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我国反就业歧视法治化研究

我国反就业歧视法治化研究

作者：段文清扬州大学

学位级别：硕士

从本质上来说,就业歧视侵害的是公民的就业平等权,同时也损害了社会公共利益,进而引起了严重的诚信危机。就业歧视现象的存在是社会秩序稳定的一大隐患,对于未就业群体来讲它的危害性极大,尤其是对于特殊劳动者和弱势群体,其危害更大。... 详细信息

从本质上来说,就业歧视侵害的是公民的就业平等权,同时也损害了社会公共利益,进而引起了严重的诚信危机。就业歧视现象的存在是社会秩序稳定的一大隐患,对于未就业群体来讲它的危害性极大,尤其是对于特殊劳动者和弱势群体,其危害更大。我国正处于社会转型期,各种社会矛盾不断激化,就业歧视在这一背景下也是愈演愈烈。随着我国各界尤其是法律界对这一现象的高度重视,一些有关禁止就业歧视的法律法规相继出台,反就业歧视取得了一定的成效。但是在解决就业歧视这一难题上,我国反就业歧视制度仍旧很不完善。一方面反就业歧视制度本身有问题,比如关于就业歧视的规定过于原则性,缺乏可操作性;缺乏就业歧视的界定;缺少有关就业歧视举证责任的特殊性规定;缺乏关于就业歧视法律责任的规定。另一方面,当受害者遭遇歧视以后,我国缺乏有效的救济机制,受害者根本无法维护自己的权益。本文针对这些问题,提出了一些具体的措施,比如在我国制定一部具体的《反就业歧视规制法》,并且完善现有的平等就业或者反歧视方面的单行法;在我国设立一个专门的就业机会平等机构,能够专门受理并解决受歧视案件,本文提出的这些具体措施,希望能够对我国的反就业歧视研究有所帮助,能够切实维护受害者的合法权益。本文主要从五个部分来探讨反就业歧视制度的构建：第一部分是导论。第二部分主要是对就业歧视的学术界定。首先从平等权讲起,平等权是一项基本人权,然而在现实社会中这种权利却经常被忽视,歧视现象普遍存在。在就业市场上,这一现象也是呈愈演愈烈之势,最后就如何认定就业歧视进行了分析。第三部分主要是讲就业歧视在中国的现状、负效应及其形成的原因。虽然我国也有规范这一现象的法律法规制度,但是就目前情况来看,这一现象非但没有好转之势,反而愈演愈烈,已经严重破坏了我国就业市场的秩序,产生了极大的负效应：影响了经济的正常发展;影响了人格权的发展;影响了人的潜力的发挥和社会资源的利用;影响社会公平和正义;影响和谐社会的构建。针对这一现象,笔者在文中从宏观维度和微观维度两个角度分析了它的成因。第四部分主要是讲我国现有反就业歧视法律制度及其缺陷。在我国现有的法律法规中,有一部分是规范就业歧视这一方面的,但是这些法律制度本身还是有缺陷的。这些问题主要表现为我国反就业歧视法律制度本身是有缺陷的;反就业歧视法律中禁止就业歧视的范围太窄;反就业歧视法律中缺乏有效的救济机制。第五部分主要是反就业歧视的法治化——制度完善与路径选择。在这一章节里,笔者针对我国在反就业歧视的法治化过程中所出现的问题,提出了一些措施,如完善我国反就业歧视制度法律体系,制定反就业歧视基本法、完善现有的平等就业或反歧视的单行法、修改现行的普通法律;提高整个社会的平等就业意识;设立专门的就业机会平等机构;建立反就业歧视的公益诉讼制度。

关键词：平等就业歧视反就业歧视司法救济

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Golay码的一种新译码算法

通信学报 1993年第3期14卷 83-87页

作者：段文清王育民深圳市邮电局深圳518001 西安电子科技大学信息工程系教授西安710071

本文提出(24,12)扩展Golay码的一种新的译码算法,并证明其实现了最大似然译码。与现有的译码算法比较,本文的译码法有许多优越之处。同时它还可以推广到其它具有良好代数构造的分组码的译码。

关键词： Golay码译码 ML译码算法

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郑鹤声《中学历史教学法》研究

郑鹤声《中学历史教学法》研究

作者：段文清河南师范大学

学位级别：硕士

郑鹤声《中学历史教学法》是一部优秀的历史教学作品。此书一经出版,便在当时产生了较大的影响,这本书的出现适应了当时中学历史教学的发展要求,它糅合了中西方中学教育理念,为当时的中学历史教科书的编写与中学历史教学提供了借鉴。郑... 详细信息

郑鹤声《中学历史教学法》是一部优秀的历史教学作品。此书一经出版,便在当时产生了较大的影响,这本书的出现适应了当时中学历史教学的发展要求,它糅合了中西方中学教育理念,为当时的中学历史教科书的编写与中学历史教学提供了借鉴。郑鹤声《中学历史教学法》成书于1936年3月。主要从历史教育范畴、历史教学工具、教师修养、教学方法及学生考试方面进行了论述,具有本土化、教学方法多样性、时代性等特点。《中学历史教学法》为民国中学历史教育的发展树立了典范,促进了民国时期教学理念的本土化,加强了中学历史教材的建设。其蕴含的中学教育理念,推动了当时中学历史教育的发展,同时对当代中学历史教学有重要影响。

关键词：郑鹤声《中学历史教学法》中学历史

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江西省高新技术产业政策绩效评价研究

江西省高新技术产业政策绩效评价研究

作者：段文清江西师范大学

学位级别：硕士

当今世界国家之间的竞争是以科学技术为基础的综合国力竞争，一国的科学技术水平决定了其政治经济实力。高新技术及高新技术产业作为科学技术水平的最佳代表和重要组成部分，已经成为我国经济发展的新动力，而政府制定和实施的相关产业... 详细信息

当今世界国家之间的竞争是以科学技术为基础的综合国力竞争，一国的科学技术水平决定了其政治经济实力。高新技术及高新技术产业作为科学技术水平的最佳代表和重要组成部分，已经成为我国经济发展的新动力，而政府制定和实施的相关产业政策是我国高新技术产业发展的重要保证。因此，为了推进高新技术产业进一步发展，需要充分认识、科学评价高新技术产业政策的作用与绩效。本文结合国内外有关研究文献，首先论述了高新技术产业政策的理论基础及政府政策在高新技术产业发展中的重要作用，分析了高新技术产业政策的传导机制及高新技术产业政策评价模型的优劣;然后利用数据包络方法（DEA模型）和标准离差法(SDM)，分别从纵向和横向两个角度测度了江西省高新技术产业政策近年来的整体实施效果及效应。本文的实证分析得出以下三个结论，江西省高新技术产业政策绩效整体有效，但不处于促进产业整体进步的最理想状态，通过制定科学有效的自主创新政策来提高江西省高新技术产业综合绩效是江西省推进高新技术产业发展最有效的途径，人力资源政策落后，江西省高新技术产业政策中关于科研机构经费的投入和科研人员数量都处于全国中下游水平，吞噬了固定资产投资带来的优势，应在政府的主导下加大这两方面的投入。现有的支持政策力度还不够，鼓励产业发展的政策力度还较弱，并且稳定性不强，波动大。因此在论文最后，根据实证结论，从三方面提出了深入推进江西高新技术产业发展的政策建议。本文根据高新技术产业的发展水平和相关指标构建产业政策绩效评价体系，结合相关数据，利用DEA分析方法和标准离差法(SDM)两种计量方法对较落后的中部省份江西省高新技术产业的政策绩效进行了实证研究，并论述了相关对策建议。研究成果能对江西省甚至国内其他欠发达地区发展高新技术产业以及促进区域经济发展有一定的参考价值。

关键词：高新技术产业产业政策数据包络分析标准离差法政策绩效评价

改革开放以来中国共产党的知识分子政策演变研究

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改革开放以来中国共产党的知识分子政策演变研究

作者：段文清兰州交通大学

学位级别：硕士

制定正确知识分子政策是中国共产党在领导中国革命、建设和改革的实践中一个重大的理论和政治实践问题。改革开放以来,在全面“拨乱反正”的基础上中国共产党制定正确知识分子政策的实践及其推动的新发展,是马克思主义中国化在新时期的... 详细信息

制定正确知识分子政策是中国共产党在领导中国革命、建设和改革的实践中一个重大的理论和政治实践问题。改革开放以来,在全面“拨乱反正”的基础上中国共产党制定正确知识分子政策的实践及其推动的新发展,是马克思主义中国化在新时期的新推进,能够深度反映出马克思主义中国化过程中一些值得注意的规律性现象,也更深度地反映出了中国共产党在马克思主义指导下如何实现了探索治国理政的规律和认识的深化,从而推动中国特色社会主义建设进入新发展阶段。因此,本文通过分析改革开放以来中国共产党的知识分子政策变化的背景,梳理其知识分子政策文本的关键构成及其主要内容以及梳理其对知识分子工作具体安排等的演变,力图廓清不同历史时期中国共产党制定正确知识分子政策时的重点关注内容及其相应的新变化,从而总结出中国共产党制定知识分子政策的基本经验及其产生的重要历史启示。为此,全文研究主要分为绪论、正文五章和结语三个部分。其中:第一章主要探讨中国共产党制定知识分子政策的理论基础,强调其主要来源于马克思主义经典作家们关于知识分子的思想和中国传统文化中有关“士”的思想。同时,本章还试图归纳总结出重视知识分子为何是中国共产党的政治传统,特别是,通过回顾改革开放前党的知识分子政策实践,以图更清晰地呈现改革开放以来中国共产党制定正确知识分子政策的实践基础;第二章重点分析改革开放初期中国共产党制定知识分子政策的历史和时代背景发生何种变化,重点阐释新形势下党和人民的思想得到解放,特别是党重新对知识分子阶级属性和地位作用作出判断,提出了“尊重知识、尊重人才”的核心观念,并由此开始了知识分子工作的拨乱反正,并从培养、待遇和管理等方面落实知识分子政策,从而推动党在制定知识分子政策时能重新沿着正确道路前进;第三章主要分析在新世纪以来党的知识分子政策发生了何种新的变化。本章强调:随着世界科技革命不断深化,知识经济兴起,我国的改革开放进入新阶段。因此,党基于这样的时代背景下治国理政的新实践要求而对知识分子政策进行了完善和创新。本章认为,此阶段的政策既有新变化,又延续了之前党对知识分子的正确认识,而且,党还开创性地提出实施科教兴国和人才强国战略,从而将党的知识分子政策提升到了国家战略的高度,特别是,党通过推进在科技、教育等具体领域的改革,为保障了知识分子政策更好地实施何为知识分子更有效地发挥作用提供了条件;第四章主要是叙述了十八大以来中国共产党知识分子政策的在新时代的新发展。本章强调:在百年未有之大变局下,全球化背景下的人才加速流动和新一轮科技革命迅速发展,是中国共产党在新时代制定正确知识分子政策又一关键影响因素。在此形势下,为了实现中华民族的伟大复兴,在国际竞争中形成优势,党提出开创“人人成才、人尽其才”的生动局面,有效利用国内国外资源聚天下英才而用之,在多个政策环节建立创新机制,从使党的知识分子政策更具时代特点,更规范化;第五章的内容是在回顾改革开放以来中国共产党的知识分子政策演变的基础上,探索党制定知识分子政策和开展知识分子工作的相关经验启示。中国共产党作为一个无产阶级政党,在制定知识分子政策过程中要坚持马克思主义基本理论的指导,认清知识分子的阶级属性和重要的地位作用。除此之外还要秉持实事求是的原则,结合中国建设发展的实际,完善知识分子政策,不断加强组织机构建设,推动知识分子工作更加全面发展。最后国家的建设发展要把握好时代发展的主题,在知识、科技不断推动生产力发展的今天,党和国家要清晰地要保持尊重知识与劳动的正确观念,形成良好的社会风尚,带领全民族、全国人民更好地实现现代化建设。

关键词：知识分子政策演变中国共产党

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金融支持与城镇化建设

西南金融 2013年第9期 3-6页

作者：段文清刘海二宏信证券有限责任公司四川成都610016

党的十八大把城镇化建设提升到战略层面。城镇化建设不仅有利于缓解中国的城乡矛盾,同时也有利于扩大内需,助推中国经济增长。城镇化建设所需资金巨大,单凭财政资金无法实现,因此,金融在城镇化建设过程中应该有所作为,但金融的逐利性和... 详细信息

党的十八大把城镇化建设提升到战略层面。城镇化建设不仅有利于缓解中国的城乡矛盾,同时也有利于扩大内需,助推中国经济增长。城镇化建设所需资金巨大,单凭财政资金无法实现,因此,金融在城镇化建设过程中应该有所作为,但金融的逐利性和城镇化的社会性又存在一定的悖论。本文具体研究了金融支持与城镇化存在的问题与悖论,并给出了金融支持城镇化的具体建议。

关键词：城镇化金融支持问题与悖论政策建议

“板块化”+“一体化”带来的新变化——四川国税系统分类构建税收征管格局扫描

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中国税务 2006年第6期 19-21页

作者：刘威威段文清

税收征管是将税源转化为收入的“生产车间”,也是税务干部的基本“舞台”,是税务工作的主业。面对经济社会发展出现的纷繁复杂的新形势,怎样妙手著文章,提高税收征管质量和效率,使之与客观经济形态相适应,唱好这台重头戏?四川省国税系... 详细信息

税收征管是将税源转化为收入的“生产车间”,也是税务干部的基本“舞台”,是税务工作的主业。面对经济社会发展出现的纷繁复杂的新形势,怎样妙手著文章,提高税收征管质量和效率,使之与客观经济形态相适应,唱好这台重头戏?四川省国税系统结合实际,以落实国家税务总局提出的“以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查,强化管理”税收征管新模式为出发点,实施了分类构建税收征管格局的战略举措。

关键词： “一体化” 税收征管质量板块化经济社会发展国家税务总局计算机网络生产车间税务干部税务工作经济形态

千帆竞发,百舸争流——四川省国税系统能力培训工程侧记

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中国税务 2006年第6期 22-24页

作者：高宏丽段文清

两年前,杜尚亮被任命为南充市国税局嘉陵区分局的信息中心主任.从商业学校的中专毕业到西南财大的财政学本科,从会计专业转行到计算机领域并成为该领域的'土专家',再到成功开发多个适用型小软件并荣获三次'三等功',一边是学历的提高,一... 详细信息

两年前,杜尚亮被任命为南充市国税局嘉陵区分局的信息中心主任.从商业学校的中专毕业到西南财大的财政学本科,从会计专业转行到计算机领域并成为该领域的'土专家',再到成功开发多个适用型小软件并荣获三次'三等功',一边是学历的提高,一边是能力的提升,杜尚亮说自己是幸运的,因为他以自己的亲身经历见证了全省国税系统从学历教育到能力建设的全过程.

关键词：系统能力培训工程国税局四川侧记学历教育计算机领域信息中心商业学校会计专业

管理报酬契约与会计政策选择——兼论我国上市公司管理报酬契约的设计

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会计研究 2001年第11期 48-50页

作者：段文清邓永顺宇文献花天津大学管理学院 300072 厦门大学会计学系 361005

由于管理报酬契约中对会计数字的依赖 ,分红计划假设显示经理人员具有机会主义会计政策选择的强烈动机 ,但往往效率性却有着更强的解释力。在一系列有效的激励约束机制的作用下 ,会计政策选择可以成为一种有效率的制度安排方式。基于此 ... 详细信息

由于管理报酬契约中对会计数字的依赖 ,分红计划假设显示经理人员具有机会主义会计政策选择的强烈动机 ,但往往效率性却有着更强的解释力。在一系列有效的激励约束机制的作用下 ,会计政策选择可以成为一种有效率的制度安排方式。基于此 ,我国上市公司管理报酬契约的设计除了要保证报酬契约方案本身具有激励兼容的功能之外 ,加强上市公司内外治理也是不可或缺的。

关键词：管理报酬契约会计政策选择分红计划假设上市公司公司内部治理结构