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数字下乡:农村精准扶贫中的技术治理

社会学研究 2016年第6期31卷 119-142,244页

作者：王雨磊学术研究杂志社

数字下乡是技术治理在农村扶贫开发中的典型应用,通过将数字信息在地化、系统化和逻辑化,国家得以改善基层治理过程中的信息不对称,提高其信息能力,并实现对社会治理的合理优化。通过田野调查,本研究发现,由于数字生产链条过于漫长,数... 详细信息

数字下乡是技术治理在农村扶贫开发中的典型应用,通过将数字信息在地化、系统化和逻辑化,国家得以改善基层治理过程中的信息不对称,提高其信息能力,并实现对社会治理的合理优化。通过田野调查,本研究发现,由于数字生产链条过于漫长,数字的使用者和生产者难以面对面互动,而必须求助多重发包的数字生产体制。在这个生产体制中,数字技术的发包者、传递者、生产者和知情者的行动逻辑大相径庭,他们各不相同的行动目标和激励导致数字生产难以真正精准。而更为根本的是,数字下乡是国家向农村进行信息渗透、试图精准干预治理过程的后果,即数字悬浮于基层社会治理过程和村庄社会生活。

关键词：精准扶贫数目字管理技术治理数字下乡数字悬浮

精准扶贫何以“瞄不准”?——扶贫政策落地的三重对焦

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国家行政学院学报 2017年第1期 88-93页

作者：王雨磊华南理工大学广东广州510275

农村精准扶贫的前提是将真正的贫困识别出来,但调研发现,精准扶贫往往出现"瞄不准"的现象,也就是说,扶贫名单上出现的并不完全是贫困户,甚至精确瞄准并不是按照收入水平来划定的。精准扶贫的贫困识别分为三个过程:瞄准贫困村、瞄准贫困... 详细信息

农村精准扶贫的前提是将真正的贫困识别出来,但调研发现,精准扶贫往往出现"瞄不准"的现象,也就是说,扶贫名单上出现的并不完全是贫困户,甚至精确瞄准并不是按照收入水平来划定的。精准扶贫的贫困识别分为三个过程:瞄准贫困村、瞄准贫困户、贫困户核查,分别由扶贫办、村干部和驻村干部执行,在这三重对焦机制中,福利均分原则、村庄政治结构以及扶贫考核压力都限制了完全按照经济收入来进行贫困识别。

关键词：精准扶贫政治过程村干部农村治理

技术何以失准？--国家精准扶贫与基层施政伦理

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政治学研究 2017年第5期 104-114页

作者：王雨磊华南理工大学公共管理学院、国家治理研究中心广州市510641

关于国家与农民无法精准互动的问题,既有的技术偏差、组织失灵、政治权变和关系运作理论都未能充分解释这一问题,本文通过施政伦理概念来透视国家基层治理问题,并解释精准扶贫何以失准。技术失准的根本原因是国家扶贫的"帮穷"话语与基层... 详细信息

关于国家与农民无法精准互动的问题,既有的技术偏差、组织失灵、政治权变和关系运作理论都未能充分解释这一问题,本文通过施政伦理概念来透视国家基层治理问题,并解释精准扶贫何以失准。技术失准的根本原因是国家扶贫的"帮穷"话语与基层的"帮能""帮亲""帮弱""帮需"等社群伦理产生了分歧与张力,而社群伦理则为基层施政者的"不瞄准"提供了伦理上的正当性。只有在国家总体话语与基层伦理话语中寻找一个有效的"中介原则",国家基层治理才能处理好施政行为的社会伦理问题,并且能够从施政过程中汲取社会伦理资源,从而再生产国家的合法性资源。

关键词：国家治理精准扶贫施政伦理技术治理

村干部与实践权力——精准扶贫中的国家基层治理秩序

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公共行政评论 2017年第3期10卷 26-45页

作者：王雨磊华南理工大学公共管理学院

农村精准扶贫是一个国家基层治理的典型代表,它既是实现农村公共服务均等化的一个重要抓手,也是发展乡村社会经济的重要路径。精准扶贫中的权力格局有三种不同的权力形式:总体权力、技术权力和实践权力。总体权力试图借助技术权力来兑... 详细信息

农村精准扶贫是一个国家基层治理的典型代表,它既是实现农村公共服务均等化的一个重要抓手,也是发展乡村社会经济的重要路径。精准扶贫中的权力格局有三种不同的权力形式:总体权力、技术权力和实践权力。总体权力试图借助技术权力来兑现精细化的治理目标,而技术权力又需要实践权力来落实具体政策。实践权力及其社会再生产根植于地方社会的乡土秩序,并对国家政策绩效产生实质影响。新世纪的国家基层治理,只有梳理好总体权力、技术权力与实践权力的传统以及彼此之间的关系,才能真正把基层治理摆平理顺。

关键词：精准扶贫实践权力村干部基层治理乡土秩序

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项目入户:农村精准扶贫中项目制运作新趋向

行政论坛 2018年第5期25卷 45-53页

作者：王雨磊华南理工大学公共管理学院广东广州510641

项目入户较为典型地体现了国家基层社会治理和项目制的"精准化"新趋势。精准化的项目制要求治理者对治理对象形成一套系统而完整的认识,并在项目入户前就先行设定一套有针对性的项目落实方案。在项目对接、绩效达标和社区伦理等三重因... 详细信息

项目入户较为典型地体现了国家基层社会治理和项目制的"精准化"新趋势。精准化的项目制要求治理者对治理对象形成一套系统而完整的认识,并在项目入户前就先行设定一套有针对性的项目落实方案。在项目对接、绩效达标和社区伦理等三重因素制约下,精准扶贫在基层的执行过程中往往面临诸多压力和张力。为了化解项目制的精准化压力,国家扶贫政策应该试图从更广泛的国家与农民的互动关系中着眼,确立国家与农民的多边互动机制,构建与项目制相配合的长效治理机制,并最终达成国家与农民的价值共识。新世纪的国家基层治理不仅要追求治理的效度与精度,还要着力构建更具长期化、制度化和公共性的基层治理机制。

关键词：精准扶贫项目制项目入户国家基层治理国家与农民关系

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精准扶贫中的家国关系

人文杂志 2018年第12期 106-113页

作者：王雨磊华南理工大学公共管理学院、国家治理研究中心

欧美的家国领域泾渭分明,中国的家国关系同构同伦,在现代的国家治理与社会建设视域中有必要重新梳理并反思家国关系议题。中国的家国关系在民族革命与现代化建设的进程中呈现出一种紧张乃至对立的关系,但是作为社会底蕴的家国传统,仍然... 详细信息

欧美的家国领域泾渭分明,中国的家国关系同构同伦,在现代的国家治理与社会建设视域中有必要重新梳理并反思家国关系议题。中国的家国关系在民族革命与现代化建设的进程中呈现出一种紧张乃至对立的关系,但是作为社会底蕴的家国传统,仍然在中国的现代化进程的特定历史时机中发挥着推波助澜的关键作用。本文以精准扶贫为例,详细阐释了国家介入家庭发展的时机,家庭为公共生活培育公共德性的路径,以及家庭与国家在新的时代背景下缺乏一种对等的权责关系。重拾家国传统,并非意味着要将传统思想资源直接对接到当下的社会实践中,而是为了在新的时代与社会框架中重构家国关系,以服务于今后的国家治理与社会建设。

关键词：精准扶贫家国关系儒学传统国家治理社会建设

父职的脱嵌与再嵌:现代社会中的抚育关系与家庭伦理

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中国青年研究 2020年第3期 63-70页

作者：王雨磊华南理工大学公共管理学院华南理工大学国家治理研究中心

现代家庭中的父亲越来越多地参与抚育工作,也越来越被期待承担家庭抚育工作,这既是个人的生活问题,也是社会的伦理问题。原本深嵌于家庭结构与过程中的抚育行为被现代生育制度脱嵌出来,国家、市场与专家系统等将抚育行为重新纳入一个法... 详细信息

现代家庭中的父亲越来越多地参与抚育工作,也越来越被期待承担家庭抚育工作,这既是个人的生活问题,也是社会的伦理问题。原本深嵌于家庭结构与过程中的抚育行为被现代生育制度脱嵌出来,国家、市场与专家系统等将抚育行为重新纳入一个法律化、科学化和专职化的抚育体制中,这使得父亲于法、于理、于情都应该承担抚育职责,而抚育关系的扁平化、多边化和制式化进一步改变了家庭的互动、生态与伦理。父亲参与抚育工作将是今后家庭不可避免、越来越强化的趋势,未来也会有日益多样化的家庭抚育工作模式。

关键词：抚育父职抚育体制家庭与社会关系家庭关系家庭伦理

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学术论文写作与发表指引

2017年

作者：王雨磊

来源：南通市图书馆图书评论

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农村精准扶贫中的技术动员

中国行政管理 2017年第2期 56-60,142页

作者：王雨磊华南理工大学公共管理学院副教授广州510641

在总体支配的格局下,总体动员是实现各种国家目标的重要方式。改革以来,慢慢转变为以技术化治理权力为主的局面,更加注重解决事本主义的行政目标。为了达成更加深入的动员目标,精准扶贫政策是将脱贫的目标兑换成相应的技术指标,通过这... 详细信息

在总体支配的格局下,总体动员是实现各种国家目标的重要方式。改革以来,慢慢转变为以技术化治理权力为主的局面,更加注重解决事本主义的行政目标。为了达成更加深入的动员目标,精准扶贫政策是将脱贫的目标兑换成相应的技术指标,通过这些逐步分解的技术指标进一步落实总体动员的要求。本文将这种使用技术手段以达到治理目标的事本主义动员方式称为技术动员。技术动员更在乎动员的实际结果,而不是动员的政治意义、动员过程和治理手段。然而,技术动员无法充分涵盖基层实际,也不能与治理对象实现价值互动。如何既利用技术治理,又不会解构治理价值,是今后需要进一步探索的议题。

关键词：精准扶贫国家动员总体动员技术动员社会治理