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美国“肯定性行动”中的族裔优惠与宪法平等

黑龙江民族丛刊 2014年第4期 35-41页

作者：杜社会贵州民族大学贵阳550025

美国少数族裔优惠政策肇启于国内广泛存在的种族歧视和种族发展不平衡,以及由此诱发的社会动荡和国家撕裂。为纠正这种社会不公,美国在"肯定性行动"中实施了包括就业扶助、教育促进、企业扶持和政府合同支持等一系列扶持少数族裔的优惠... 详细信息

美国少数族裔优惠政策肇启于国内广泛存在的种族歧视和种族发展不平衡,以及由此诱发的社会动荡和国家撕裂。为纠正这种社会不公,美国在"肯定性行动"中实施了包括就业扶助、教育促进、企业扶持和政府合同支持等一系列扶持少数族裔的优惠政策,客观改善了少数族裔的处境。但这些政策中基于族裔身份的区别对待,冲击了美国所追求的"无肤色社会"、"无(民族)集团宪法"的自由主义社会价值,受到了来自社会与国家的双重牵制而几近消停。在有关少数人保护不断加强和少数人身份特殊对待已成为国际人权共识的后"肯定性行动"时代,美国"色盲"族裔政策面临着价值困境和制度转型。

关键词：肯定性行动少数族裔优惠政策反歧视

平权视域下的少数民族优惠政策:原理、措施与合理性控制

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湖北社会科学 2014年第11期 23-29页

作者：杜社会贵州民族大学贵州贵阳550025

少数民族优惠政策作为一项广泛适用的平权措施,具有两大合法性理论基础,一是平等与反歧视理论,其本质是实质平等;二是少数民族差别权利理论,其本质是差别文化权利的特殊保护。这两条路径对少数民族优惠政策正当性的理论证成产生了国际... 详细信息

少数民族优惠政策作为一项广泛适用的平权措施,具有两大合法性理论基础,一是平等与反歧视理论,其本质是实质平等;二是少数民族差别权利理论,其本质是差别文化权利的特殊保护。这两条路径对少数民族优惠政策正当性的理论证成产生了国际法域的相关规范,为各国优惠政策实施提供了国际法基础。综合各国政策实践,少数民族优惠政策实施有三种基本途径,即对少数民族、民族地方、少数民族相关企业和实体实施优惠,其具体措施有:配额制、绩效权重加分、族裔背景同比优先、竞争力强化、足额代表和公共职位保留、资源优先调配、财税信贷优惠、专项公共经费补贴等多种方式;在政策实施的合理性控制方面,目前已经形成了国际、国内的两套运行监督机制。

关键词：少数民族优惠政策平权措施合理性控制配额制

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人口较少民族人口与计划生育地方立法研究

人口与经济 2011年第5期 106-111页

作者：杜社会贵州民族学院贵州贵阳550025

基于《人口与计划生育法》的授权及《宪法》、《立法法》关于民族自治地方变通立法权的规定,各省、市及部分自治地方相继进行了少数民族人口与计划生育的地方立法,但考察表明,地方立法中对人口较少民族的立法保障存在着立法遗漏、法制... 详细信息

基于《人口与计划生育法》的授权及《宪法》、《立法法》关于民族自治地方变通立法权的规定,各省、市及部分自治地方相继进行了少数民族人口与计划生育的地方立法,但考察表明,地方立法中对人口较少民族的立法保障存在着立法遗漏、法制不统一、地域狭隘性等问题,加之地方立法制度固有的弊端,难以实现对人口较少民族人口利益的有效保障。为此,应提高立法层次,实行国家统一立法,对少数民族、人口较少民族实行合理差别的计划生育政策。

关键词：人口较少民族人口与计划生育地方立法人口利益

族际整合中民族习惯法与国家法的冲突调适——以建国初期族际通婚为例

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贵州民族研究 2012年第2期32卷 1-7页

作者：杜社会李剑四川大学法学院四川成都610064 西南民族大学法学院四川成都610041

统一国家法体系是多民族国家政治整合的法治基础和保障,但因其构建过程中多方面因素的制约,难以有效吸纳民族习惯法积极因素和全面考虑少数民族的合理利益诉求,从而导致难以避免与既有的民族习惯法冲突和矛盾,这就决定了适时适地进行国... 详细信息

统一国家法体系是多民族国家政治整合的法治基础和保障,但因其构建过程中多方面因素的制约,难以有效吸纳民族习惯法积极因素和全面考虑少数民族的合理利益诉求,从而导致难以避免与既有的民族习惯法冲突和矛盾,这就决定了适时适地进行国家调适的必要。解放初期,在族际通婚问题上国家法和习惯法的冲突表现为:族际通婚的积极政治意义及新《婚姻法》婚姻自由原则的确立使其获得了国家法上的合法性,而在少数民族的婚俗婚制、宗教条规及族权系统中却是严重越轨行为。但国家并没有僵硬推行国家法,而是主要通过运用政策的形式,创造了"和谐"、"互补"以及"团体的多元主义"为特征的调适方式,对今天具有借鉴价值。

关键词：族际整合国家法民族习惯法族际通婚调适

人口较少民族人口可持续发展特别法律保障研究——兼议人口与计划生育的立法完善

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云南社会科学 2011年第4期 66-70页

作者：杜社会四川大学法学院四川成都610064

人口较少民族人口对经济发展、社会繁荣、边疆安全的重要意义及一定程度上仍然存在的人口安全危机,决定了对其可持续发展提供特别法律保障具有必要性和价值性。《人口与计划生育法》从国家层面确立了特别保障原则,但经授权的地方立法保... 详细信息

人口较少民族人口对经济发展、社会繁荣、边疆安全的重要意义及一定程度上仍然存在的人口安全危机,决定了对其可持续发展提供特别法律保障具有必要性和价值性。《人口与计划生育法》从国家层面确立了特别保障原则,但经授权的地方立法保障存在诸多问题,为此,应提高立法层次,实现国家统一立法,对人口较少民族、其他少数民族、"人口特少"民族实行合理差别待遇,以切实保障人口较少民族的人口发展利益。

关键词：人口较少民族人口可持续发展特别法律保障立法

少数民族优惠政策制度分析与模式比较——对“中国民族政策何处去?”的回应

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西南民族大学学报（人文社会科学版） 2014年第7期35卷 19-23页

作者：杜社会贵州民族大学法学院法律系

在比较视野之下,根据世界各主要国家少数民族优惠政策的实施、实践特点及其借运行的族群政治类型,世界各国的少数民族优惠政策可以分为四种模式,即美国模式、中国模式、印度模式、欧洲模式。四种模式在价值追求、运行实施、制度风险等... 详细信息

在比较视野之下,根据世界各主要国家少数民族优惠政策的实施、实践特点及其借运行的族群政治类型,世界各国的少数民族优惠政策可以分为四种模式,即美国模式、中国模式、印度模式、欧洲模式。四种模式在价值追求、运行实施、制度风险等方面各有差异。中国模式与国际人权保护实践在价值目标上的契合性,在运行实施中的真实性,在制度风险方面的可控性,具有其他模式所不可比拟的优越性。

关键词：少数民族优惠政策制度分析模式比较人权保护

国家法律人才计划与民族地区人才需求——试论民族地区卓越法律人才类型的培养

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河北法学 2014年第8期32卷 133-139页

作者：杜社会贵州民族大学贵州贵阳550025

"卓越法律人才培养计划"实施指明了我国法学教育的方向,有利于促进我国法律教育的科学化发展,但作为一项全国性教育公共政策,没有充分考虑民族地区法律人才需求的现实与特点,不能有效解决民族地区法律人才问题,故应增设"民族地区卓越法... 详细信息

"卓越法律人才培养计划"实施指明了我国法学教育的方向,有利于促进我国法律教育的科学化发展,但作为一项全国性教育公共政策,没有充分考虑民族地区法律人才需求的现实与特点,不能有效解决民族地区法律人才问题,故应增设"民族地区卓越法律人才"类型,在人才标准、培养模式、培养主体、培养机制上有所特殊性,体现针对性。

关键词：卓越法律人才计划法学教育民族地区人才需求培养机制

城市外来少数民族务工经商人员生存状况调查——以成都市外来新疆维吾尔族人员为例

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贵州民族研究 2011年第4期31卷 49-54页

作者：韩锋杜社会四川大学法学院四川成都610064

通过对成都维吾尔族外来务工经商群体的问卷调查和访谈案例,结合有关文献资料,对受访群体的人口学特征、工作生活状况以及社会关系等情况进行了描述性研究,重点反映这一群体的利益诉求及内心感受。从而思考如何从公法层面充分保障其权... 详细信息

通过对成都维吾尔族外来务工经商群体的问卷调查和访谈案例,结合有关文献资料,对受访群体的人口学特征、工作生活状况以及社会关系等情况进行了描述性研究,重点反映这一群体的利益诉求及内心感受。从而思考如何从公法层面充分保障其权利以及加强管理,为政府决策与社科研究提供参照和实证依据,使他们能够充分分享国家改革开放的经济成果。

关键词：城市少数民族生存状况调查

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少数民族权利正当性理论述评

河北法学 2014年第9期32卷 123-129页

作者：杜社会贵州民族大学贵州贵阳550025

以时间为维度,少数民族权利正当性理论有三个层面:历史正当性,主要体现为历史补偿性权利,本质上是道德权利;现实正当性,体现为解决"多数决"民主缺陷的宪政制衡权利,本质是政治权;未来正当性,主要体现为维护和保持民族特征的差别权利,本... 详细信息

以时间为维度,少数民族权利正当性理论有三个层面:历史正当性,主要体现为历史补偿性权利,本质上是道德权利;现实正当性,体现为解决"多数决"民主缺陷的宪政制衡权利,本质是政治权;未来正当性,主要体现为维护和保持民族特征的差别权利,本质上是文化自由和指向未来的机会、发展平等权。

关键词：特殊保护少数民族正当性差别权利补偿性权利