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政府资产负债表审计探索与思考

中国财经信息资料 2014年第24期 46-48,F0003,F0004页

作者：王祥君江苏省常州市审计局

权责发生制政府综合财务报告制度作为现代财政制度的重要组成部分，对于全面、完整地反映政府财务状况、完善国家治理具有重要意义。政府财务状况是历年预算收支及其他财政收支结果的综合反映。在继续深化预算执行审计的基础上，国家审... 详细信息

权责发生制政府综合财务报告制度作为现代财政制度的重要组成部分，对于全面、完整地反映政府财务状况、完善国家治理具有重要意义。政府财务状况是历年预算收支及其他财政收支结果的综合反映。在继续深化预算执行审计的基础上，国家审计应积极关注政府财务问题，研究和探索政府资产负债表审计。本文结合审计实践，对政府资产负债表审计作初步探讨。

关键词：资产负债表审计政府财务报告制度预算执行审计财务状况权责发生制财政制度国家治理

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当前绩效审计应注意的几个问题

审计工作报告与政府财政报告制度优化协调研究

审计文摘 2010年第12期 30-31页

作者：王祥君

一、绩效审计的孤立化问题。当前要避免对绩效审计的两种不恰当认识。一是认为鉴于目前我国财经秩序状况，合法性审计任重道远，开展绩效审计的基础条件尚不具备；二是认为绩效审计能在很大程度上解决真实性、合法性问题，个体的微观的...

一、绩效审计的孤立化问题。当前要避免对绩效审计的两种不恰当认识。一是认为鉴于目前我国财经秩序状况，合法性审计任重道远，开展绩效审计的基础条件尚不具备；二是认为绩效审计能在很大程度上解决真实性、合法性问题，个体的微观的财政财务审计显得已不怎么重要。我国社会主义初级阶段的国情特征决定了这两种观念都要不得，只有坚持“两条腿”走路，合法性审计与绩效审计并重，一手抓财政财务等合规合法性审计维护财经法纪，一手抓绩效审计从源头上促进制度完善、管理改善、效益提高，才能适用经济社会发展的需要。不仅如此，在绩效审计实践中，也不舍弃合法性审计，而是以真实性、合法性审计为基础，坚持真实性、合法性与效益性审计目标的统一、互补和融合。二、绩效审计的神秘化问题。绩效审计入手难，主要还是理念问题，没有真正把握绩效审计的实质和内涵。传统财政财务收支审计的主要目标是真实性、合法性。事实上，在实际审计工作中并没围绕真实性、合法性目标来确定各自应当审计哪些内容，也没有一个明确的、量化的指标从整体上来评判一个审计对象的财政财务收支怎样就是真实的、合法的，而是围绕真实性和合法性目标，分析影响真实性的有关因素，查找有关合法性的具体问题。绩效审计与财务审计都是审计业务中的类型，基本原理是相同的。绩效审计是通过对被审计单位在履行职责时配置、使用、利用财政性资金或公共资源的经济性、效率性和效果性进行检查、评价、建议，促进改善公共管理、提高资金资源绩效。经济性、效率性和效果性无疑是绩效审计的总目标，但在审计思维取向上和实务操作中，不能围绕“经济、效率、效果”指标兜圈子，教条地理解经济、效率、效果，而是就具体事项围绕具体审计目标，跳出财政财务收支审计的视野，对照有关制度和标准，查找在政策、制度、管理等方面影响资金资源绩效的有关问题和薄弱环节，分析和找准原因，对症下药，提出建议，促进绩效改善。因此，准确把握了绩效审计的实质，就能揭开绩效审计的神秘面纱，绩效审计工作也就能顺利开展起来。三、绩效审计的泛滥化问题。主要是对绩效审计不以为然，认为绩效审计仅仅是真实性、合法性审计的延伸，过去搞得一些财政财务收支审计或审计调查项目似乎都是绩效审计。绩效审计与传统财政财务收支审计在审计目标、内容、审计发现、审计评价和建议等方面有较为明显的区别，但最根本的区别在于审计的主要目的不同。财政财务收支审计主要关注法规政策执行、资金使用、财政财务决算“对不对”，绩效审计则是以此为基础，重点审计政策执行、资金资源使用及其效益“好不好”的问题。

关键词：

来源：人大复印报刊资料评论

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财政科学 2020年第10期 98-108页

作者：王祥君江苏省常州市审计局

随着政府预算制度和政府会计制度的改革,政府会计主体需要分别编制决算报告和财务报告。现行审计工作报告制度无法继续适应政府财政报告的重大变化,也无法涵盖政府预算执行情况、决算情况以及政府财务状况的审计内容。现行审计工作报告... 详细信息

随着政府预算制度和政府会计制度的改革,政府会计主体需要分别编制决算报告和财务报告。现行审计工作报告制度无法继续适应政府财政报告的重大变化,也无法涵盖政府预算执行情况、决算情况以及政府财务状况的审计内容。现行审计工作报告制度与政府决算报告制度、政府综合财务报告制度存在优化协调的现实需求。审计工作报告制度与政府财政报告制度的优化协调,需要完善审计工作报告与人大监督制度相协调的制度机制,建立审计工作报告与政府财政报告相适应的业务机制,健全审计整改报告与审计工作报告相配套的整改机制。

关键词：审计工作报告政府决算报告政府财务报告

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预算单位银行账户审计的一般原理与方法

理财 1997年第10期 12-13页

作者：王祥君常州市审计局

郭审计长提出的预算单位银行帐户审计法,得到了全国审计理论界与实务工作者的热烈响应。深入研究这一方法的一般原理,并将其尽快推广运用到审计实务当中去,是目前亟待解决的新问题。笔者根据实践经验,就这一问题谈点看法。一、预算单... 详细信息

郭审计长提出的预算单位银行帐户审计法,得到了全国审计理论界与实务工作者的热烈响应。深入研究这一方法的一般原理,并将其尽快推广运用到审计实务当中去,是目前亟待解决的新问题。笔者根据实践经验,就这一问题谈点看法。一、预算单位银行帐户审计的一般原理经济活动的日益频繁,银行职能的充分发挥,使预算单位之问的经济往来超越了时空的限制,从上缴下拨到资金的调拨、款项的汇划,无不通过银行办理资金结算。预算单位欲通过银行办理结算,就必须在银行开立基本帐户、一般帐户、临时帐户或专用帐户等银行存款帐户。预算单位的所有经济活动,无论其是否合法,都必须以银

关键词：预算财政管理帐户银行金融机构

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英国公共政策绩效审计的经验与借鉴

财会研究 2016年第1期 57-59页

作者：王祥君江苏省常州市审计局

落实中央重大政策措施和对宏观调控部署情况进行审计监督是审计机关的一项重要工作。英国审计机关每年围绕议会和公众关注的热点以及执政党的执政政策等重点开展公共政策绩效审计,在服务国家治理中发挥着重要作用。其在审计项目的确定... 详细信息

落实中央重大政策措施和对宏观调控部署情况进行审计监督是审计机关的一项重要工作。英国审计机关每年围绕议会和公众关注的热点以及执政党的执政政策等重点开展公共政策绩效审计,在服务国家治理中发挥着重要作用。其在审计项目的确定、审计内容的把握、审计质量的控制、审计成果的利用等方面的经验值得我们借鉴。

关键词：英国公共政策绩效审计

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医保大控费后药代的机会却来了

现代养生 2018年第6期: 10-11卷 10-11页

作者：王祥君

组建医保局,打破医保三足鼎立格局,业内人士疾呼:医保控费要进一步收紧了!公立医院改革进入深水区,零加成、药占比、耗材占比的严格管控,传统院内临床销售越来越难了……而多年前就艰难前行的院外控销和药代转型,却正迎来一个新的发展... 详细信息

组建医保局,打破医保三足鼎立格局,业内人士疾呼:医保控费要进一步收紧了!公立医院改革进入深水区,零加成、药占比、耗材占比的严格管控,传统院内临床销售越来越难了……而多年前就艰难前行的院外控销和药代转型,却正迎来一个新的发展机遇。处方外流是必然医药分家是2009年原卫生部部长陈竺在新医改方案中提出的一个改革目标,但2017年是医药分家、处方外流真正落地的元年,国家出台一系列处方外

关键词：零售药店药占比医生处方