMC指数得分均值为6.2分,整体属于可接受级别,但具体扶贫内容"三省一市"各有侧重和不足。

关键词：脱贫攻坚乡村振兴政策评价三维框架 PMC指数

现代种业高质量发展的战略意义、问题挑战与路径重塑

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现代经济探讨 2022年第2期 94-102页

作者：崔宁波生世玉东北农业大学经济管理学院哈尔滨150000 东北农业大学现代农业发展研究中心哈尔滨150000

2020年中央经济工作会议将解决种子问题作为工作重点单独列出,种业发展再次得到高度重视。当前正值国民经济和社会发展第十四个五年规划开局之际,文章提出新形势下要推进现代种业的高质量发展,在明晰其内涵和战略意义的基础上,探讨了种... 详细信息

2020年中央经济工作会议将解决种子问题作为工作重点单独列出,种业发展再次得到高度重视。当前正值国民经济和社会发展第十四个五年规划开局之际,文章提出新形势下要推进现代种业的高质量发展,在明晰其内涵和战略意义的基础上,探讨了种业发展链上资源环节、育种环节、市场环节及种业发展政策环境中面临的“卡脖子”挑战,进而从聚焦技术攻关、强化统筹概念、加快能力提升的整体设想与加强种质资源保护、深入推进科企合作、培育壮大企业主体、提升政策执行效率的具体思路两个维度,重塑推进种业高质量发展的路径,为切实筑牢粮食安全的种业根基提供参考。

关键词：现代种业高质量发展粮食安全路径重塑

粮食安全视角下的东北黑土区耕地生态补偿研究

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浙江农业学报 2021年第9期33卷 1759-1769页

作者：崔宁波生世玉东北农业大学经济管理学院黑龙江哈尔滨150030

从粮食安全视角出发,在理论分析的基础上,运用基于碳足迹和产量因子修正的生态足迹模型,结合生态服务价值,量化2011—2018年东北黑土区部分城市的耕地生态补偿标准和迫切程度。结果发现:在粮食安全视角下,研究区均为耕地生态盈余区,约有... 详细信息

从粮食安全视角出发,在理论分析的基础上,运用基于碳足迹和产量因子修正的生态足迹模型,结合生态服务价值,量化2011—2018年东北黑土区部分城市的耕地生态补偿标准和迫切程度。结果发现:在粮食安全视角下,研究区均为耕地生态盈余区,约有54.1%的耕地生态承载的粮食产量供给到了耕地生态赤字区。受耕地生态盈余面积、单位耕地生态服务非市场价值和支付能力影响,研究区内各市的耕地生态补偿标准总量在研究期初有所提高,但随后均出现明显降低趋势,2018年的耕地生态补偿标准分别为哈尔滨市19.50亿元、绥化市23.60亿元、大庆市10.95亿元、长春市13.05亿元、四平市25.95亿元、铁岭市9.19亿元。考虑各市的经济发展水平,应当率先向四平市、绥化市支付耕地生态补偿。

关键词：粮食安全生态足迹补偿标准东北黑土区

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黑土地保护的激励补偿机制构建

长白学刊 2021年第5期 102-107页

作者：崔宁波生世玉东北农业大学经济管理学院黑龙江哈尔滨150030

黑土地是提高东北地区粮食综合生产能力的基石,在持续利用和提高产出的同时,保护工作刻不容缓。然而长期“激励性”黑土地补偿政策的缺位,导致相关主体参与保护损失的外在成本无法“内部化”为收益,相关主体参与保护的积极性不高。从理... 详细信息

黑土地是提高东北地区粮食综合生产能力的基石,在持续利用和提高产出的同时,保护工作刻不容缓。然而长期“激励性”黑土地补偿政策的缺位,导致相关主体参与保护损失的外在成本无法“内部化”为收益,相关主体参与保护的积极性不高。从理论分析来看,黑土地作为一种公共物品,明晰其外部效应、产权界定和相关主体的目标诉求是实施激励补偿的前提。从实践经验来看,当前的黑土地保护补偿工作还存在资金来源单一、补偿标准确定简单、配套机制尚不完善等问题。应从区内和区际两方面构建黑土地保护的激励补偿机制,相互依存,互为补充,并配套产权制度、监管体系等保障其运行,形成黑土地保护补偿的长效稳健体系,在保障粮食安全的同时实现黑土资源的可持续利用。

关键词：东北地区黑土地保护激励补偿机制粮食安全

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基于公平视角的耕地生态补偿标准量化研究

水土保持通报 2021年第1期41卷 138-143页

作者：崔宁波生世玉东北农业大学经济管理学院黑龙江哈尔滨150030

[目的]基于公平视角量化2011-2018年东北地区的耕地生态补偿标准和优先级,为东北地区耕地生态保护提供理论指引。[方法]从生态系统服务价值出发,在对耕地生态补偿行为和标准进行理论分析的基础上,构建当量因子和水足迹模型。[结果]①东... 详细信息

[目的]基于公平视角量化2011-2018年东北地区的耕地生态补偿标准和优先级,为东北地区耕地生态保护提供理论指引。[方法]从生态系统服务价值出发,在对耕地生态补偿行为和标准进行理论分析的基础上,构建当量因子和水足迹模型。[结果]①东北地区耕地生态系统服务价值呈现东高西低的特点,在2011-2018年,各省份均出现先上升后下降再上升的趋势。②在剔除耕地经营者自身消费的生态系统服务价值并结合不同地区支付能力后,黑龙江省、吉林省、辽宁省的耕地生态补偿标准近几年较之前偏低,2018年的额度分别应为5.73×10^(10),3.13×10^(10),1.33×10^(10)元。③考虑各省份的经济发展水平,生态补偿优先级由高到低分别为黑龙江省、吉林省、辽宁省,应当率先向黑龙江省支付耕地生态补偿。[结论]在今后进行耕地生态补偿时,要科学合理地测度补偿标准并健全跨区域补偿机制。

关键词：生态服务价值耕地生态补偿补偿标准东北地区

数字经济赋能行政边界地区减排增效的协同效应研究

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城市问题 2024年第8期 4-14页

作者：赵泽斌生世玉刘畅丁小欧哈尔滨工业大学经济与管理学院哈尔滨工业大学计算机学部

行政边界地区既是经济发展的低位区,也是环境污染的聚集地,数字经济的兴起为加快其绿色发展创造了新机遇。以行政边界地区为研究对象,基于我国2012—2021年284个地级市及相关边界县的数据,运用双重固定效应模型检验数字经济的生产提效... 详细信息

行政边界地区既是经济发展的低位区,也是环境污染的聚集地,数字经济的兴起为加快其绿色发展创造了新机遇。以行政边界地区为研究对象,基于我国2012—2021年284个地级市及相关边界县的数据,运用双重固定效应模型检验数字经济的生产提效和低碳减排作用。研究发现,数字经济能够通过缓解市场分割、打破行政壁垒赋能行政边界地区实现“减排增效”目标。异质性分析表明,数字经济的这一效应与城市规模和产业数字化水平有关,但该效应仅存在于超大城市和特大城市,在大城市和中小城市尚不显著,且产业数字化比重越高的城市,其作用效果越显著。研究结果可为进一步完善我国行政边界地区数字基础设施建设、建立一体化污染监控平台、加快促进数字经济赋能行政边界地区减排增效提供政策启示。

关键词：数字经济行政边界地区碳减排全要素生产率

粮食安全视角下省际耕地生态补偿的标准量化与机制构建

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中国农业大学学报 2021年第11期26卷 232-243页

作者：崔宁波生世玉方袁意如东北农业大学经济管理学院哈尔滨150030

为促进全国耕地利用布局优化,保障粮食安全与生态服务的持续供给,立足粮食安全视角,在厘清省际耕地生态补偿的理论逻辑和补偿标准的测算思路基础上,运用机会成本损失与生态外溢价值法对2019年受偿区粮食安全保障的耕地生态补偿标准进行... 详细信息

为促进全国耕地利用布局优化,保障粮食安全与生态服务的持续供给,立足粮食安全视角,在厘清省际耕地生态补偿的理论逻辑和补偿标准的测算思路基础上,运用机会成本损失与生态外溢价值法对2019年受偿区粮食安全保障的耕地生态补偿标准进行了量化研究。结果表明:1)研究区有17个省份处于粮食安全保障的耕地生态赤字区(支付区),14个省份为盈余区(受偿区),后者在满足自身粮食需求后,平均约有超过30%的耕地承载的粮食产量和生态服务供给了各生态赤字区;2)受偿区的受偿标准总额约为24673.4亿元,其中最高的3个省份是河南、山东、安徽,最低的3个省份是宁夏、甘肃、新疆。为此,提出要构建包括补偿主体—目标责任—补偿方式—资金来源构成的补偿机制和配套体系,进一步保障生态补偿的长效实施。

关键词：粮食安全生态补偿标准量化机制构建

区域碳减排政策协同的演化轨迹与影响因素——基于网络分析视角

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公共管理与政策评论 2024年第6期13卷 20-33页

作者：赵泽斌李映洁生世玉璩爱玉哈尔滨工业大学经济与管理学院生态环境部环境规划院

数据驱动下的网络分析方法为减排协同的认知提供了新的视角。本文从历史和实际两个角度梳理中国式现代化区域减排政策协同的历史逻辑、空间特征和驱动因素,以期为政策制定提供参考。与既有考察政府部门间的协同关系不同,本文构建基于自... 详细信息

数据驱动下的网络分析方法为减排协同的认知提供了新的视角。本文从历史和实际两个角度梳理中国式现代化区域减排政策协同的历史逻辑、空间特征和驱动因素,以期为政策制定提供参考。与既有考察政府部门间的协同关系不同,本文构建基于自然语言处理的省际政策网络度量模型,以大数据文本分析度量4 988份省际区域政策协同度以及275份中央政策关注度为基础,引入社会网络分析技术构建省际政策协同网络,研究中央政策侧重对地方减排政策协同的影响。基于BERTopic模型发现区域协同减排政策经历了重点示范地区辐射、区域协调战略引领和全国系统分类施策三个阶段,形成了差异化的目标回应、扩大化的协同范围以及具体化的政策内容三种机制;应用社会网络分析发现31省份间共存在457次减排协同关系,网络呈现出中部、东部紧密而西部、南北部松散的不平衡态势。其中,北京、上海、江苏是核心行动者,吉林、宁夏、黑龙江是边缘行动者,湖北、湖南起到“桥梁”作用;此外,基于多元回归二次指派程序发现中央政府关注度越高、地理区位越近、经济发展水平差距越大越有利于区域减排协同。中央政府应平衡政策关注、坚持数量目标和结构优化、依据角色定位分类施策。

关键词： “双碳”目标区域减排政策协同 BERTopic模型社会网络分析

高标准农田建设中公众参与过程的利益博弈分析

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东北农业大学学报（社会科学版） 2020年第5期18卷 14-19页

作者：崔宁波生世玉东北农业大学经济管理学院黑龙江哈尔滨150030 东北农业大学黑龙江哈尔滨150030

高标准农田建设是保证国家粮食安全的重要措施,文章从利益相关者角度总结高标准农田建设中公众参与的诉求与矛盾,根据混合策略下期望收益最大化原则对农村集体经济组织与政府、施工企业与政府间的博弈展开分析。结果显示,公众参与积极... 详细信息

高标准农田建设是保证国家粮食安全的重要措施,文章从利益相关者角度总结高标准农田建设中公众参与的诉求与矛盾,根据混合策略下期望收益最大化原则对农村集体经济组织与政府、施工企业与政府间的博弈展开分析。结果显示,公众参与积极性和效率与成本收益差、农户自身参与意识、政府激励、惩罚力度等成正比,与监管、激励成本成反比,当达到博弈均衡状态时建设总收益最高。基于此,提出促进公众有序高效参与高标准农田建设措施若干。

关键词：高标准农田农村集体经济组织基层政府施工单位博弈分析