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人民法庭在基层治理中的差异化角色定位

法制与社会发展 2024年第3期30卷 50-66页

作者：杨子潇北京大学法学院

如何找准人民法庭在基层治理中的角色定位,是长期困扰司法实践的难题。既有研究大多落入了“统一角色定位”的窠臼,要么认为人民法庭均受制于司法专业性和人案矛盾,不应兼顾基层治理工作;要么认为人民法庭都应延伸职能,在基层治理中发... 详细信息

如何找准人民法庭在基层治理中的角色定位,是长期困扰司法实践的难题。既有研究大多落入了“统一角色定位”的窠臼,要么认为人民法庭均受制于司法专业性和人案矛盾,不应兼顾基层治理工作;要么认为人民法庭都应延伸职能,在基层治理中发挥更多作用。实际上,无论是在应然层面还是在实然层面,不同的人民法庭在基层治理中的角色定位都存在差异:一方面,基层社会和法治需求的不断分化,导致不同地区的人民法庭需要达到的社会治理参与度存在显著差异;另一方面,在需要深度参与基层治理的人民法庭中,只有在部门社群中占据有利位置、关系、资源的人民法庭才能取得预期效果。因此,不同情境下的人民法庭应当根据社会需要和自身条件选择差异化的角色定位。这种差异化的角色定位使得人民法庭在落实诉源治理工作时,会根据所处的情境调整其参与基层治理的方式和程度。诉源治理的涵义在这一过程中得到了丰富和拓展。

关键词：人民法庭差异化部门社群诉源治理

由“迎法下乡”遇冷看农民法律意识的生成机制

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求索 2022年第1期 107-116页

作者：杨子潇北京大学法学院北京100091

在农民法律意识的生成机制中,"感知—判断决策—图式形成"是基础性内在结构,农民生活中的法治实践是外在影响因素。通过观察"迎法下乡"遇冷的现象可知,正负面法律信息与农民的"关系性距离",规避风险为目的的"判断标准",和既有图式对新... 详细信息

在农民法律意识的生成机制中,"感知—判断决策—图式形成"是基础性内在结构,农民生活中的法治实践是外在影响因素。通过观察"迎法下乡"遇冷的现象可知,正负面法律信息与农民的"关系性距离",规避风险为目的的"判断标准",和既有图式对新判断结果的"顺应",是影响农民法律意识生成的三个关键性因素。它们联通意识生成的内在结构与外在社会特征,形成了完整的法律意识生成机制。正是因为负面法律信息与农民的"关系性距离"更近,农民对法律的避险功能产生消极判断,法律图式又顺应了这些新判断,导致出现了"迎法下乡"遇冷的现象。

关键词：法律意识迎法下乡关系性距离规避风险

县级公立医院DRGs成本核算的案例研究——以A县人民医院为例

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县级公立医院DRGs成本核算的案例研究——以A县人民医院为例

作者：杨子潇新疆财经大学

学位级别：硕士

随着DRGs付费改革的不断深入,全国各地都在推广DRGs付费,其应用范围也在随之不断扩大。各地方应该结合国家要求,确定不同病种的具体类型和收费标准,以做好DRGs付费的开展工作,保证政策的落实。在一些地区,DRG试点已经成功,各级医疗机构... 详细信息

随着DRGs付费改革的不断深入,全国各地都在推广DRGs付费,其应用范围也在随之不断扩大。各地方应该结合国家要求,确定不同病种的具体类型和收费标准,以做好DRGs付费的开展工作,保证政策的落实。在一些地区,DRG试点已经成功,各级医疗机构普遍要求改进现行成本核算方式,医改的目的很多,其中一项是通过改革遏制医疗机构不合理收费问题,以保证广大群众的利益。《改革方案》的实施,旨在改变传统医疗机构的经营模式,通过医疗资源的统筹和规划,达到提高资源利用率,推动医疗机构的公益化发展的目的。通过对当前医院经营成本进行分析,结合实际问题提出加强医院管理、提高医务人员素质、建立科学核算体系等措施。其核心是推动改变医疗付费方式,其中的关键一步就是引入DRGs付费。本文以A县人民医院为研究对象,根据推进县级公立医院综合改革的要求。首先,在阐述成本核算的基本概念和相关理论的基础上,研究了基于DRGs付费方式下如何进行成本核算。其次,结合A县人民医院的实际情况,阐述其成本核算的现状,并结合公立医院成本核算的相关要求,指出了A县人民医院现行成本核算流程的缺陷。再次,结合A县人民医院的实际情况,基于DRGs付费方式的病种成本核算思想对现有的成本核算体系进行优化和改进。最后从制度保障、组织和人员保障、信息技术保障三个方面提出保障DRGs付费方式下成本核算与管理有效运行的措施。本文认为:其一,规范病案首页录入工作,为DRGs成本核算提供数据支持。其二,直接成本直接核算,间接成本采用二级分摊核算。其三,划分服务单元,采用服务单元叠加法计算病种成本,再将每个单病种按照DRGs归组,核算DRGs病组成本。其四,为保障DRGs付费方式下的成本核算的顺利实施,A县人民医院应该建立并完善成本核算相关制度、成立核算组织并培训相关人员以及加强信息化平台建设。A县人民医院成本核算体系的构建与优化,一方面,对A县人民医院准确核算医院成本,实现成本精细化管理,对于实现降本增效,提高运行效率具有重大意义,也为医疗卫生体制改革中医保付费方式改革的推行提供了重要的依据。另一方面,为同类型的县级公立医院实施GRGs付费方式下成本核算提供有关借鉴。

关键词： DRGs付费方式成本核算服务单元叠加法

基于CEEMDAN-PE-WPD和多目标优化的超短期风电功率预测方法

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电网技术 2023年第12期47卷 5015-5025页

作者：常雨芳杨子潇潘风唐杨黄文聪太阳能高效利用及储能运行控制湖北省重点实验室(湖北工业大学) 湖北省武汉市430068

为了提高风电功率预测的精度,提出了一种基于总体平均经验模态分解(complete ensemble empirical mode decomposition with adaptive noise,CEEMDAN)、排列熵(permutation entropy,PE)、小波包分解(wavelet packet decomposition,WPD)和多目标优化的超短期风电功率预测方法。首先,利用CEEMDAN、PE和WPD构成的信号处理方法降低原始风电信号的随机性和波动性;然后,将分解后的子分量输入到长短期记忆(long short-term memory,LSTM)神经网络,并且利用精英T分布麻雀优化算法(elite t-distribution sparrow optimization algorithm,ETSSA)优化LSTM的隐藏层单元数,提升LSTM网络的预测性能;最后,建立多目标优化损失函数,将准确率、稳定度和合格率3个优化目标同时加入到损失函数中,综合提升模型的预测性能。对内蒙古某地区风力发电场的实测数据进行实验分析结果表明,与其他经典预测方法相比,所提方法提升风电功率预测性能有显著效果,并且在不同季节风况下预测效果良好。

关键词：超短期风电功率预测总体平均经验模态分解排列熵小波包分解长短期记忆神经精英T分布麻雀优化算法多目标优化

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基于改进核极限学习机的风电功率短期预测

重庆理工大学学报（自然科学） 2023年第2期37卷 241-250页

作者：黄文聪潘风杨子潇常雨芳湖北工业大学太阳能高效利用及储能运行控制湖北省重点实验室武汉430068

针对环境变化造成风力发电功率波动大和核极限学习机易陷入局部最优解的问题,构建了一种基于完全噪声辅助聚合经验模态分解(complete ensemble empirical mode decomposition with adaptive noise analysis,CEEMDAN)、小波阈值去噪和粒... 详细信息

针对环境变化造成风力发电功率波动大和核极限学习机易陷入局部最优解的问题,构建了一种基于完全噪声辅助聚合经验模态分解(complete ensemble empirical mode decomposition with adaptive noise analysis,CEEMDAN)、小波阈值去噪和粒子群算法优化核极限学习机的风电功率短期预测模型。首先,利用CEEMDAN对风力发电输出功率密切相关的环境因素进行分解,得到若干个规律性较强的模态分量,利用阈值去噪法对含噪声较多的第一模态分量进行去噪,削弱环境因素的非平稳性;然后,将分解后的子分量和风电功率历史数据作为粒子群优化后的核极限学习机算法的输入进行预测;最后,选用河北张家口某风电场的实测数据进行实验对比分析。实验结果表明:所提出的改进风电功率预测组合模型的预测精度更高,适应于不同季节环境下的风电功率预测。

关键词：风电功率预测完全噪声辅助聚合经验模态分解小波阈值去噪核极限学习机粒子群算法

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经验研究可能提炼法理吗?

法制与社会发展 2020年第3期26卷 207-224页

作者：杨子潇中南财经政法大学法学院

经验研究往往被认为无法跨越“事实/价值”的鸿沟,因而难以在法理范畴内作出贡献。但实际上,经验本身就是事实与价值的缠结。研究者能够以充分认识经验现象为前提,以主客要素互动中的“关联结点”为抓手,在梳理分析因果链条的基础上,通... 详细信息

经验研究往往被认为无法跨越“事实/价值”的鸿沟,因而难以在法理范畴内作出贡献。但实际上,经验本身就是事实与价值的缠结。研究者能够以充分认识经验现象为前提,以主客要素互动中的“关联结点”为抓手,在梳理分析因果链条的基础上,通过“因果机制—事理—法理”的层层提炼,阐释经验内涵的价值,从“经验”中推出“理论”。只要通过新实践的重复检验,与既有理论进行争鸣并融入理论体系,新理论就能获得更大范围的解释力、规范性和正当性。此外,经验研究弥补了规范研究对中国经验把握不足的缺陷,在建设中国特色社会主义法治理论体系的过程中表现出鲜明的比较优势,因此成为法理研究中不可或缺的一种进路。

关键词：休谟问题二元缠结关联一般性中国特色社会主义法治理论体系

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程序主义司法认同塑造模式及其反思

程序主义司法认同塑造模式及其反思

作者：杨子潇中南财经政法大学

学位级别：硕士

程序主义之所以被学界称为“现代法治的核心之一”,是因为不少人认为正当的程序具有形式合法性,能够提升当事人对司法系统的认同度,确保司法途径被人民群众广泛信任和接受。然而笔者发现,上述论断在司法实践中似乎不完全成立。即便国家... 详细信息

程序主义之所以被学界称为“现代法治的核心之一”,是因为不少人认为正当的程序具有形式合法性,能够提升当事人对司法系统的认同度,确保司法途径被人民群众广泛信任和接受。然而笔者发现,上述论断在司法实践中似乎不完全成立。即便国家厉行深受“程序主义”理念影响的司法改革举措,希望以此提升司法公信力,当事人的司法认同整体状况仍不尽人意。本文认为,当前我国受“程序主义”影响的司法认同塑造模式,并不匹配当事人的司法认同生成心理机制,难以为这一机制的运转提供相对应的司法产品,导致司法认同塑造效果不佳。在政法体制的基础上,我国并存着更具专业司法意味的“程序主义”司法认同塑造模式,和更贴近大众司法的“实质主义”司法认同塑造模式。但由于当前司法系统的外部压力主要来自国家、社会对其“法化”程度不高、程序瑕疵颇多的责难,司法系统就更倾向于强调与“程序主义”有关的价值,并将它们细化为可测度的标准,以之规训司法人员。因此,“程序主义”模式相对更多地为基层司法人员践行。然而,由于“程序/实质主义”模式在我国既互嵌又互掣,随着“程序主义”在司法实践中被深度贯彻,多数司法人员倾向以“程序主义”理念作为行事准则,“实质主义”理念的落实受到影响。此消彼长,我国司法认同塑造模式的“程序主义”取向日渐凸显。司法认同塑造模式只有契合当事人生成司法认同的心理结构才能够起到实效。因此,想要搞清楚我国司法认同塑造效果缘何不佳,首先就要厘清生成司法认同的心理结构。根据笔者的观察,当事人生成司法认同需要同时具备两个心理条件:Ⅰ.司法期待被回应;Ⅱ.对司法期待的回应被有效感知。从条件Ⅰ看,由于不同司法期待对当事人而言有重要性上的差异,这些期待在实践中被回应的状况,便对当事人的司法认同水平有着不同的影响力。实践中,廉洁性和权威性是当事人对司法系统的底线性期待,其被回应状况最能影响当事人的司法认同水平;“创造条件使当事人融入专业司法过程”,则是当事人最为常见的司法期待,其被回应状况能够最普遍地影响当事人的司法认同水平。而对司法系统专门化、规范化的期待,则仅对少数司法“入门者”的司法认同水平有影响。由此,想要塑造当事人的司法认同,司法系统就要着重回应对多数当事人的司法认同水平影响更大的“底线期待”“常规期待”。从条件Ⅱ看,因为司法系统对各类期待的回应是“嵌入”在具体司法过程中的,当事人感知不同司法环节的敏锐度、有效性又存在差异。所以,具有不同感知效度的司法环节,便对当事人的司法认同水平有各异的影响。实践中,无须当事人参与的法定诉讼程序和法院内部的案件处理、审判流程监管过程对当事人而言是“隐秘”的,对人们的司法认同水平几无直接影响。当事人亲历的司法过程是“显见”的,能够直接影响人们的司法认同水平。在可感的过程中,人们更在乎收集证据、质证、辩论等显著影响诉讼结果的环节,这些环节可被当事人“敏锐感知”,也就对当事人的司法认同水平有更显著影响。想要塑造当事人的司法认同,便应该着重利用当事人“可感知”,尤其是“敏锐感知”的司法环节。此外,由于当事人经历的司法过程是以法定诉讼程序为脉络,囊括当事人在日常生活和司法情境中全部经历、感受和主观理解的过程,过程中法律的、日常的、社会的资源都可被司法人员用于灵活回应当事人的司法期待。司法系统也就应当在当事人可感知,尤其是“敏锐感知”的司法环节中,能动灵活运用各类法律/非法律、正式/非正式资源,来回应当事人更为重视的司法期待,从而塑造当事人的司法认同。然而,深受“程序主义”影响的司法系统并不能有效满足上述促使司法认同生成的心理条件。第一,“程序主义”影响下的司法产品更能回应与专业化相关的司法期待,却在满足当事人相对朴素的“底线期待”和“常规期待”上捉襟见肘,甚至还加剧了当事人难以充分适应、融入、利用专业化司法过程的困境,使当事人更难争取和维护其实体利益。第二,“程序主义”的司法改革主要优化了当事人无法感知或并不在意的司法环节,其优化效果难为当事人直观感受到。同时,当事人在其“敏感”司法环节中的过程体验,却并未得到显著的实质性改善。第三,该司法系统在实践中强调对专业法律资源和规范方法的运用,排斥法律范畴外的可用要素、手段,司法人员“做工作”的空间被限缩。那么,它自然也就无法有效塑造当事人的司法认同。最后,“程序主义”司法认同塑造模式之所以与当事人生成司法认同的心理条件存在张力,是因为法律人与老百姓之间的司法观念分异正愈发明显,且二者在政法体制下均具有较强的司法话语权,谁也不能理解、说服、同化谁。而想要弥合这种“不匹配”,往往只能依靠法民双方在司法实践中进行博弈与磨合,以期通过这一过程达成新的共识性观念。这样,塑造当事人司法认同的实践过程,本质上也是一个法民之间竞争司法话语权,得出新司法共识的过程。在此过程中,程序主义也得以祛魅。

关键词：程序主义司法认同司法期待感知效度法民关系

典型生态脆弱区生态空间规划与治理研究——以云南省迪庆藏族自治州为例

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林业调查规划 2024年第3期49卷 48-57页

作者：杨子江王虹影谭原潇戴骊静张雪云南大学建筑与规划学院云南昆明650504 云南大学国土空间规划研究院云南昆明650031

生态脆弱区是生态环境易遭受破坏的主要区域,承担着水源涵养、物种多样性保护和生态碳汇等重要职责,已成为生态空间规划与治理的重点关注区域。云南省迪庆藏族自治州处于西南山地农牧交错脆弱区,是我国修复青藏高原南缘滇西北高山峡谷... 详细信息

生态脆弱区是生态环境易遭受破坏的主要区域,承担着水源涵养、物种多样性保护和生态碳汇等重要职责,已成为生态空间规划与治理的重点关注区域。云南省迪庆藏族自治州处于西南山地农牧交错脆弱区,是我国修复青藏高原南缘滇西北高山峡谷生态屏障的关键治理区域。基于生态脆弱区异质性、不稳定性与时空波动性特征,剖析迪庆藏族自治州生态空间治理面临的重难点与挑战,系统划定“深绿空间”、精细化划分“浅绿空间”,构建全域全要素生态空间治理体系,提出系统实施生态修复、多维度探索生态价值转化增值、提升生态文化韧性的生态空间治理路径,引领典型性生态脆弱区规划治理与绿色转型发展。

关键词：生态脆弱区生态空间规划生态空间治理生态产品价值迪庆藏族自治州

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高校创新试验班自主试验权制约与学生权利保障

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山东工会论坛 2017年第2期23卷 70-76页

作者：杨子潇中南财经政法大学文澜学院湖北武汉430073

在"创新试验班"建设过程中,我国高教法律体系对自主试验权利规制过弱。现行法律虽可从"教育"这一大类概念下对其进行规制,但实践中却常囿于法律体系缺陷,不能进行有效监管,暴露出学术自主权被滥用等问题,增加了试验班学生权利受损的风... 详细信息

在"创新试验班"建设过程中,我国高教法律体系对自主试验权利规制过弱。现行法律虽可从"教育"这一大类概念下对其进行规制,但实践中却常囿于法律体系缺陷,不能进行有效监管,暴露出学术自主权被滥用等问题,增加了试验班学生权利受损的风险。此外,试验权与学生基本权利的冲突很难进入法律规制体系,造成自主试验权规制出现法外盲区。因此,需要构建一个有效制度,通过社会经验、规律来解决现行高教法律体系无法解决的问题。

关键词：高校创新试验班试验权高教法律体系法外制约体系