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论行政裁量说明理由制度

论行政裁量说明理由制度

作者：王宏东广西师范大学

学位级别：硕士

行政裁量说明理由制度既是一个“新话题”又是一个“旧话题”,新在它作为制约和规范行政裁量权的有效方式逐渐为学界和执法实践所青睐,旧在说明理由作为重要的行政程序制度从二战前的德国创设至今还在沿用。在我国,说明理由制度虽然确... 详细信息

行政裁量说明理由制度既是一个“新话题”又是一个“旧话题”,新在它作为制约和规范行政裁量权的有效方式逐渐为学界和执法实践所青睐,旧在说明理由作为重要的行政程序制度从二战前的德国创设至今还在沿用。在我国,说明理由制度虽然确立起来了,但还存在诸多问题。本文从完善行政裁量说明理由制度出发,分析涉及行政裁量说明理由制度的法律法规、规范性文件、执法案例、裁判文书,结合执法实践,剖析行政裁量说明理由制度存在的问题和原因,提出完善的具体措施,如明确和细化说明理由的内容,构建“两个过程要点”,即行政裁量行为说明理由的过程要点和说明理由过程的审查要点,最后总结全文,并为立法实践提出修订个别法律条款的建议。发挥行政裁量说明理由制度制约和规范行政裁量权,维护行政相对人和利害关系人合法权益的作用。本文除引言外,主要由行政裁量说明理由制度的概述、行政裁量说明理由制度的现状研究、行政裁量说明理由制度存在的主要问题和原因分析、行政裁量说明理由制度的完善和结论五个部分组成。引言部分先从研究的背景切入,进行国内外研究综述,重点介绍国内行政裁量说明理由制度和说明理由制度的理论研究情况,阐明行政裁量说明理由制度在未来的面向和作用,梳理行政裁量说明理由国外研究和立法概况,为完善行政裁量说明理由制度提供域外智识。再进一步揭示本文的研究方法和研究意义。第一部分是行政裁量说明理由制度的概述,首先从行政裁量说明理由制度的含义入手,界定行政裁量说明理由制度与说明理由制度、行政程序说明理由制度、行政行为说明理由制度等概念的区别和联系,厘清行政裁量说明理由制度与告知制度、一般说理教育的区别和联系。其次,阐述行政裁量说明理由制度的理论基础,揭示公民权利保障理论、依法行政和法治政府理念、正当程序原则、行政公开原则等理论对行政裁量说明理由制度的支撑作用。再次,简要介绍行政裁量说明理由制度在我国的发展和理论研究概况,从历史的脉络出发,梳理说明理由和行政裁量在我国的发展概况。第二部分是行政裁量说明理由制度的现状分析,从立法、执法、行政诉讼审查现状出发,首先分析目前我国对于行政裁量说明理由制度的立法情况,其次从行政处罚裁量规范性文件、执法文书和案例入手,分析目前行政裁量说明理由制度的执法现状,再次从行政诉讼裁判文书入手,分析行政裁量说明理由制度的行政诉讼审查现状。第三部分是行政裁量说明理由制度存在的主要问题和原因分析,从现状梳理出目前行政裁量说明理由制度存在的主要问题,并根据存在问题剖析根源,为完善行政裁量说明理由制度打好基础。第四部分是行政裁量说明理由制度的完善,紧扣现状分析中归纳的问题,明确和细化行政裁量说明理由制度的内容,完善行政裁量说明理由的对象、过程和方式,构建行政裁量过程说理关键环节,完善瑕疵补正要求,完善行政诉讼中法院对行政裁量说明理由审查的要求,运用“说明理由过程审查”的审查方式,针对行政机关在作出行政裁量决定过程中的说明裁量理由的内容、过程和瑕疵的补正等要点,进行合法性和正当性审查。紧紧抓住行政裁量说明理由制度的关键点,完善行政裁量说明理由制度。第五部分是结论,总结全文,指出完善行政裁量说明理由制度,立法是首要基础、规范执法是关键环节、强化行政诉讼审查是有力保障的基本结论。基于立法是首要基础的结论,分析修订部分行政基本法律的必要性和可行性,提出《行政处罚法》《行政许可法》等部分行政基本法律个别条款的修订建议。

关键词：说明理由制约行政裁量推导关系说明说理过程审查

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微电网多储能系统改进下垂控制研究

微电网多储能系统改进下垂控制研究

作者：王宏东广州大学

学位级别：硕士

近年来,随着能源需求增大和环境问题日益突出,开发利用绿色高效的新能源得到了广泛关注。分布式发电具有间歇性和波动性,大规模接入电网时会对电网造成冲击,储能系统以平复电网波动、改善电能质量等优点成为了微电网的重要组成部分。利... 详细信息

近年来,随着能源需求增大和环境问题日益突出,开发利用绿色高效的新能源得到了广泛关注。分布式发电具有间歇性和波动性,大规模接入电网时会对电网造成冲击,储能系统以平复电网波动、改善电能质量等优点成为了微电网的重要组成部分。利用储能控制技术获得稳定电压和频率是改善电能质量的有效途径。交流微电网应用广泛、适用性强,多储能单元(ESU)通过变换器接入电网可以实现电网扩容,同时有利于满足用户多样化的用电需求。因此,研究多储能微电网的控制策略具有重要意义。本文以孤岛运行下的交流微电网为研究对象,重点从微电网中储能输出的有功功率控制和无功功率控制两方面展开研究。本文首先介绍了微电网及其控制技术的发展现状,概述了储能技术和分布式控制的主要特点,阐述了下垂控制的基本原理与具体实现。其次,针对传统下垂控制中储能输出有功功率不能合理分配的问题,提出了基于储能荷电状态(So C)的多储能微电网改进下垂控制策略。该策略引进了下垂系数与储能荷电状态的幂指数函数项,使储能单元能够根据自身的荷电状态水平动态调整输出有功功率,荷电状态高的储能单元输出大功率,反之输出小功率,从而达到荷电状态的动态平衡。所提的幂指数函数下垂控制(PEFCD)无需储能单元之间的通信,且相比传统下垂控制(CDC)与幂函数下垂控制(PFCD),具有更好的控制效果。分析了所提控制策略的稳定性,为引进函数项的参数选择提供了指导,增强了策略实施的可行性。接着,针对因线路阻抗的存在,导致变换器输出的无功功率不能均分的问题和在传统下垂控制中,变换器不能按容量比例输出无功功率的问题,提出了基于自适应虚拟感抗的分布式无功控制策略。对变换器输出的无功功率进行了分析,阐述了所提分布式无功控制策略中给定值的求解过程。对于公共点出现的电压偏差,提出了自适应电压补偿控制器。该策略基于分布式控制算法,只需要相邻储能的信息交换,无需中央控制器就能实现变换器输出的功率按容量来精准分配,提高了系统的可靠性;自适应电压补偿控制器可以补偿电压偏差,改善电能质量;重要的是,该无功控制策略考虑到了输电线路阻抗不一致和变换器容量不一致的情况,使得策略更具有一般性,更符合实际的工程应用。最后,在MATLAB/Simulink中建立模型进行了仿真,并且搭建了半实物实验平台进行硬件在环仿真实验对所提的控制策略进行了验证及结果对比。仿真和半实物实验验证了在稳态、变换器故障退出运行和负荷突变等情况下,所提基于荷电状态的改进下垂控制和分布式无功控制策略的控制效果优越可靠,能有效地稳定系统的电压和频率,实现有功功率和无功功率的合理分配。

关键词：交流微电网下垂控制 So C动态均衡无功控制分布式控制

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单身女人生活中必修的19堂课

作者：王宏东

来源：南通市图书馆图书评论

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苹果声波特性的测试研究

农业机械学报 1992年第3期23卷 97-100页

作者：李小昱孙骊王为王宏东西北农业大学农业工程系西北农业大学农机实习工厂厂长陕西杨陵车站712100 宁夏彭阳县经济协作办公室

苹果——这一固体生物材料由于不同于其它工程材料的结构,使得人们对其品质评价一般只作定性的描述,或以果品中主要化学物质的含量、果品硬度等指标来判断果品的成熟度和内部品质。这些方法有一定的局限性且对果品有损伤,若能使用一种... 详细信息

苹果——这一固体生物材料由于不同于其它工程材料的结构,使得人们对其品质评价一般只作定性的描述,或以果品中主要化学物质的含量、果品硬度等指标来判断果品的成熟度和内部品质。这些方法有一定的局限性且对果品有损伤,若能使用一种有效易行的无损检测的方法来评定果品的品质将有十分重要的意义。果品的固有频率随其成熟度的不同而变化,因此,可利用声波特性对果品进行理论研究与非破坏性测量。

关键词：苹果声波特性检测

玉米秸秆焦炭水蒸气强化气化制取富氢气体实验研究

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太阳能学报 2020年第8期41卷 351-356页

作者：庞赟佶殷吾真陈义胜王宏东沈胜强内蒙古科技大学能源与环境学院包头014010 大连理工大学能源与动力学院大连116023

选用Na2CO3、Fe2O3和CaO作为添加剂以强化生物质焦炭的制氢特性,设计并搭建一套高温水蒸气气化反应器,对不同反应温度下的玉米秸秆焦炭强化气化制氢问题进行实验探讨。实验结果表明:提升温度可有效提升气化气中H2含量。3种添加剂均能促... 详细信息

选用Na2CO3、Fe2O3和CaO作为添加剂以强化生物质焦炭的制氢特性,设计并搭建一套高温水蒸气气化反应器,对不同反应温度下的玉米秸秆焦炭强化气化制氢问题进行实验探讨。实验结果表明:提升温度可有效提升气化气中H2含量。3种添加剂均能促进生物质炭水蒸气气化的H2体积分数,其中Na2CO3的效果最好。Na2CO3作用下,800℃时,H2的气体体积可达61.04%,较无添加时提升12.02%;Fe2O3作用下,800℃时,H2含量可增至49.07%,提升6.3%;CaO作用下H2的气体体积分数提升不明显。在950℃时,添加剂对气化提升产品气中H2含量的效果不明显,气化气中H2含量为62.53%。

关键词：生物质气化制氢实验玉米秸秆焦炭

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面部糖皮质激素依赖性皮炎62例临床分析

中国皮肤性病学杂志 2008年第2期22卷 87-88页

作者：王宏东马小娜延安大学附属医院皮肤科陕西延安716000

目的探讨面部糖皮质激素依赖性皮炎的临床特点。方法回顾性分析62例面部糖皮质激素依赖性皮炎患者的临床资料。结果男女之比为1:14.50,城乡之比为1:2.10,平均年龄31.40岁。非自行用药44例(70.97%)。所有患者均有不同程度烦躁、焦虑情绪... 详细信息

目的探讨面部糖皮质激素依赖性皮炎的临床特点。方法回顾性分析62例面部糖皮质激素依赖性皮炎患者的临床资料。结果男女之比为1:14.50,城乡之比为1:2.10,平均年龄31.40岁。非自行用药44例(70.97%)。所有患者均有不同程度烦躁、焦虑情绪。结论本病多发于中青年女性,农村多于城市,医源性因素不容忽视,心理辅助治疗十分必要。

关键词：面部糖皮质激素依赖性皮炎临床分析

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城市干污泥热解气化

环境工程学报 2017年第11期11卷 6022-6027页

作者：庞赟佶王宏东陈义胜曹放刘素霞何丽娟内蒙古科技大学能源与环境学院包头014010 大连理工大学能源与动力学院大连116023

针对包头市南郊污水处理厂污水污泥,采用先热解后对热解残渣进行气化的方法探讨城市污泥的有效利用方式。污泥热解实验取升温速率(20~60℃·min-1)和终温(400~600℃)作为影响因素,得出各热解产物产率的变化规律。结果表明,污泥热解在终... 详细信息

针对包头市南郊污水处理厂污水污泥,采用先热解后对热解残渣进行气化的方法探讨城市污泥的有效利用方式。污泥热解实验取升温速率(20~60℃·min-1)和终温(400~600℃)作为影响因素,得出各热解产物产率的变化规律。结果表明,污泥热解在终温为600℃时失重率达到57.53%,焦油产率在450℃达到峰值。污泥残渣的气化分别以水蒸气和CO2作为气化剂,探讨了800~1 000℃范围内的气化产品气组分变化规律。以水蒸气为气化剂时,污泥热解残渣的可制备富氢产品气,产品气中H2体积分数随着反应温度的增加而增加,1 000℃时H2含量可达68.83%,H2+CO含量达到81.36%,低位热值为9.18 MJ·Nm-3。以CO2作为气化剂时,产品气中富含CO,温度越高CO含量越高,1 000℃时到达最大值53.84%,产品气低位热值为7.25 MJ·Nm-3。

关键词：城市污泥热解水蒸气气化 CO2气化

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草分枝杆菌混悬液预防尖锐湿疣复发疗效观察

中国皮肤性病学杂志 2004年第6期18卷 355-356页

作者：王宏东赵瑛国张秉正任勇延安大学医学院附属医院皮肤科陕西延安716000 西安一四一医院皮肤科陕西西安710089 西安交通大学第二医院皮肤科陕西西安710004

目的　观察草分枝杆菌混悬液预防尖锐湿疣 (CA)的复发情况。方法　观察组和对照组CA患者经微波治疗祛除疣体 ,观察组加肌注草分枝杆菌混悬液 ,观察 3个月内两组CA复发情况。结果　观察组复发率低于对照组 ,两组复发率比较差异有高度显著... 详细信息

目的　观察草分枝杆菌混悬液预防尖锐湿疣 (CA)的复发情况。方法　观察组和对照组CA患者经微波治疗祛除疣体 ,观察组加肌注草分枝杆菌混悬液 ,观察 3个月内两组CA复发情况。结果　观察组复发率低于对照组 ,两组复发率比较差异有高度显著性 ( χ2 =8.5 7,P <0 .0 1)。

关键词：草分枝杆菌混悬液尖锐湿疣复发率疾病预防疗效

病变治愈型脊柱结核脊柱后凸畸形及脊髓压迫的外科治疗

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中国矫形外科杂志 2006年第15期14卷 1146-1148,i0002页

作者：甄平刘兴炎王宏东田琦兰州军区兰州总医院全军骨科中心兰州市730050

[目的]探讨胸腰段病变治愈型脊柱结核合并脊柱后凸畸形及脊髓压迫的外科治疗方法。[方法]对17例胸腰段病变治愈型脊柱结核分别采用单纯后路植骨融合3例，后路椎弓根螺丝钉固定及后路植骨融合术8例，椎体侧前方椎管减压6例，其中行单纯... 详细信息

[目的]探讨胸腰段病变治愈型脊柱结核合并脊柱后凸畸形及脊髓压迫的外科治疗方法。[方法]对17例胸腰段病变治愈型脊柱结核分别采用单纯后路植骨融合3例，后路椎弓根螺丝钉固定及后路植骨融合术8例，椎体侧前方椎管减压6例，其中行单纯椎体侧方植骨融合术3例，辅以椎体侧方钢板内固定3例。[结果]术后随访时间9个月～7a6个月，平均4．2a。后路植骨平均骨融合时间为2．8个月，椎体侧方植骨平均骨性融合时间为3．3个月，椎管侧前方减压6例中1例神经根刺激症状完全消失，3例大部分改善，2例症状加重并伴单侧下肢肌力1～2级减退。[结论]胸腰段病变治愈型脊柱结核合并脊柱后凸畸形临床上有时并不合并严重的脊髓压迫症状，外科治疗目的在于防止脊柱后凸畸形进一步加重及避免继发性截瘫，而过分强调椎管完全减压及脊柱后凸畸形矫正会导致严重的脊髓功能受损。

关键词：脊柱结核椎管减压后凸畸形