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资源型城市转型发展问题研究——以松原市为例

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行政与法 2014年第12期 42-47页

作者：牟春野中共吉林省委党校吉林长春130012

松原市作为成长型的资源型城市,在转型发展实践中取得了一定的成绩,但同时也遇到了许多问题。本文认为,把握资源型城市发展规律,认识转型发展;联系资源型城市客观实际,规划转型发展;完善政策体系,促进转型发展;采取必要措施,落实转型发... 详细信息

松原市作为成长型的资源型城市,在转型发展实践中取得了一定的成绩,但同时也遇到了许多问题。本文认为,把握资源型城市发展规律,认识转型发展;联系资源型城市客观实际,规划转型发展;完善政策体系,促进转型发展;采取必要措施,落实转型发展;创新体制机制,保障转型发展,是松原市转型发展经验带给资源型城市转型发展的启示。

关键词：资源型城市转型发展松原市

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关于促进欠发达地区人才流动的思考

行政与法 2011年第11期 65-67页

作者：牟春野中共吉林省委党校吉林长春130012

人才是一个国家经济和社会发展的重要战略资源,更是经济欠发达地区摆脱贫困、实现跨越式发展的关键。人才流动无论是在国家之间还是地区之间,都是加快人力资本积累进而促进经济社会发展的一个重要机制,是市场经济发展客观规律的必然要... 详细信息

人才是一个国家经济和社会发展的重要战略资源,更是经济欠发达地区摆脱贫困、实现跨越式发展的关键。人才流动无论是在国家之间还是地区之间,都是加快人力资本积累进而促进经济社会发展的一个重要机制,是市场经济发展客观规律的必然要求。本文分析了欠发达地区人才流动的重要性及影响人才流动的不利因素,提出了促进欠发达地区人才流动的建议,即以经济结构转变吸引人才,以高质量社会服务水平支持人才流动,以政府政策导向引导人才流动。

关键词：欠发达地区人才流动政策导向

《行政复议法》——我国行政复议制度完善和发展的新阶段

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行政与法 1999年第6期 4-5页

作者：牟春野吉林省行政学院

行政复议制度在我国始于50年代初;之后在财政、税收、海关等领域实行.六七十年代,由于十年动乱的影向,行政复议制度受到破坏,发展处于停滞状态,进入八十年代,随着党的十一届三中全会的召开,我国民主法制建设的不断加快,行政复议制度也... 详细信息

行政复议制度在我国始于50年代初;之后在财政、税收、海关等领域实行.六七十年代,由于十年动乱的影向,行政复议制度受到破坏,发展处于停滞状态,进入八十年代,随着党的十一届三中全会的召开,我国民主法制建设的不断加快,行政复议制度也得到恢复和发展.规定有复议内容的法规数量日益增多.1990年为适应和配合行政诉讼制度的施行,12月国务院通过了《中华人民共和国行政复议条例》对行政复议制度作了比较系统的规定,促进了行政复议制度的发展.在近十年的实践中,行政复议工作积累了一些经验也发现了很多问题.为及时,有效地纠正违法和不当的行政行为,切实保护公民和其他组织的合法权益,从制度上进一步完善行政机关内部自我纠正错误的监督机制.

关键词：行政复议制度《行政复议法》完善和发展复议机关具体行政行为《行政诉讼法》行政复议工作行政复议条例行政复议决定国务院

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统筹城乡基本公共服务探析

行政与法 2012年第3期 77-79页

作者：牟春野中共吉林省委党校吉林长春130012

统筹城乡发展是科学发展观中五个统筹中的一项内容。统筹城乡基本公共服务是统筹城乡发展的基石。然而,在实践中却存在着许多问题,本文在对统筹城乡基本公共服务存在的问题进行分析的基础上,提出了提高统筹城乡发展基本公共服务水平的... 详细信息

统筹城乡发展是科学发展观中五个统筹中的一项内容。统筹城乡基本公共服务是统筹城乡发展的基石。然而,在实践中却存在着许多问题,本文在对统筹城乡基本公共服务存在的问题进行分析的基础上,提出了提高统筹城乡发展基本公共服务水平的对策。

关键词：统筹城乡发展基本公共服务科学发展

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再就业培训存在的问题和对策研究

行政与法 1999年第4期 44-45页

作者：牟春野

众所周知,再就业培训作为再就业工程的重要内容和基本前提,其作用和意义在于它可以提高我国劳动者的总体素质水平,促进劳动力结构优化,为新一轮经济增长储备人才。它可以通过提高再就业人员素质和竞争力,使其适应经济体制和经济增长双... 详细信息

众所周知,再就业培训作为再就业工程的重要内容和基本前提,其作用和意义在于它可以提高我国劳动者的总体素质水平,促进劳动力结构优化,为新一轮经济增长储备人才。它可以通过提高再就业人员素质和竞争力,使其适应经济体制和经济增长双重模式转换的要求,适应当今日新月异的高技术发展带来的产业结构变化和技术升级的要求;适应市场经济条件下劳动力市场的需求,缓解就业压力和矛盾。然而,一些问题的存在,使再就业培训落实的不够,取得成效不佳,作用发挥不大。再就业培训已成为再就业工程推进的主要滞后因素。为此,必须分析再就业培训存在的问题,研究解决问题的对策,才能使再就业培训的作用和意义真正发挥。使再就业培训成为再就业工程发展的龙头。

关键词：再就业培训培训机构对策研再就业工程劳动力市场经济增长作用和意义失业者模式转换地方政府

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统筹城乡建设促进农村文化大发展大繁荣

新长征(党建版) 2012年第9期 18-19页

作者：牟春野

吉林省第十次党代会提出,未来五年要"科学发展、加快振兴,让城乡居民生活得更加美好",这是对未来五年吉林省经济社会发展目标的高度概括,集中反映了全省干部群众的共同心声。让城乡居民生活得更加美好,就是要统筹城乡建设,让城乡居民共... 详细信息

吉林省第十次党代会提出,未来五年要"科学发展、加快振兴,让城乡居民生活得更加美好",这是对未来五年吉林省经济社会发展目标的高度概括,集中反映了全省干部群众的共同心声。让城乡居民生活得更加美好,就是要统筹城乡建设,让城乡居民共享发展成果。当前,随着我省经济社会的持续快速发展,农民的收入水平有了显著提高,农业的基础地位得到了巩固,农村社会发展势头良好。但是,也应当看到,农村在物质层面的进步并没有带来精神文化层面的快速发展,农村的文化建设亟待加强。一、转变理念,促进农村文化大发展大繁荣

关键词：农村文化建设文化大发展大繁荣统筹城乡

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关于促进欠发达地区人才流动问题的思考

行政与法 2011年第11期 65-67页

作者：牟春野

来源：博看期刊评论

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建立我国非政府组织监督管理机制研究

建立我国非政府组织监督管理机制研究

政府改革与行政能力建设研讨会

作者：牟春野侯雷吉林省行政学院

实现政府对非政府组织的规范化监督管理是市场经济的要求,是我国深化行政管理体制改革,构建服务型政府,改变传统的管理方式和管理手段,改革政府机构,转变政府职能,行使监督之责的主要任务。而我国非政府组织的发展现状和特点,迫切需要...

实现政府对非政府组织的规范化监督管理是市场经济的要求,是我国深化行政管理体制改革,构建服务型政府,改变传统的管理方式和管理手段,改革政府机构,转变政府职能,行使监督之责的主要任务。而我国非政府组织的发展现状和特点,迫切需要政府依法建立起一套科学化、规范化、顺畅高效的监督管理体系,形成监管合力,提高监管效率, 促进非政府组织规范和符合社会发展的总体目标健康发展。纵观世界各国政府对非政府组织的态度及其法规政策体系,

关键词：

来源： cnki会议评论

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经济全球化背景下的中国政府职能转变

行政与法 2002年第3期 12-13页

作者：焦述英牟春野吉林省行政学院吉林长春130062

中国加入WTO,加快了中国经济与世界一体化的进程。在这一进程中,也给中国带来了新的发展机遇与挑战。而其中最主要的挑战,当数在市场经济中政府职能的转变。为此,近期政府职能转变的重点应是:按照WTO所作的承诺,全面清理现行的法律法规... 详细信息

中国加入WTO,加快了中国经济与世界一体化的进程。在这一进程中,也给中国带来了新的发展机遇与挑战。而其中最主要的挑战,当数在市场经济中政府职能的转变。为此,近期政府职能转变的重点应是:按照WTO所作的承诺,全面清理现行的法律法规和政策,增强法律法规的同一性和公开性;健全市场规制职能;大幅度削减和调整行政审批事项;发扬市场中介组织的作用;同时加强社会保障职能,加强行政立法工作,实行民主、科学立法。

关键词：经济全球化市场经济政府职能转交