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我国战略性矿产资源管理制度梳理及政策建议

中国矿业 2025年第2期34卷 20-28页

作者：刘雨晨苗琦孟刚林博磊陈敏曲俊利自然资源部油气资源战略研究中心北京100860 自然资源部信息中心北京100036

新中国成立以来,我国战略性矿产资源管理研究经历从无到有、从整体粗放式到系统精细化,随着新时代国家发展需要,其关键地位上升至国家安全高度。2024年新修订的《矿产资源法》明确了建立战略性矿产资源特殊保护制度的有关要求。为推动... 详细信息

新中国成立以来,我国战略性矿产资源管理研究经历从无到有、从整体粗放式到系统精细化,随着新时代国家发展需要,其关键地位上升至国家安全高度。2024年新修订的《矿产资源法》明确了建立战略性矿产资源特殊保护制度的有关要求。为推动战略性矿产资源管理高质量开展,本文回顾了国家战略性矿产资源管理历史,重点梳理了改革开放以来的矿政管理宏观政策和法律法规、战略性矿产内涵及目录管理、保护性开采的特定矿种管理等制度建设情况,并从矿业权管理、勘查开采监督管理、储量管理、产业管理及环境保护政策五个方面入手,对现行战略性矿产资源管理制度进行汇总和分析。基于战略性矿产资源供需形势,结合矿产资源储量管理实践,认为当前战略性矿产资源管理存在若干问题和难点:(1)战略性矿产与非战略性矿产差异化管理需求凸显;(2)全产业链综合管理水平有待继续提升;(3)资源储量动态管理制度有待完善;(4)低品位共伴生关键矿产家底需进一步夯实。立足国家矿产资源安全保障需要,提出应统筹矿产勘查开发全过程,在国家管理层面健全战略性矿产资源管理制度体系、完善战略性矿产资源储量动态管理机制、夯实资源保护和储备机制、强化战略性矿产资源管理技术支撑等政策建议。

关键词：战略性矿产资源政策法规《矿产资源法》储量管理动态监管低品位共伴生矿产

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2024年中国矿产资源形势回顾与展望

中国矿业 2025年第1期34卷 37-45页

作者：郭娟胡容波周起忠崔荣国林博磊赵云自然资源部信息中心北京100812

2024年全球抗击通胀之战取得阶段性胜利,全球经济保持了韧性。全球矿业市场稳中有升,投资者对矿业市场的信心有所增强。随着全球供应链扰动缓解、紧缩货币政策抑制需求,大部分矿产品价格持续回调。面对更趋复杂严峻的国际环境,2024年中... 详细信息

2024年全球抗击通胀之战取得阶段性胜利,全球经济保持了韧性。全球矿业市场稳中有升,投资者对矿业市场的信心有所增强。随着全球供应链扰动缓解、紧缩货币政策抑制需求,大部分矿产品价格持续回调。面对更趋复杂严峻的国际环境,2024年中国经济顶住压力、稳中有进。中国矿业市场发展持续向好,表现为:全国矿产资源勘查开发力度加大,地质勘查投资连续三年超千亿元,探矿权投放力度加大,采矿业固定资产投资连续四年增长,采选业企业利润处于历史高位。主要矿产品生产平稳向好,铁矿石、十种有色金属等均保持增长。能源安全保供能力进一步提升,原煤产量创历史新高,原油和天然气产量连续多年保持增长。能源绿色化清洁化效果进一步凸显,能源结构转型加快,清洁能源装机规模不断扩大,消费占一次能源比重不断提升,同时煤炭清洁高效利用加快。矿产品贸易保持增长,矿产品贸易总额占全国商品贸易总额的四分之一,规模再创历史新高。大宗矿产品对外依存度处于高位,煤炭进口量再创历史新高,对外依存度首次突破10%,石油、天然气、铁矿石分别为72.1%、42.4%和79.7%。未来,中国经济将加速增长,对矿产资源的需求会增加。应克服矿业发展面临的ESG挑战,加大国内找矿力度,同时加强矿业国际合作,提高矿产资源安全保障能力。

关键词：矿产资源地质勘查能源结构清洁能源 ESG标准

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中国铷资源分布情况、勘查开发进展与建议

中国矿业 2025年

作者：贺昕宇胡龙华林博磊张金良刘麦李斯王学明李高马欢防灾科技学院地球科学学院河北省地震动力学重点实验室有色金属矿产地质调查中心自然资源部信息中心中国有色金属工业协会

铷是重要的战略性新兴产业金属，在全球关键矿产竞争与对抗加剧的背景下，摸清铷资源家底，助力国家发展战略性新兴产业显得尤为迫切。通过对已有资料，以及最新数据的梳理、分析，发现全球铷资源主要集中在中国、纳米比亚、津巴布韦、... 详细信息

铷是重要的战略性新兴产业金属，在全球关键矿产竞争与对抗加剧的背景下，摸清铷资源家底，助力国家发展战略性新兴产业显得尤为迫切。通过对已有资料，以及最新数据的梳理、分析，发现全球铷资源主要集中在中国、纳米比亚、津巴布韦、加拿大等国，中国探明的铷资源储量逐年上升，江西、内蒙古、新疆、广东、湖南五省（区）占全国Rb2O储量的近97%，其中江西占比达68%，资源集中度进一步提升。近年来，中国在阿尔泰、西昆仑、东秦岭、南岭、青藏高原等地相继发现了新的铷矿床，或者在老矿山的基础上新发现了铷的矿化信息，取得了铷找矿突破，形成了别也萨麻斯、阿克塔斯、笔架山、白龙山、石门、天堂山、嘎日阿统等一批新的大型战略性矿产资源基地。目前，国内独立铷矿的开发已经启动，技术上对硬岩型、盐湖卤水型铷矿资源地经济利用也取得一定突破，但铷产业仍面临着一些问题和挑战：①铷矿产虽然资源丰富，但面临硬岩型铷矿品位较低、盐湖卤水型铷矿伴生杂质多的难题，开发利用难度大、生产成本较高；②铷矿缺乏专有的勘查规范，不同矿床类型也需要对应的技术标准，需要将铷供应安全给予新的战略定位；③中国铷资源外采率过高，虽然在铷矿勘查及行业集中度上优势较为显著，但在当前资源外交发力、资源民族主义抬头的背景下，供应链存在风险；④国内外铷市场份额有限，增长乏力，铷资源供过于求，生产、储运特殊性又推高企业成本。针对上述问题，提出如下建议：①在资源开发利用领域加强科技攻关、降本增效、推动新技术的工业化落地，合理开发高品位铷矿、战略管控低品位铷矿；②从国家政策层面为铷在未来新兴产业中的地位给予支持，完善铷矿勘查规范，细分到不同类型铷矿，科学指导资源评价工作；③加大国内锂云母、铯榴石及富铷多金属盐湖的勘查力度，确保资源的低成本开发利用，同时与铷资源丰富的“一带一路”邻国加强矿业互利合作，建立近岸化、多元化格局，增强两种资源的联动效应；④合理调整产业结构，加强产业联动，开辟新的增长点，提高铷资源的附加值和市场竞争力。

关键词：铷矿资源分布特征勘查开发关键矿产资源安全

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2025年全球矿业展望

中国矿业 2025年第1期34卷 17-26页

作者：闫卫东周起忠胡容波林博磊孙春强赵云自然资源部信息中心北京100812

2024年,尽管面临高通胀、地缘政治局势紧张和贸易保护主义蔓延,世界经济仍然实现了稳定增长。美国等发达经济体增长超出预期,中国、印度等发展中国家保持中高速增长。新兴石油国家圭亚那连续实现两位数增长,欧佩克国家经济表现比较稳定... 详细信息

2024年,尽管面临高通胀、地缘政治局势紧张和贸易保护主义蔓延,世界经济仍然实现了稳定增长。美国等发达经济体增长超出预期,中国、印度等发展中国家保持中高速增长。新兴石油国家圭亚那连续实现两位数增长,欧佩克国家经济表现比较稳定,非洲国家发展速度加快。受到矿业公司融资困难的影响,2024年世界矿产勘查投资连续第二年小幅下降。澳大利亚矿产勘查投资七年来首次减少,钻探工作量连续第三年下降。美国勘查投入持续增长,锂矿、稀土矿勘查开发取得重要进展。非洲中南部和西部勘探活跃而北东部偏冷的局面没有发生大的变化。拉美地区矿业投资吸引力下降,但阿根廷铜矿、巴西稀土矿成为热点。欧洲发达国家开始重视矿产勘查,瑞典连续发现大型稀土矿。全球矿产品市场继续震荡分化,煤炭、石油、天然气等大宗矿产品供需矛盾缓解,而镓、锗等稀散金属供应存在瓶颈。地缘政治紧张使得关键矿产重要性日益凸显,各国目前都认识到了矿产的价值,采矿业在全球政治中的地位上升。能源转型带来机遇,但矿业公司经营面临风险继续上升,主要是融资困难、成本上升等。2025年,全球矿业仍面临帝国主义、霸权主义、资源民族主义等各种挑战和风险,锑、稀土、铜、锂、石墨等战略矿产仍将是世界矿产勘查开发的热点。

关键词：世界经济全球矿业能源转型关键矿产稀土

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中国铷资源分布情况、勘查开发进展与建议

中国矿业 2025年第2期34卷 284-296页

作者：贺昕宇胡龙华林博磊张金良刘麦李斯王学明李高马欢防灾科技学院地球科学学院河北三河065201 河北省地震动力学重点实验室河北三河065201 有色金属矿产地质调查中心北京100012 自然资源部信息中心北京100036 中国有色金属工业协会北京100814

铷是重要的战略性新兴产业金属,在全球关键矿产竞争与对抗加剧的背景下,摸清铷资源家底,助力国家发展战略性新兴产业显得尤为迫切。通过对已有资料,以及最新数据的梳理、分析,发现全球铷资源主要集中在中国、纳米比亚、津巴布韦、加拿... 详细信息

铷是重要的战略性新兴产业金属,在全球关键矿产竞争与对抗加剧的背景下,摸清铷资源家底,助力国家发展战略性新兴产业显得尤为迫切。通过对已有资料,以及最新数据的梳理、分析,发现全球铷资源主要集中在中国、纳米比亚、津巴布韦、加拿大等国,中国探明的铷资源储量逐年上升,江西、内蒙古、新疆、广东、湖南五省(区)占全国Rb_(2)O储量的近97%,其中江西占比达68%,资源集中度进一步提升。近年来,中国在阿尔泰、西昆仑、东秦岭、南岭、青藏高原等地相继发现了新的铷矿床,或者在老矿山的基础上新发现了铷的矿化信息,取得了铷找矿突破,形成了别也萨麻斯、阿克塔斯、笔架山、白龙山、石门、天堂山、嘎日阿统等一批新的大型战略性矿产资源基地。目前,国内独立铷矿的开发已经启动,技术上对硬岩型、盐湖卤水型铷矿资源地经济利用也取得一定突破,但铷产业仍面临着一些问题和挑战:(1)铷矿产虽然资源丰富,但面临硬岩型铷矿品位较低、盐湖卤水型铷矿伴生杂质多的难题,开发利用难度大、生产成本较高;(2)铷矿缺乏专有的勘查规范,不同矿床类型也需要对应的技术标准,需要将铷供应安全给予新的战略定位;(3)中国铷资源外采率过高,虽然在铷矿勘查及行业集中度上优势较为显著,但在当前资源外交发力、资源民族主义抬头的背景下,供应链存在风险;(4)国内外铷市场份额有限,增长乏力,铷资源供过于求,生产、储运特殊性又推高企业成本。针对上述问题,提出如下建议:(1)在资源开发利用领域加强科技攻关、降本增效、推动新技术的工业化落地,合理开发高品位铷矿、战略管控低品位铷矿;(2)从国家政策层面为铷在未来新兴产业中的地位给予支持,完善铷矿勘查规范,细分到不同类型铷矿,科学指导资源评价工作;(3)加大国内锂云母、铯榴石及富铷多金属盐湖的勘查力度,确保资源的低成本开发利用,同时与铷资源丰富的“一带一路”邻国加强矿业互利合作,建立近岸化、多元化格局,增强两种资源的联动效应;(4)合理调整产业结构,加强产业联动,开辟新的增长点,提高铷资源的附加值和市场竞争力。

关键词：铷矿资源分布特征勘查开发关键矿产资源安全

吉林东部闹枝金矿成矿构造背景及矿床成因研究

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吉林东部闹枝金矿成矿构造背景及矿床成因研究

作者：林博磊吉林大学

学位级别：硕士

闹枝金矿床是吉林省重要的金矿生产基地。该矿自1990年建成投产，至2009年为止已生产黄金约1900kg，其主矿脉9-2号、10-5号矿体现今矿石总量为266720t，金金属量为1517.3kg。本论文对该矿的地质特征、围岩及脉岩的地球化学、U-Pb年代学... 详细信息

闹枝金矿床是吉林省重要的金矿生产基地。该矿自1990年建成投产，至2009年为止已生产黄金约1900kg，其主矿脉9-2号、10-5号矿体现今矿石总量为266720t，金金属量为1517.3kg。本论文对该矿的地质特征、围岩及脉岩的地球化学、U-Pb年代学以及矿床成因进行了研究。研究认为，区内主要的三条南北向断裂带，即吉青岭南北向断裂带、安田-棉田南北向断裂带，陆地-长德南北向断裂带，断裂带走向160-180°，长16-20km。矿体严格受NW、NWW向张性构造控制，与晚白垩发生的火山活动所产生的火山岩和超浅成侵入岩关系密切。其中陆地-长德南北向断裂带与北西向构造复合，是金、多金属矿化有利地段。区内主要围岩蚀变种类为青磐岩化、钾长石化、冰长石化、沸石化、泥岩化、黄铁绢英岩化、碳酸盐化、硅化等，以低温蚀变矿物为主。矿体赋存于破碎蚀变带中，严格受破碎蚀变带控制。闹枝金矿矿体中主要金属矿物为自然金、银金矿、黄铜矿、方铅矿、闪锌矿、斑铜矿等低温矿物组合。主要非金属矿物为石英、绢云母、方解石、冰长石。通过光薄片的鉴定，我们在脉石矿物中发现了冰长石的存在，在花岗闪长岩的薄片中发现了其与闪长岩包体的接触面，通过鉴定认为该岩浆岩属于岩浆混合成因;火山岩为角闪安山岩和辉石安山岩;光片的鉴定中，硫化物含量约在30%~50%之间，主要矿石矿物为：黄铁矿、黄铜矿、方铅矿、闪锌矿等;其中黄铁矿分为三个世代。电子探针分析得出黄铁矿的Co，Ni含量较低，反应出了浅成低温热液型金矿床的特征;闪锌矿中的Fe含量较低，对照前人研究成果发现其闪锌矿成矿温度约为100℃~200℃之间。通过对花岗闪长岩的地球化学及U-Pb年代学的研究，本套岩浆岩系的成岩年龄为166Ma±，成岩时代为中侏罗世。岩浆来源为壳幔混合型，并以壳源为主。成岩构造背景为太平洋板块的俯冲作用导致该地区地壳发生了强烈的伸展作用，导致岩石圈的减薄，从而引发了大规模的底侵作用后形成的花岗岩系。获得本套角闪安山岩的的成岩年龄为130Ma左右，超浅成侵入岩的年龄稍新，介于成矿年龄和角闪安山岩年龄之间。岩石组成是具有活动大陆边缘特征的钙碱性岩系，岩浆来源为壳幔混合型。成岩成矿构造背景为：中生代以后，延边东部地区进入了环太平洋大陆边缘的活化阶段，俯冲作用，使本区拉张活动加剧，从而形成了一套下地壳至上地幔的岩浆喷发和侵入活动，晚期的岩浆活动以超浅成侵入岩脉的侵入活动为主。本套火山岩系的成岩时代略早于成矿时代，并且与该金矿床的成因密不可分。闹枝金矿的成矿与晚侏罗世-早白垩世旋回的超浅成侵入岩关系非常密切，闹枝金矿的工业矿体形成于早白垩的金沟岭火山喷发-侵入旋回的末期（127Ma），矿区位于敦化-杜荒岭东西向深断裂与嘎呀河北西向深断裂交汇处，图们-汪清南北向深断裂经过本区。本区构造要素发育，等间距（200m）的东西向压剪性裂隙带与北西向的压剪性裂隙带的多期次交叉活动。主矿体主要与第三成矿阶段的张剪性裂隙有关。对闹枝金矿矿体流体包裹体的研究，我们获得了该矿床重要的物理化学参数：闹枝金矿流体包裹体主要由气液两相型、富气相和少量含子矿物包裹体组成。成矿早期，由于有岩浆热液的加入，导致其成矿流体的温度和盐度偏高，而主成矿期的流体包裹体均一温度为193.5℃~283.6℃之间;平均盐度为8.42wt%NaCl;低密度0.64~0.96g/cm3;综合其矿石特征、脉石特征、围岩蚀变及矿石构造等特征，我们认为闹枝金矿属于低硫化型浅成低温热液型金矿床。

关键词：成矿构造背景矿床成因岩石地球化学流体包裹体闹枝金矿吉林东部

胶东玲珑花岗岩的地球化学、U-Pb年代学、Lu-Hf同位素及地质意义

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成都理工大学学报（自然科学版） 2013年第2期40卷 147-160页

作者：林博磊李碧乐吉林大学地球科学学院长春130061

通过玲珑花岗岩的岩石地球化学、锆石LA-ICP-MS U-Pb年龄和Lu-Hf同位素组成的测试和研究,讨论了玲珑花岗岩的成因、源区和构造背景。研究表明,玲珑花岗岩SiO2的质量分数为68.12%～75.4%,K2O的质量分数为3.7%～5.17%(平均为4.39%),A/CNK... 详细信息

通过玲珑花岗岩的岩石地球化学、锆石LA-ICP-MS U-Pb年龄和Lu-Hf同位素组成的测试和研究,讨论了玲珑花岗岩的成因、源区和构造背景。研究表明,玲珑花岗岩SiO2的质量分数为68.12%～75.4%,K2O的质量分数为3.7%～5.17%(平均为4.39%),A/CNK为0.72～1.04,属于富硅、高钾钙碱性、准铝质至弱过铝质系列花岗岩,其富集K、Ba、Rb、Sr等大离子亲石元素和Th、U等活泼的不相容元素,相对亏损Zr、Ti、Nb等高场强元素。岩石的高Sr含量(wSr>770×10-6)、低Y含量(wY2)显示岩石具活动大陆边缘火山弧花岗岩特征。花岗岩锆石LA-ICP-MS U-Pb加权平均年龄为(158.53±0.79)Ma(MSWD=0.13),属晚侏罗世。综合分析认为,燕山早期太平洋板块俯冲引起大陆弧伸展和岩石圈减薄,幔源岩浆底侵提供热动力,古老的镁铁质下地壳物质部分熔融形成玲珑花岗岩。

关键词：地球化学特征锆石U-Pb年龄 Hf同位素地质意义玲珑花岗岩胶东

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国内外铷资源开发利用研究及政策建议

中国矿业 2019年第11期28卷 41-43页

作者：孙映祥林博磊中国自然资源经济研究院北京101149 自然资源部信息中心北京100812

铷与锂属同族元素,具有相似特性,近年来大量研究表明,铷在许多领域有着重要用途。美国、日本等西方发达国家多将铷用于高科技领域,技术相对成熟且封闭,应用地位领先。我国多将铷应用于工业、生物医药等传统领域,相关研究资料也多集中在... 详细信息

铷与锂属同族元素,具有相似特性,近年来大量研究表明,铷在许多领域有着重要用途。美国、日本等西方发达国家多将铷用于高科技领域,技术相对成熟且封闭,应用地位领先。我国多将铷应用于工业、生物医药等传统领域,相关研究资料也多集中在成矿规律及提取工艺等专业研究上。本文梳理了铷矿资源概况,研究了铷资源的开发利用情况,针对现有状况,从资源保护开发、产业发展、技术攻关等角度提出了政策建议。

关键词：铷开发利用战略性新兴产业矿产资源

青海东昆仑西段阿克楚克赛地区新元古代片麻状黑云二长花岗岩成因及其地质意义——地球化学、年代学及Hf同位素制约

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吉林大学学报（地球科学版） 2022年第5期52卷 1540-1557页

作者：赵拓飞林博磊陈昌昕王超李良中国自然资源经济研究院北京101149 中国地质大学(北京)经济管理学院北京100083 自然资源部信息中心北京100812 中国地质科学院北京100037 自然资源部深地科学与探测技术实验室北京100094 吉林省地质调查院长春130061 云南大学地球科学学院昆明650504

青海东昆仑西段阿克楚克赛地区基础地质研究较薄弱,为了厘定该区花岗片麻岩侵入体的形成时代及岩石成因,本文对其进行了岩石地球化学、锆石U-Pb年代学以及Hf同位素研究。研究结果表明:该岩石岩性为片麻状黑云二长花岗岩,SiO_(2)质量分数... 详细信息

青海东昆仑西段阿克楚克赛地区基础地质研究较薄弱,为了厘定该区花岗片麻岩侵入体的形成时代及岩石成因,本文对其进行了岩石地球化学、锆石U-Pb年代学以及Hf同位素研究。研究结果表明:该岩石岩性为片麻状黑云二长花岗岩,SiO_(2)质量分数为74.44%~76.36%,Na_(2)O与K_(2)O质量分数分别为0.06%~0.07%和3.89%~4.35%,Al_(2)O_(3)质量分数为9.76%~10.95%,过铝指数(A/CNK)为0.92~1.09,TiO_(2)与MnO质量分数分别为0.32%~0.38%和0.10%~0.13%;CaO质量分数为2.70%~3.46%,Mg^(#)值为25.42~29.69;样品稀土元素质量分数较高,w(ΣREE)为200.04×10^(-6)~215.30×10^(-6),LREE/HREE为6.94~7.88,Rb、U、Th、K明显富集,Nb、Ta、P、Ti、Sr明显呈“V”型亏损。岩石形成时代为新元古代早期((966±3)Ma,MSWD=4.1),锆石_(εHf)(t)为-3.38~3.14,Hf同位素二阶段模式年龄(T_(DM2))为2033~1625 Ma。岩石地球化学和Hf同位素研究结果显示,阿克楚克赛片麻状黑云二长花岗岩为准铝质-弱过铝质高钾钙碱性Ⅰ型花岗岩,岩浆源区以新生玄武质地壳为主,有古元古代硅铝质地壳物质的加入,可能为古元古界金水口岩群斜长角闪岩、片麻岩部分熔融。岩石地球化学特征显示阿克楚克赛片麻状黑云二长花岗岩形成于新元古代早期俯冲向碰撞转换的构造背景下。结合区域构造演化,综合分析认为东昆仑地区普遍存在新元古代岩浆-构造活动,时间上响应全球罗迪尼亚超大陆聚合事件,本次研究样品是罗迪尼亚超大陆聚合在青海东昆仑西段碰撞形成的具体体现,说明本地区在约966 Ma时正在由俯冲向碰撞造山阶段转换。

关键词：东昆仑造山带 Ⅰ型花岗岩岩石地球化学锆石U-Pb定年 Hf同位素