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共同富裕目标下社会保障城乡融合信息系统的建设与展望——基于巴西统一登记系统的分析

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农业展望 2024年第7期20卷 33-39页

作者：唐宇毕洁颖谢峥嵘李雅君中国农业科学院农业信息研究所北京100081 湖南省农业对外经济合作中心湖南长沙410005 农业农村部科技发展中心北京100125

党的二十大报告对中国新发展阶段的社会保障制度提出了新的要求,即由托底型保障向发展型保障转变以提升人的可持续发展能力。有条件现金转移支付通过条件约束在缓解当期贫困的同时能够有效提升人的可持续发展能力,以“人”或“家庭”为... 详细信息

党的二十大报告对中国新发展阶段的社会保障制度提出了新的要求,即由托底型保障向发展型保障转变以提升人的可持续发展能力。有条件现金转移支付通过条件约束在缓解当期贫困的同时能够有效提升人的可持续发展能力,以“人”或“家庭”为单元的方式能够更好地推进城乡融合协调发展,是一种可资中国借鉴的社会保障工具。巴西是世界上执行有条件现金转移支付项目覆盖范围最广的国家,项目依托统一登记系统,在目标识别、审核批准、情况回访等方面具有鲜明特色。本研究对巴西统一登记系统的发展历程、实施流程、组织管理等方面进行梳理归纳。在此基础上,分析其成功原因,在中国社会保障制度变革的背景下提出相关政策建议,为破除中国社会保障工作城乡壁垒提出一种新思考,为缩小城乡差距提出一种新思路,助力推进社会保障城乡一体化发展,丰富实现全体人民共同富裕实践体系。

关键词：统一登记系统社会保障共同富裕有条件现金转移支付城乡融合巴西

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农村人口动态多维贫困:状态持续与转变

中国人口·资源与环境 2016年第2期26卷 76-83页

作者：高帅毕洁颖山西大学经济与管理学院山西太原030006 中国农业科学院农业信息研究所北京100081

能力贫困、动态贫困、多维贫困更符合贫困的本质和走向,本文利用2010年和2012年中国家庭追踪调查(CFPS)农村平衡面板数据,运用Biprobit模型基于个人层面可行能力和主观福利感受分析农村人口多维贫困状态持续与转变。结果表明:农村人口... 详细信息

能力贫困、动态贫困、多维贫困更符合贫困的本质和走向,本文利用2010年和2012年中国家庭追踪调查(CFPS)农村平衡面板数据,运用Biprobit模型基于个人层面可行能力和主观福利感受分析农村人口多维贫困状态持续与转变。结果表明:农村人口年龄、从事农业活动时间、区域差异、受教育程度、绝对收入、社会地位及相对收入等均对农村人口持续多维贫困产生显著影响。受教育程度、从事农业活动时间、区域差异、年龄、相对收入、户籍和绝对收入均对农村人口陷入多维贫困产生显著影响。农村人口从事农业活动的时间越长,持续多维贫困的可能性越高,陷入多维贫困的可能性越低。东部、中部、西部发生持续性多维贫困的可能较高,而东部、西部陷入多维贫困的可能性较低。绝对收入、相对收入和社会地位越高,农村人口发生持续性多维贫困的可能性越低。女性、受教育程度较低的农村人口持续性多维贫困的可能性更高。相对收入较低的农村人口易于陷入多维贫困,然而相对收入对农村人口持续性多维贫困的作用不明显。社会地位对农村人口持续性多维贫困产生消极作用,却对陷入多维贫困的影响不显著。主要研究结论:打破"持续多维贫困"恶性循环应从"小处"着手,以"输血"为主,"走进去"识贫,"走出来"脱贫;防范农村人口陷入多维贫困应从"大局"着眼,把发展和消除不平等作为解决多维贫困的根本途径,引导"脱贫"和防范"返贫",提能力避返贫,新思路促扶贫。精准扶贫机制要建立在契合贫困本质的贫困标准上,找准"贫根",寻共性扶贫,诊特性脱贫。

关键词：多维贫困动态贫困能力贫困精准扶贫 Biprobit

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国际市场谷物价格走势及原因分析

世界农业 2011年第2期 41-45页

作者：毕洁颖聂凤英中国农业科学院农业信息研究所

自2010年7月以来,全球谷物价格大幅上涨,其中小麦上涨60%～80%,玉米涨幅超过50%,大米涨势缓和,但也超过20%。从全球范围来看,新一轮价格上涨行情已经形成,影响谷物价格的因素也更加复杂,供求偏紧是造成粮价剧烈波动的直接原因,极端天气... 详细信息

自2010年7月以来,全球谷物价格大幅上涨,其中小麦上涨60%～80%,玉米涨幅超过50%,大米涨势缓和,但也超过20%。从全球范围来看,新一轮价格上涨行情已经形成,影响谷物价格的因素也更加复杂,供求偏紧是造成粮价剧烈波动的直接原因,极端天气的影响、出口禁运政策的放大效应、生物燃料的发展、国际投机资本的炒作、美元贬值、粮食商品化以及跨国粮商的扩张都在一定程度上加剧了粮价的波动。根据FAO的最新报告,预期2011年谷物价格将保持上涨趋势。

关键词：价格走势国际市场谷物原因全球范围极端天气价格上涨放大效应

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中国农村贫困人口食物消费研究

中国农村贫困人口食物消费研究

作者：毕洁颖中国农业科学院

学位级别：硕士

本文以中国农村贫困人口的食物消费为研究对象,研究了农村贫困人口的食物消费现状,分析了影响农村贫困人口食物消费的主要因素,采用扩展的线性支出系统模型,利用宁夏农户调查的截面数据,测定宁夏农村贫困人口的食物消费弹性,探索贫困人... 详细信息

本文以中国农村贫困人口的食物消费为研究对象,研究了农村贫困人口的食物消费现状,分析了影响农村贫困人口食物消费的主要因素,采用扩展的线性支出系统模型,利用宁夏农户调查的截面数据,测定宁夏农村贫困人口的食物消费弹性,探索贫困人口食物消费存在的问题,研究提出相应的改善贫困人口食物消费的政策建议。我国贫困人口的食物消费支出水平很低,仅相当于农村平均水平的70.6%和城镇人口的27.0%。贫困人口恩格尔系数较高,约为55.27,农村恩格尔系数为43.08,城镇居民为36.30。贫困人口的粮食消费量与农村平均水平大体相当,但远高于城镇居民消费量。除肉类消费量略高于农村平均水平外,贫困人口其他食物消费量均低于农村平均水平和城镇水平。其中,贫困人口水产品、奶类和蛋类消费量仅相当于农村平均水平的29.9%、42.6%、46.6%和城镇居民的11.3%、8.5%和21.3%。安徽、重庆、江西、河南、河北、黑龙江、吉林等7省市贫困县的食物消费状况相对较好,陕西、海南、广西、宁夏、云南、贵州、甘肃、青海、山西等9省区食物消费水平最低,食物供给、收入水平、区域分布及自然条件、家庭规模、受教育程度、价格水平及其波动是影响贫困人口食物消费的主要因素。宁夏农村人口食物消费中,粮食主要依靠自给,肉类、蛋类、蔬菜、水果、水产品等来自市场;在外饮食消费较高。在消费支出中,食品支出比重最高,贫困县和非贫困县分别达到55.6%和50.4%。贫困县教育的边际消费倾向最高,达到0.289,边际支出份额为29.3%;非贫困县食品的边际消费倾向最高,为0.249,边际支出份额为24.6%。贫困县的教育收入弹性最高,为2.32,非贫困县的其他文化娱乐弹性最高,为2.07。贫困县和非贫困县的食物收入弹性都小于1,分别为0.49和0.45。在食物消费支出中,肉类消费支出比重最高,贫困县达到33.7%,非贫困县占36.0%。贫困县和非贫困县的食用油边际消费倾向最大,边际支出份额也最高。贫困县的水产品、牛奶、蛋类、水果富有弹性,其中,水产品的支出弹性达到3.63,非贫困县的牛奶、水果、油料富有弹性,但仅略大于1;贫困县和非贫困县的肉类支出弹性最小,仅为0.03和0.01。提高收入水平将有效促进贫困县的教育和食品消费支出以及非贫困县的食品支出,提高收入最有效的途径是增加对贫困农户的资金投入,拓宽获取资金的渠道,加强市场建设。增加食物消费支出,贫困县的水产品、牛奶、蛋类、水果消费将显著增加。为有效提高贫困人口的食物消费水平,应着力改善贫困地区农业生产基础设施,增加农业投入,保障农业生产及对食物的供给。积极拓展农村增收渠道,改善贫困地区交通、饮水、卫生、医疗等状况,大力发展贫困地区的教育事业,深入贯彻落实计划生育政策,控制家庭规模,降低贫困发生率。保障平稳的价格水平,防止农产品价格大起大落对贫困人口造成不利影响。

关键词：农村贫困人口食物消费扩展的线性支出系统模型

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国际组织金融扶贫创新的经验及启示

金融与经济 2018年第8期 39-44页

作者：薛曜祖包盛毕洁颖山西财经大学经济学院山西财经大学资源型经济转型发展研究院中国农业科学院农业信息研究所

构建一个惠及全民的金融服务体系对于促进包容性金融减贫具有至关重要的作用,本文研究国际组织在金融扶贫中的金融产品创新经验,分析目前我国农村金融扶贫中存在的主要问题,包括金融信贷产品期限与农户需求周期错配、金融产品供给单一... 详细信息

构建一个惠及全民的金融服务体系对于促进包容性金融减贫具有至关重要的作用,本文研究国际组织在金融扶贫中的金融产品创新经验,分析目前我国农村金融扶贫中存在的主要问题,包括金融信贷产品期限与农户需求周期错配、金融产品供给单一与农户金融需求多元失衡、农村地区抵押担保发展滞后等。国际组织金融扶贫创新的主要做法,对我国金融扶贫具有启示意义:一是推广数字金融服务,满足农户多元化金融需求;二是创新信贷担保方式,增加农户抵押资产性收益。

关键词：金融扶贫金融服务数字金融信贷担保

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接:重点方向与政策调试——针对“三区三州”脱贫地区的探讨

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南京农业大学学报（社会科学版） 2021年第6期21卷 80-90页

作者：朱海波毕洁颖中国农业科学院农业信息研究所北京100081

随着中央公布国家乡村振兴重点帮扶县名单,顶层设计已经明确倾斜支持西部地区摘帽时间晚的脱贫县,在巩固拓展脱贫攻坚成果基础上衔接推进乡村振兴。“三区三州”等原深度贫困地区虽然消除了现行标准下的绝对贫困问题,但由于社会发展尤... 详细信息

随着中央公布国家乡村振兴重点帮扶县名单,顶层设计已经明确倾斜支持西部地区摘帽时间晚的脱贫县,在巩固拓展脱贫攻坚成果基础上衔接推进乡村振兴。“三区三州”等原深度贫困地区虽然消除了现行标准下的绝对贫困问题,但由于社会发展尤其是人的发展的历史滞后性,很多内源性问题在脱贫攻坚期内难以彻底解决,依然需要在“十四五”衔接过渡期加强针对性政策支持力度,夯实脱贫基础。巩固拓展脱贫攻坚成果,根本在产业,关键在人。本文通过构建融合诱致性技术-制度变迁理论和人力资本提升理论的解释框架,结合对西部民族脱贫地区的深入调研与案例考察,阐释了对于经济发展基础薄弱、社会发展滞后的“三区三州”脱贫地区而言,应有效利用政府掌握的强财政资源配置权,基于资源禀赋条件,形成诱导产业做大做强的制度安排,针对民族脱贫群众的弱人力资本特征,寓培训于田头,切实提高其内生发展能力,推动乡村产业形成资源、政府、市场、技术和人协同效应下的“阶梯式上升”内生可持续发展路径,并产生持续稳定助农增收成效。最后,针对乡村产业发展面临的新形势新挑战,从提高村集体组织带动能力、强化与农产品电商等消费新业态对接、加强村社内部产业发展人才的培育和脱贫群众人力资本的提升等方面,提出针对性政策调整建议。

关键词：脱贫地区乡村振兴产业发展人力资本制度变迁

中国空巢老人的生活质量研究--基于家庭养老视角

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南方经济 2020年第4期49卷 84-99页

作者：邓婷鹤毕洁颖聂凤英北京邮电大学世纪学院 102101 中国农业科学院农业信息研究所

家庭结构小型化背景下,家庭养老逐渐弱化,由此对中国空巢老人生活质量的影响成为一个广受关注的问题,文章以多维贫困为例,试图从家庭养老的角度对中国空巢老人生活质量展开研究。首先从理论上探讨空巢老人获得家庭养老资源变化与生活质... 详细信息

家庭结构小型化背景下,家庭养老逐渐弱化,由此对中国空巢老人生活质量的影响成为一个广受关注的问题,文章以多维贫困为例,试图从家庭养老的角度对中国空巢老人生活质量展开研究。首先从理论上探讨空巢老人获得家庭养老资源变化与生活质量之间的关系,然后从老年人的视角,利用2009年与2011年中国居民健康与营养调查(CHNS)追踪数据对此进行了实证检验。为克服内生性的影响,采用滞后因变量回归(LDV)考察基期的居住形式在下一期的影响,实证检验了是否空巢所获得家庭养老资源差异对其生活质量的影响。研究发现,空巢增加了生活满意度维度的贫困发生率,降低了收入和健康维度的贫困发生率,综合作用下空巢并没有显著增加老年人多维贫困发生率,且该影响存在显著的城乡、性别和年龄差异。对影响机制分析发现,空巢通过影响老人的经济和非经济支持获得作用于老人贫困:子女的经济支持和配偶的非经济支持保障了空巢老人免于陷入收入和健康维度贫困;子女的非经济支持则在一定程度上降低了老人生活满意度维度的贫困。这意味着在养老资源有限情况下需更多关注独居空巢老人,在鼓励子女关爱老人的同时,还可以鼓励老人通过社会参与弥补缺失的精神慰藉。文章为理解中国空巢老人生活质量提供了新的视角,也为制定政策提供参考。

关键词：空巢家庭养老老人生活质量多维贫困

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英国农业补贴政策研究

世界农业 2010年第5期 29-32页

作者：毕洁颖聂凤英中国农业科学院农业信息研究所

英国是世界先进的现代化农业国家,这与其政府对农业的保护政策密不可分,目前英国已经形成了比较完善、合理的农业支持体系。本文从英国农业补贴政策的演变、农业补贴方式及水平、补贴实施机制、补贴政策的走向与选择等方面详细介绍英国... 详细信息

英国是世界先进的现代化农业国家,这与其政府对农业的保护政策密不可分,目前英国已经形成了比较完善、合理的农业支持体系。本文从英国农业补贴政策的演变、农业补贴方式及水平、补贴实施机制、补贴政策的走向与选择等方面详细介绍英国农业补贴政策,为完善中国农业支持与补贴政策提供参考。

关键词：现代化农业补贴政策英国保护政策支持体系农业补贴不可分

城镇化与老龄化对未来食物消费需求的影响研究

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城市发展研究 2018年第12期25卷 7-14+136页

作者：邓婷鹤毕洁颖聂凤英中国农业科学院农业信息研究所

釆用1997～2011年中国居民健康与营养调查项目(CHNS)数据量化分析不同年龄阶段居民的食物消费模式,并在此基础上模拟分析未来人口变动对居民食物消费的影响,测算人口老龄化与城镇化的贡献率。研究发现,各类食物消费模式皆呈现出显著的... 详细信息

釆用1997～2011年中国居民健康与营养调查项目(CHNS)数据量化分析不同年龄阶段居民的食物消费模式,并在此基础上模拟分析未来人口变动对居民食物消费的影响,测算人口老龄化与城镇化的贡献率。研究发现,各类食物消费模式皆呈现出显著的年龄特征,且不同年龄段城乡食物消费差异始终存在。假设城乡居民年龄消费结构保持不变,2011～2050年间,相比人口规模变化,人口结构对食物消费影响显著,进一步将人口结构分解后发现,人口老龄化对食物消费并没有呈现显著的抑制作用,而人口城镇化对食物消费的影响主要表现为消费量的扩张。两者综合作用下,人口结构对各类食品消费的影响综合表现为促进作用。在不同生育水平变化的模拟情形下,人口老龄化与城镇化对食物消费的贡献率具有相对稳定性。

关键词：城镇化老龄化食物消费消费模式需求预测