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目前,我国国有林区建设已由单一经济取材进入生态保护发展新阶段的历史性转变新时期。其特有的政企合一的体制显现出的森林资源不堪重负、政府主导地位缺失、企业丧失竞争能力、林区职工收入扭曲、社会管理效率低下等问题影响深远。推行政企合一体制改革目前在国家经济实力增强、林区产业结构调整、市场经济主体重组、现有政府组织机构设置等方面具备了有利条件。具体思路是：重组政府行政区域组织机构、创新林区新的企业微观组织、组建新的国有林管理机制。在改革中还需注意解决相关政策问题。

关键词：国有林区改革政企合一政策

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深化改革加大重组实现天保工程区和谐发展——集体林权制度改革对云南国有森工企业影响的思考

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中国林业 2008年第20期 12-13页

作者：张周忙满益群

云南是我国林业大省。在天保工程实施已长达10年的今天,在以云南17个森工企业为项目实施主体的天保工程区域内,森工企业体制不顺、机制不活、产权支配不合理、利益分配不公平、生产生活设施破旧、接续产业发展迟缓等诸多矛盾和问题越来... 详细信息

云南是我国林业大省。在天保工程实施已长达10年的今天,在以云南17个森工企业为项目实施主体的天保工程区域内,森工企业体制不顺、机制不活、产权支配不合理、利益分配不公平、生产生活设施破旧、接续产业发展迟缓等诸多矛盾和问题越来越突出地暴露出来。特别值得关注的是天保工程2010年到期，集体林权制度改革日趋深入后，妥善解决好这些问题，化解这些矛盾更加显得尤为重要。

关键词：国有森工企业制度改革天保工程云南和谐发展林权集体重组

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